摘要:在價(jià)格上漲較快的壓力下,政府不能直接干預(yù)價(jià)格,不應(yīng)該將控制價(jià)格作為自己的社會(huì)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。政府所能做的只是通過(guò)影響決定供求關(guān)系的各種因素來(lái)調(diào)節(jié)供求關(guān)系,從而使價(jià)格在供求關(guān)系的變動(dòng)下朝著有利于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)發(fā)展的方向發(fā)展,通過(guò)應(yīng)有的政府機(jī)制解決價(jià)格變動(dòng)所帶來(lái)的社會(huì)問(wèn)題,也就是說(shuō),政府應(yīng)注重完成價(jià)格上漲所引發(fā)的政府應(yīng)該承擔(dān)的社會(huì)職能。
關(guān)鍵詞:價(jià)格上漲;政府干預(yù);通貨膨脹;經(jīng)濟(jì)過(guò)熱
中圖分類號(hào):F123.9 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1673-291X(2007)11-0001-04
目前我國(guó)的各種價(jià)格都上漲較快,可以說(shuō)是漲聲一片,因此,出現(xiàn)一定程度上的對(duì)價(jià)格上漲的恐懼,要求政府直接干預(yù)價(jià)格的呼聲也越來(lái)越高,政府似乎也有直接控制價(jià)格的意圖。我認(rèn)為這是不對(duì)的,在價(jià)格上漲較快的壓力下,我們應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到,政府不能直接干預(yù)價(jià)格,政府直接干預(yù)價(jià)格是有悖于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則的,而且也達(dá)不到我們所要的預(yù)期目標(biāo)。
大家知道,價(jià)格是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的最基本范疇,因而價(jià)格變動(dòng)也是社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的“晴雨表”和調(diào)節(jié)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的最基本機(jī)制。在非壟斷性充分競(jìng)爭(zhēng)的條件下,價(jià)格是在供求關(guān)系的作用下自動(dòng)形成的,任何試圖以行政手段控制價(jià)格的行為,都會(huì)扭曲經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系和損害經(jīng)濟(jì)效率。可以說(shuō),行政控制價(jià)格和尊重價(jià)格在供求關(guān)系的作用下自發(fā)形成,是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的最主要區(qū)別點(diǎn)。因此,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,政府不應(yīng)該也不可能直接以行政方式控制價(jià)格。
由此可見(jiàn),政府不應(yīng)該將控制價(jià)格作為自己的社會(huì)經(jīng)濟(jì)目標(biāo),在價(jià)格問(wèn)題上,政府所能做的只是:第一,通過(guò)應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)手段調(diào)節(jié)決定價(jià)格的供求關(guān)系,而且還不能靠直接控制供求關(guān)系的方式來(lái)進(jìn)行,要靠影響決定供求關(guān)系的各種因素來(lái)調(diào)節(jié)供求關(guān)系,從而使價(jià)格在供求關(guān)系的變動(dòng)下朝著有利于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)發(fā)展的方向發(fā)展;第二,通過(guò)應(yīng)有的政府機(jī)制解決價(jià)格變動(dòng)所帶來(lái)的社會(huì)問(wèn)題,例如以財(cái)政補(bǔ)貼方式解決因?yàn)橄M(fèi)品價(jià)格上漲過(guò)快而引發(fā)的低收入者的生活困難的問(wèn)題,例如以廉租房形式解決因房?jī)r(jià)上漲而使有些人買不起房、無(wú)房居住的問(wèn)題,等等。
