摘要:人力資源是企業(yè)的戰(zhàn)略性資源，因此，企業(yè)的人力資源管理對企業(yè)的發(fā)展也具有戰(zhàn)略意義#65377;如何在電力企業(yè)實施人才戰(zhàn)略，用戰(zhàn)略的眼光來把握好人力資源的各個環(huán)節(jié)，并與企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略緊緊一致，極大地影響著電力企業(yè)的發(fā)展#65377;

關(guān)鍵詞:電力企業(yè);人才戰(zhàn)略;人力資源管理

中圖分類號:F407.61 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2007)11-0041-03

美國鋼鐵大王卡內(nèi)基曾自豪地說過:“將我所有的工廠#65380;資金#65380;設備#65380;市場全部奪走，但只要公司的人還在#65380;組織還在，四年之后，我將仍是鋼鐵大王#65377;”人力資源的優(yōu)劣在企業(yè)生存發(fā)展中起多么重要的作用，由此可見一斑#65377;電力作為國民經(jīng)濟的基礎產(chǎn)業(yè)，也是對經(jīng)濟發(fā)展有重大帶動作用的技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，因此我們在大力發(fā)展電力企業(yè)的同時，也要樹立新時代的電力企業(yè)人才戰(zhàn)略#65377;人力資源所特有的挖掘潛力要求其開發(fā)與管理應當具有戰(zhàn)略性#65377;什么是人才戰(zhàn)略?判別一個企業(yè)的人力資源是不是戰(zhàn)略性的，可以有兩個標準:一是在公司總體戰(zhàn)略安排上，是否將人力資源作為一個支撐戰(zhàn)略來看待;二是公司戰(zhàn)略實施過程中，人力資源工作是否成為戰(zhàn)略實施的主要體系之一#65377;離開這兩個標準，人才戰(zhàn)略將成為一紙空文#65377;

對于電力企業(yè)而言，隨著電力體制改革的不斷深化，電力企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境發(fā)生了深刻的變化#65377;電力生產(chǎn)是由發(fā)電#65380;變電#65380;輸電#65380;配電#65380;用電五個環(huán)節(jié)形成的系統(tǒng)化行業(yè)，集產(chǎn)#65380;運#65380;銷于一身;電力工業(yè)是資金密集型和技術(shù)密集型的產(chǎn)業(yè)，正向著大機組#65380;大電廠#65380;大電網(wǎng)#65380;高參數(shù)#65380;高電壓#65380;高自動化的方向迅猛發(fā)展#65377;于管理，于技術(shù)，于服務都提出了更高的要求#65377;現(xiàn)在，人才才是企業(yè)競爭的核心動力，將人力資源管理提升到戰(zhàn)略的高度，不斷完善和發(fā)展企業(yè)的人力資源管理體系，企業(yè)才能在激烈的市場競爭中立于不敗之地#65377;因此，電力企業(yè)的人才也要與時俱進地發(fā)生變化，樹立科學的人才觀，由以往通過技術(shù)和資金獲得競爭優(yōu)勢轉(zhuǎn)向由獲取或開發(fā)面向企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的人力資源，以進一步增強核心競爭力#65377;

一、電力企業(yè)人才層次及人力資源的特點

1.電力行業(yè)的人才結(jié)構(gòu)層次劃分一般可分為以下幾個層次:

(1)技術(shù)#65380;經(jīng)濟#65380;管理決策層:主要是指企業(yè)及工作部門擔任領導職務的工作人員，如總經(jīng)理#65380;總工程師#65380;總經(jīng)濟師等#65377;具有獨立的分析#65380;判斷#65380;設計#65380;規(guī)劃#65380;決策#65380;實施#65380;協(xié)調(diào)和開拓等綜合指揮管理能力的人才#65377;(2)生產(chǎn)#65380;經(jīng)營管理層:主要指工程師#65380;會計師#65380;經(jīng)濟師等管理人員#65377;具有廣泛領域或范圍的各種不同工作的能力，既有獨立處理問題的能力，又有對他人的工作進行管理和指導的能力#65377;(3)生產(chǎn)#65380;經(jīng)營執(zhí)行層:主要指技術(shù)員#65380;高級工等生產(chǎn)和經(jīng)營的工作人員#65377;具有在一定情況下進行較大范圍內(nèi)各種不同工作活動的能力，有一定的責任感和獨立處理問題的能力，在必要的情況下能與他人進行協(xié)作的能力#65377;(4)生產(chǎn)經(jīng)營操作層:主要是指生產(chǎn)和經(jīng)營領域的各職業(yè)崗位群的工作人員，如中級工，具有進行一定范圍內(nèi)各種工作活動的能力，包括一定的處理故障能力#65377;(5)半技術(shù)操作層:主要是指生產(chǎn)經(jīng)營領域的職業(yè)中的部分崗位工作人員，如初級工，具有職業(yè)崗位群眾輔助性崗位的各種活動能力#65377;(6)其他人員#65377;