總之,直接控制價(jià)格不應(yīng)該成為政府的社會(huì)經(jīng)濟(jì)目標(biāo),政府所能做的只是,為價(jià)格形成和發(fā)揮作用創(chuàng)造良好的市場(chǎng)秩序,并且要將工作重點(diǎn)放在努力解決價(jià)格變動(dòng)所帶來(lái)的社會(huì)問(wèn)題上。因此,我們不應(yīng)該在目前價(jià)格總水平較快上升的條件下,呼吁政府直接干預(yù)價(jià)格,而且政府也不應(yīng)該以直接干預(yù)價(jià)格為己任?;谶@種思路,我們對(duì)于目前價(jià)格上漲較快的問(wèn)題,提出一些想法。因?yàn)閮r(jià)格主要包括消費(fèi)品價(jià)格、投資品價(jià)格、資產(chǎn)價(jià)格,它們各自的上漲較快狀況,分別會(huì)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)帶來(lái)不同的社會(huì)問(wèn)題,所以我們分別分析這三種價(jià)格上漲較快所帶來(lái)的問(wèn)題。
一、消費(fèi)品價(jià)格上漲較快與通貨膨脹
消費(fèi)品價(jià)格,也就是人們通常講的物價(jià),既包括食品、服裝、家用電器等方面的產(chǎn)品價(jià)格,也包括文化、交通、教育、醫(yī)療等方面的服務(wù)價(jià)格。如果消費(fèi)品價(jià)格上漲過(guò)快,就會(huì)出現(xiàn)人們所說(shuō)的通貨膨脹,通貨膨脹是與消費(fèi)品價(jià)格上漲過(guò)快相對(duì)應(yīng)的,是屬于消費(fèi)品價(jià)格范疇的價(jià)值指標(biāo),例如不能把資產(chǎn)價(jià)格上漲過(guò)快叫通貨膨脹。尤其還需要強(qiáng)調(diào)的是,不能把所有的消費(fèi)品價(jià)格上漲快,都稱之為通貨膨脹。消費(fèi)品價(jià)格只有上升到一定程度的時(shí)候,即過(guò)快的時(shí)候,才能叫通貨膨脹。
因此,不能把我國(guó)目前各個(gè)種類的價(jià)格上漲較快的情況,都概括為通貨膨脹,要對(duì)不同種類的價(jià)格上漲較快的情況,進(jìn)行分門別類的討論。同時(shí),我們也不能因?yàn)槟壳跋M(fèi)品價(jià)格上漲而斷定現(xiàn)在我國(guó)就已經(jīng)形成了通貨膨脹,因?yàn)槿缜八?,消費(fèi)品價(jià)格上漲較快,不一定就必然會(huì)形成通貨膨脹,而只有當(dāng)消費(fèi)品價(jià)格上漲出現(xiàn)過(guò)快的時(shí)候,我們才能認(rèn)為出現(xiàn)了通貨膨脹。我國(guó)目前消費(fèi)品價(jià)格確實(shí)上漲較快,例如豬肉價(jià)格,但還不能講我國(guó)已經(jīng)出現(xiàn)了消費(fèi)品價(jià)格上漲過(guò)快的情況,所以還不能將目前的消費(fèi)品價(jià)格上漲概括為通貨膨脹。
消費(fèi)品價(jià)格上漲過(guò)快與較快是不同的。消費(fèi)品價(jià)格上漲過(guò)快的特征是:第一,物價(jià)總水平的上漲已嚴(yán)重超過(guò)了收入的增長(zhǎng)幅度,物價(jià)上漲“侵蝕”了收入的價(jià)值,例如,物價(jià)上漲而收入并沒(méi)有相應(yīng)上漲,物價(jià)上漲前消費(fèi)品支出只占收入的60%,而物價(jià)上漲后同樣的消費(fèi)水平的消費(fèi)支出,卻占去了收入的80%,也就是同樣消費(fèi)水平的消費(fèi)支出占去了收入的更大部分,這就是物價(jià)上漲“侵蝕”了收入。而物價(jià)上漲較快,雖然也會(huì)增加消費(fèi)者的負(fù)擔(dān),但并不會(huì)出現(xiàn)消費(fèi)“侵蝕”收入的情況。