2.電力企業(yè)的人才特點

(1)電力技術(shù)研究人員:技術(shù)研究人員在一定程度上來說決定著企業(yè)的具體生產(chǎn)運營#65377;相對于其他行業(yè)的技術(shù)人員來說，電力的技術(shù)研究人員突出特點在于技術(shù)性#65380;專業(yè)性強，環(huán)境適應能力要求高#65377;要具備獨立處理問題的能力和耐性，具備團隊合作精神;不僅要通過持續(xù)不斷學習以掌握高精尖端技術(shù)，而且能對生產(chǎn)經(jīng)營領域內(nèi)的各個環(huán)節(jié)的技術(shù)非常熟練#65377;這對企業(yè)選拔和培訓人才時提出非常嚴格的要求#65377;

(2)電力運營維護人員:運營維護人員有著雙層的職責#65377;一方面，要掌握一定的運營維護技術(shù)，另一方面，還要面對廣大的電力用戶，要與他們打交道，進行協(xié)調(diào)和控制#65377;眾所周知，電力運用極為廣泛，大到各級工廠#65380;政府，小到千家萬戶，包括居住相對分散的農(nóng)戶#65377;這對電力運營維護人員提出了更高的要求#65377;他們不僅要掌握并不斷學習技術(shù)，而且因為代表著整個企業(yè)與電力用戶交涉，還要有極高熱情的服務精神，有與人協(xié)調(diào)和溝通的能力#65377;因此，在選拔與培訓環(huán)節(jié)要本著服務人才素質(zhì)要求高#65380;優(yōu)勝劣汰的原則，對真正有服務意識的人員方可采用#65377;

3.管理及職能部門人員:管理人員是整個企業(yè)的脊梁骨#65377;最高管理人員的決策與規(guī)劃直接影響著企業(yè)的發(fā)展，中低層管理人員則起著承上啟下的重要作用，承擔著對指示的上傳下達，對屬下的領導和指揮，對領導決策的執(zhí)行與監(jiān)督等任務#65377;于電力企業(yè)而言，管理人員顯得尤為重要，不僅因為電力企業(yè)對國民經(jīng)濟的重要基礎作用，而且因為涉及的對人#65380;對事等方方面面極為廣泛，因此說管理人員的綜合素質(zhì)最重要#65377;此外，人力資源管理人員還應具有高瞻遠矚的眼光，要站在戰(zhàn)略的角度來選人和用人，要時時刻刻將企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略與企業(yè)的人才戰(zhàn)略緊密相連接#65377;

二、電力企業(yè)該如何樹立人才戰(zhàn)略

1.電力人才的儲備:在企業(yè)所有可運用的物力資源#65380;財力資源#65380;人力資源和信息資源中，人力資源是唯一可連續(xù)開發(fā)#65380;深層次和無止境開發(fā)的資源#65377;增加人力資本的積累和開發(fā)，是電力人力資本運用的源泉#65377;因此，要樹立人才戰(zhàn)略，最基本的是要改變?nèi)肆Y源是生產(chǎn)成本的觀念#65377;要著重于人力資源的整體開發(fā)，而開發(fā)的首要是人才的儲備#65377;

人力資源開發(fā)的主要手段是教育，教育是人力資源建設的基礎，是整體性人力資源開發(fā)的核心#65377;教育除了引進后的培訓教育和工作實踐中的教育學習以外，還包括有電力職業(yè)教育#65377;大力開展電力職業(yè)學校教育，這些對電力企業(yè)的人力資源乃至整個國民素質(zhì)的提高都具有戰(zhàn)略作用#65377;企業(yè)可以舉辦普通電力高校#65380;電力職工大學#65380;管理干部學院#65380;職工中專#65380;干校#65380;培訓中心等多種形式的教育相結(jié)合，而且企業(yè)也可以與這些學校的學生進行各種形式的教育，例如美國的AMR公司就與當?shù)氐囊恍W校聯(lián)合開發(fā)一些課程，向他們提供本公司的一些系統(tǒng)和軟件，結(jié)果這些學校的很多學生成為了該公司的雇員，并表現(xiàn)出了對業(yè)務的嫻熟#65377;因此，讓企業(yè)或者成為畢業(yè)生的實習基地，或者企業(yè)與學校聯(lián)動設立一些課程，或者企業(yè)的管理干部和技術(shù)人員與學生進行互動式教育與活動，這樣對以后接納優(yōu)秀人才有著相當重要的作用#65377;