前一段時(shí)間蘭州市牛肉拉面的價(jià)格每碗增加了0.5元錢,也就是按照每人每天吃兩碗來(lái)算,一個(gè)人一個(gè)月在這方面的消費(fèi)支出也就是增加了三十多元,這對(duì)于目前人們的收入水平來(lái)說(shuō),并未引發(fā)過(guò)大的“侵蝕”收入的問(wèn)題,因而不能因此而認(rèn)為物價(jià)上漲過(guò)快。我國(guó)上半年的統(tǒng)計(jì)數(shù)字表明,財(cái)政收入、企業(yè)利潤(rùn)、居民個(gè)人收入等各項(xiàng)收入,均超過(guò)了消費(fèi)品價(jià)格的上漲幅度,因而還不能將目前的物價(jià)上漲稱之為物價(jià)上漲過(guò)快,定義為通貨膨脹。
第二,物價(jià)上漲過(guò)快并不是指物價(jià)的結(jié)構(gòu)性上漲,而是價(jià)格總水平的過(guò)快上漲,尤其是價(jià)格上漲過(guò)快的產(chǎn)品或服務(wù),沒(méi)有別的替代產(chǎn)品或服務(wù),因而它會(huì)直接拉動(dòng)價(jià)格總水平的過(guò)快上漲。目前我國(guó)豬肉價(jià)格上漲較快,但豬肉有替代品,例如有羊肉、牛肉、魚肉等各種替代品,因而不會(huì)引發(fā)價(jià)格總水平上漲過(guò)快。因此,目前我國(guó)消費(fèi)品價(jià)格上漲還只是處于較快狀況,而并不是過(guò)快,因而還不至于引發(fā)通貨膨脹。
第三,物價(jià)上漲過(guò)快是指物價(jià)的絕對(duì)性的上漲過(guò)快,而并不是指物價(jià)的相對(duì)上漲過(guò)快,尤其是不包括某些產(chǎn)品價(jià)格的“恢復(fù)性”上漲。例如,目前農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格確實(shí)上漲較快,但相對(duì)于其他工業(yè)消費(fèi)品價(jià)格的上漲程度,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的上漲幅度是低的,因而其上漲并不屬于物價(jià)上漲過(guò)快的范疇,而只是價(jià)格結(jié)構(gòu)的調(diào)整,是應(yīng)該上漲的,屬于“恢復(fù)性”上漲。我們不要恐懼農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲,更不應(yīng)試圖去打壓農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格應(yīng)該上漲,這對(duì)于調(diào)整收入差距過(guò)大和推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè),是有重要意義的。有人一看到農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲,就說(shuō)會(huì)影響人們的最基本生活,影響社會(huì)穩(wěn)定,這是不對(duì)的。在現(xiàn)有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲是具有必然性的。
第四,對(duì)于提供消費(fèi)品和服務(wù)的生產(chǎn)者來(lái)說(shuō),物價(jià)涉及到利潤(rùn)與成本的構(gòu)成,如果在生產(chǎn)者已經(jīng)努力提高技術(shù)和管理水平的條件下,因?yàn)槌杀緝r(jià)格上漲而“侵蝕”了利潤(rùn),生產(chǎn)者根據(jù)成本價(jià)格上漲而做出的物價(jià)上漲的決策,也不能被稱之為物價(jià)上漲過(guò)快,因?yàn)樵谶@種條件下,實(shí)際上是物價(jià)上漲伴隨著成本的上漲,甚至成本的上漲正是物價(jià)上漲的原因。所以對(duì)于消費(fèi)品價(jià)格上漲要做具體的分析,有些消費(fèi)品價(jià)格上漲是因?yàn)槌杀痉矫娴脑蛞鸬?,并不是亂漲價(jià),這種價(jià)格上漲不能劃入物價(jià)過(guò)快上漲的范疇,而是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)自發(fā)作用的結(jié)果。