2.電力人才的引進:電力企業(yè)是國民經(jīng)濟的支柱企業(yè)，因此電力企業(yè)的人才引進對電力企業(yè)的發(fā)展甚至是國家的發(fā)展都起著關(guān)鍵性的戰(zhàn)略作用#65377;只有正確地引入合理有用的人才，才能被企業(yè)合理而有效的利用，為企業(yè)創(chuàng)造效益發(fā)揮重要的作用#65377;在引進人才之前，理所當然應該做的是要進行工作分析和工作設計#65377;工作分析是獲取有關(guān)各種工作的信息的過程，工作設計則是決定哪些工作任務應當歸結(jié)到某一特定工作任務上去#65377;工作設計的方式應當同企業(yè)的戰(zhàn)略緊密結(jié)合起來，因為戰(zhàn)略要么是需要完成一些新的以及與過去有所不同的任務，要么是需要以某種新的方式來完成與過去相同的任務，尤其是電力企業(yè)，新的技術(shù)和設備的引進對企業(yè)的運營起到非常重要的作用#65377;

人才的引進可以分內(nèi)部引進和外部引進#65377;內(nèi)部引進要切實打破干部#65380;工人身份和部門的界限，加強人才選拔的民主化程度，對企業(yè)內(nèi)部所有管理崗位制定崗位工作標準#65380;技能要求#65380;上崗條件，凡符合條件的管理人員及一線員工均可報名參與崗位競爭，通過考試和考核相結(jié)合的辦法來確定上崗人員，尤其是對一些高級管理與技術(shù)人才，應避免在少數(shù)人較窄范圍內(nèi)的選拔#65377;外部引進要公開招聘信息，透明招聘條件，廣納賢士，不同類型的崗位要進行不同角度#65380;不同方式的考核與評選，對符合條件的給與多樣化的考試，認真甄選，積極培育人力資源甄選機制，體現(xiàn)公平#65380;公開#65380;公正的原則，使企業(yè)所有崗位都變成開放式的，讓企業(yè)所有員工#65380;讓社會所有優(yōu)秀人才都來參加選擇，努力營造一種良好的競爭氛圍，使優(yōu)秀人才脫穎而出#65377;

3.電力人才的崗位培訓:德國西門子公司在培訓人才上的座右銘是:“企業(yè)的前途通過對員工的培訓來保障#65377;”企業(yè)戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)，離不開培訓，培訓是企業(yè)人力資源開發(fā)的重要途徑，是企業(yè)改革創(chuàng)新的孵化器，是構(gòu)建企業(yè)文化#65380;實現(xiàn)企業(yè)價值觀的重要措施#65377;培訓不僅可以提高員工的工作能力和素質(zhì)，真正實現(xiàn)員工發(fā)展和公司發(fā)展相統(tǒng)一，還有利于留住和吸引優(yōu)秀人才，解決電力企業(yè)常見的“留人難”的問題#65377;企業(yè)培訓系統(tǒng)的主要任務是提高企業(yè)人力資本存量，以適應強化現(xiàn)代化管理的要求，從而提高企業(yè)的市場競爭力，解決企業(yè)的生存和發(fā)展問題#65377;

首先，員工培訓應在工作分析的基礎上進行，對不同職務#65380;不同層次的員工要采取不同的培訓方法與技術(shù)手段#65377;例如，如前所述，對技術(shù)人員，要重點把好技術(shù)上的關(guān)，側(cè)重高新技術(shù)的開發(fā)與學習;對于運營維護人員，則除了要有一定程度的技術(shù)外，還要有極高的服務精神，要培養(yǎng)員工的溝通協(xié)調(diào)能力;對管理人員，則要重視學習現(xiàn)代企業(yè)管理知識和技能，等等#65377;其次，員工培訓應與能力開發(fā)及人員合理流動有機結(jié)合#65377;員工的潛質(zhì)是需要開發(fā)的，通過合理的能力開發(fā)手段才能更全面更完整的表現(xiàn)出來#65377;而且，還應當有適度的人員流動，可以促進員工更好地了解企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營，有利于員工相互之間的職業(yè)交流#65377;再次，員工培訓必須結(jié)合企業(yè)的人力資源現(xiàn)狀和企業(yè)的年度發(fā)展計劃制訂培訓計劃，有組織地進行實施#65377;企業(yè)的總體發(fā)展戰(zhàn)略是所有戰(zhàn)略的基礎和根源，因此，人力資源戰(zhàn)略要根據(jù)企業(yè)的總體發(fā)展戰(zhàn)略來制定，人力資源的培訓計劃也要按照企業(yè)的年度發(fā)展計劃要求來執(zhí)行#65377;最后，要做好培訓后的效果評估，確保培訓的效益#65377;培訓后進行各種形式的考核，適當給予反饋，對不合格的員工給予再教育或者妥善處理#65377;