總之,應(yīng)該將物價(jià)上漲過(guò)快與較快加以區(qū)分,只有物價(jià)上漲過(guò)快,才能被稱為通貨膨脹。當(dāng)然,無(wú)論物價(jià)上漲過(guò)快還是較快,都會(huì)對(duì)消費(fèi)者產(chǎn)生不同程度的利益損失,尤其是會(huì)影響低收入者的生活水平,因而政府應(yīng)該按照社會(huì)職能,對(duì)低收入者進(jìn)行應(yīng)有的補(bǔ)貼。也就是說(shuō),對(duì)于消費(fèi)品價(jià)格上漲所帶來(lái)的社會(huì)問(wèn)題,政府應(yīng)該給以解決,這是政府目標(biāo)的應(yīng)有之義,是政府應(yīng)該完成的社會(huì)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。在消費(fèi)品上漲的條件下,政府的目標(biāo)并不是要打壓物價(jià),而是應(yīng)該尊重市場(chǎng),讓物價(jià)上漲的“利益刺激”,帶動(dòng)供給的大量增加,通過(guò)供給增加而改變供求關(guān)系,從而實(shí)現(xiàn)物價(jià)的自動(dòng)調(diào)整。與此同時(shí),政府應(yīng)該在物價(jià)影響供求關(guān)系的基礎(chǔ)上,注重解決物價(jià)上漲所帶來(lái)的社會(huì)問(wèn)題即物價(jià)上漲對(duì)低收入者的消費(fèi)水平的影響,而并不是試圖通過(guò)行政方式對(duì)物價(jià)上漲進(jìn)行打壓。因?yàn)?,在現(xiàn)實(shí)中可能恰恰是物價(jià)上漲帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)效率的提高,帶動(dòng)了利益關(guān)系的調(diào)整,例如農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲會(huì)更有利于農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民利益的補(bǔ)償。政府職能是解決價(jià)格變動(dòng)所引發(fā)的社會(huì)問(wèn)題。
二、投資品價(jià)格上漲較快與經(jīng)濟(jì)過(guò)熱
投資品價(jià)格是指用于投資的各類物質(zhì)要素的價(jià)格,如鋼材價(jià)格和水泥價(jià)格等。如果投資品價(jià)格上漲過(guò)快,就會(huì)出現(xiàn)人們所講的經(jīng)濟(jì)過(guò)熱。經(jīng)濟(jì)過(guò)熱是與投資品價(jià)格上漲過(guò)快相聯(lián)系的范疇,因而不能將非投資品的價(jià)格上漲過(guò)快稱之為經(jīng)濟(jì)過(guò)熱。雖然經(jīng)濟(jì)過(guò)熱有時(shí)也會(huì)與消費(fèi)品價(jià)格上漲過(guò)快即通貨膨脹同時(shí)發(fā)生,并聯(lián)系在一起,但它們之間還是有區(qū)別的,不能混同。同時(shí),也不能將所有的投資品價(jià)格上漲都稱之為經(jīng)濟(jì)過(guò)熱,投資品價(jià)格只有上漲到過(guò)快的程度時(shí),才能叫經(jīng)濟(jì)過(guò)熱,一般的投資品價(jià)格上漲,即投資品價(jià)格的較快上漲,也不能叫經(jīng)濟(jì)過(guò)熱,只能稱之為價(jià)格高價(jià)位運(yùn)行。所以,經(jīng)濟(jì)過(guò)熱的概念不能亂用。
投資品價(jià)格上漲過(guò)快即經(jīng)濟(jì)過(guò)熱,往往會(huì)超越經(jīng)濟(jì)資源的供給承受能力。因?yàn)椋顿Y品價(jià)格上漲過(guò)快會(huì)引發(fā)投資品生產(chǎn)部門的過(guò)快擴(kuò)張,而投資品生產(chǎn)部門作為高消耗經(jīng)濟(jì)資源的部門,必然會(huì)引發(fā)經(jīng)濟(jì)資源在供給上的極度緊張。我們這里所講的經(jīng)濟(jì)資源主要是指能源、原材料、基礎(chǔ)設(shè)施,也就是人們通常所說(shuō)的煤、電、油、汽、運(yùn),因而投資品價(jià)格上漲過(guò)快即經(jīng)濟(jì)過(guò)熱,必然引發(fā)煤、電、油、汽、運(yùn)的全面緊張。因此,政府調(diào)控投資品價(jià)格上漲過(guò)快是必要的,但不能直接控制投資品價(jià)格,而是應(yīng)該調(diào)控影響投資品價(jià)格的各種因素,通過(guò)這些因素來(lái)調(diào)節(jié),而影響投資品價(jià)格變動(dòng)。