培訓是企業(yè)人力資源的戰(zhàn)略任務#65377;除了進行崗位的職業(yè)技術(shù)培訓以外，企業(yè)還應當注意電力企業(yè)文化建設#65377;優(yōu)秀的企業(yè)文化會產(chǎn)生一種尊重人#65380;關(guān)心人#65380;培養(yǎng)人的良好氛圍，能將電力企業(yè)辦成學習型#65380;創(chuàng)新型企業(yè)，從而進一步激發(fā)組織成員的創(chuàng)造熱情#65377;從而形成一種激勵環(huán)境和激勵機制，使人力資源發(fā)揮潛力#65377;

4.電力人才的薪酬與激勵:選好了人才，又進行了良好的職業(yè)培訓，接下來便是“用人”，即如何促進員工更好地激發(fā)主觀能動性，為企業(yè)創(chuàng)造更多的價值#65377;電力企業(yè)人才的效益發(fā)揮具有更為突出的特色，因為創(chuàng)造了多少價值，發(fā)揮了多少效益，在大多數(shù)情況下都是可度量的，有形的#65377;因此，要建立工資與企業(yè)效益和個人業(yè)績掛鉤的薪酬體系，堅持公平#65380;公正#65380;公開的基本原則#65377;合理確定考評標準#65380;考評內(nèi)容和考評辦法#65377;在考評過程中，要注意對考評者素質(zhì)的教育和培訓#65380;業(yè)務技能的指導和幫助以及考評方法的理解和掌握，使他們在具體實施過程中得心應手#65377;同時，要不斷健全企業(yè)的激勵和約束機制#65377;從國際經(jīng)驗來看?熏人力資本的激勵機制主要包括三方面內(nèi)容:一是“產(chǎn)權(quán)激勵”，二是“權(quán)利與地位激勵”，三是“企業(yè)文化激勵”#65377;所以，企業(yè)應建立起有效的產(chǎn)權(quán)激勵機制，通過職工工資#65380;獎金等方式促進職工的工作激情;提高人力資本在企業(yè)經(jīng)營活動中的地位，增大人力資本在經(jīng)營活動中的權(quán)利，對員工進行適時適當?shù)奶岚魏屯扑]，讓更多的員工參與企業(yè)的各項活動，增強員工的企業(yè)滿意感#65380;榮譽感;培育優(yōu)秀的企業(yè)文化，滿足員工的精神要求，以保證人力資本的充分利用#65377;

中國的電力企業(yè)雖然仍然處于國家的保護范圍，相對于其他某些行業(yè)而言，還具有壟斷性質(zhì)，但隨著中國加入WTO后，我國電力市場已經(jīng)在某種程度上受到國際企業(yè)的競爭和沖擊，電力市場處于一個復雜多變的時代，市場競爭與人才競爭異常激烈#65377;沒有一個好的人力資源戰(zhàn)略來指導公司提升人力資源管理水平，提高人力資源質(zhì)量，指導企業(yè)的人才建設和人力資源配置是難以適應這一多變的市場局面的#65377;因此，要想立足于電力行業(yè)，國內(nèi)電力企業(yè)應當更多地注重自身的市場環(huán)境適應能力，注重人力資本和市場觀念，確立人力資源的競爭優(yōu)勢，用戰(zhàn)略的眼光，將人力資源開發(fā)與管理當成企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略的重要組成部分#65377;從戰(zhàn)略的角度來研究人力資源的開發(fā)#65380;培養(yǎng)和使用，將人才市場信息與內(nèi)部機制建設有機結(jié)合起來，統(tǒng)一規(guī)劃，合理安排，盤活企業(yè)現(xiàn)有的人力資源#65377;只有這樣，才能形成人力資源配置結(jié)構(gòu)的合理和動態(tài)的平衡，才能實現(xiàn)電力企業(yè)的更強#65380;更大#65377;

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責任編輯張凌