投資品價(jià)格上漲過(guò)快即經(jīng)濟(jì)過(guò)熱,并不是因?yàn)閷?shí)行了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),更不是價(jià)格機(jī)制充分作用的結(jié)果,而恰恰是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)功能被行政機(jī)制損害,價(jià)格機(jī)制被行政力量扭曲的結(jié)果。例如,投資品價(jià)格上漲過(guò)快的背后是投資需求過(guò)強(qiáng),而投資需求過(guò)強(qiáng)又是與政府政績(jī)等非經(jīng)濟(jì)目標(biāo)聯(lián)系在一起的,因而正是這種深層次的非經(jīng)濟(jì)原因最終導(dǎo)致了投資品價(jià)格上漲過(guò)快。又例如,我國(guó)資源稅收過(guò)低,并沒(méi)有反映市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求,因而資源性企業(yè)的利潤(rùn)空間很大,資源性企業(yè)的投資沖動(dòng)很強(qiáng),資源性企業(yè)的這種投資沖動(dòng),雖然會(huì)從投資品供給的增加上緩沖投資品價(jià)格的上漲,但也會(huì)因?yàn)樽陨淼耐顿Y活動(dòng)而拉動(dòng)投資品價(jià)格上漲,而且這種拉動(dòng)的力量,往往會(huì)大于它們因?yàn)樵黾油顿Y品供給而緩解投資品價(jià)格上漲的力量,所以最終還是推動(dòng)了投資品價(jià)格的過(guò)快上漲。因此,解決投資品價(jià)格上漲過(guò)快問(wèn)題的根本方法,是尊重市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,真正讓價(jià)格機(jī)制充分發(fā)揮作用。
投資品價(jià)格上漲,無(wú)論是較快還是過(guò)快,都會(huì)引發(fā)一些社會(huì)問(wèn)題,對(duì)于這些問(wèn)題,政府應(yīng)該設(shè)法解決。例如某些投資品同時(shí)也是人們的消費(fèi)活動(dòng)所需要的,它們既是投資品,但同時(shí)也是消費(fèi)品,例如能源,因而這類投資品價(jià)格的上漲往往會(huì)推動(dòng)消費(fèi)品價(jià)格的上漲,從而使一些社會(huì)群體的消費(fèi)活動(dòng)受到影響,所以政府應(yīng)該對(duì)消費(fèi)者因此而產(chǎn)生的損失給予一定的補(bǔ)貼。又例如,投資品價(jià)格上漲會(huì)使一些正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)受到影響,例如投資品價(jià)格上漲會(huì)使農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)受到影響,因而國(guó)家應(yīng)給予一定的補(bǔ)貼,尤其在投資品價(jià)格上漲過(guò)快的條件下,為了實(shí)現(xiàn)對(duì)價(jià)格總水平的調(diào)控,就需要有供給的快速增加,這種供給的快速增加靠當(dāng)期生產(chǎn)是不可能的。這就要求政府在這方面有應(yīng)有的儲(chǔ)備,因而政府應(yīng)該更加注重儲(chǔ)備這種行為的社會(huì)職能,例如能源儲(chǔ)備等,可以說(shuō),利用儲(chǔ)備而緩沖價(jià)格上漲,實(shí)際上是政府的重要社會(huì)職能。過(guò)去政府注重糧食儲(chǔ)備,那是因?yàn)橐紤]物價(jià)上漲條件下的民生問(wèn)題,而現(xiàn)在政府可能更要注重有利于緩解投資品價(jià)格上漲過(guò)快的各種儲(chǔ)備,例如能源和原材料的儲(chǔ)備等??傊?,政府要注重投資品價(jià)格上漲過(guò)快條件下的政府社會(huì)職能的發(fā)揮。
三、資產(chǎn)價(jià)格上漲過(guò)快與經(jīng)濟(jì)泡沫
資產(chǎn)價(jià)格在我國(guó)主要包括房地產(chǎn)價(jià)格與股票價(jià)格,即房?jī)r(jià)與股價(jià)。如果資產(chǎn)價(jià)格上漲過(guò)快,就會(huì)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)泡沫。經(jīng)濟(jì)泡沫是與資產(chǎn)價(jià)格上漲過(guò)快相聯(lián)系的,是屬于資產(chǎn)價(jià)格范疇的問(wèn)題,但是,不能把所有的資產(chǎn)價(jià)格上漲都稱之為經(jīng)濟(jì)泡沫。因?yàn)橹挥匈Y產(chǎn)價(jià)格上漲過(guò)快時(shí),才能導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)泡沫的發(fā)生。因此,當(dāng)資產(chǎn)價(jià)格上漲較快而并沒(méi)有轉(zhuǎn)向過(guò)快時(shí),我們就只能講出現(xiàn)了資產(chǎn)價(jià)格的高價(jià)位運(yùn)行,而不能講出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)泡沫。由此可見(jiàn),對(duì)于資產(chǎn)價(jià)格上漲問(wèn)題,要作量化的分析,不能一看到資產(chǎn)價(jià)格上漲,就認(rèn)為出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)泡沫。只有當(dāng)資產(chǎn)價(jià)格上漲過(guò)快時(shí),才能討論防止出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)泡沫的問(wèn)題。
從我國(guó)目前的資產(chǎn)價(jià)格運(yùn)行狀態(tài)來(lái)看,我國(guó)資產(chǎn)價(jià)格正處于高價(jià)位運(yùn)行的狀態(tài),是上漲較快,不是上漲過(guò)快,也就是并沒(méi)有引發(fā)經(jīng)濟(jì)泡沫的產(chǎn)生,因而我們對(duì)此不要有太多的恐懼心理,例如不要看到股價(jià)上漲快一些,就討論如何打壓股市的問(wèn)題。當(dāng)然,我們也要防止資產(chǎn)價(jià)格從上漲較快轉(zhuǎn)向上漲過(guò)快,出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)泡沫,但不能用行政方式而是應(yīng)該采取符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的方式。例如,對(duì)于資產(chǎn)價(jià)格中的股價(jià)較快上漲可以通過(guò)股市擴(kuò)容的方式而適當(dāng)調(diào)控股價(jià)的上漲程度。
股票價(jià)格也是在股票的供求關(guān)系作用下而變動(dòng)的。股票價(jià)格之所以上漲快,很重要的原因是想買股票的人很多,但股票的供給卻有限,股票的供不應(yīng)求狀況導(dǎo)致了股價(jià)的快速上漲,因而如果加大股市擴(kuò)容,使股票的供給快速增加,那么股票的供求關(guān)系就會(huì)改變,從而減緩股價(jià)的快速上漲。我國(guó)目前股價(jià)快速上漲的原因,主要在于居民投資欲望和能力都很強(qiáng)烈,希望能進(jìn)行應(yīng)有的股票投資,但股票的供給卻很有限,這種供不應(yīng)求的關(guān)系導(dǎo)致了股價(jià)的快速上漲,因而我們有必要加速股市擴(kuò)容,而且我們也有能力加速股市擴(kuò)容,例如,未流通的國(guó)有股可以盡快進(jìn)入流通狀態(tài),在海外上市的國(guó)有控股企業(yè)可以回歸國(guó)內(nèi)上市,等等。股市擴(kuò)容是從股票的供給方面討論股價(jià)的調(diào)節(jié)問(wèn)題的,如果從股票的需求上討論股價(jià)的調(diào)節(jié)問(wèn)題,還可以利用很多經(jīng)濟(jì)方式影響股價(jià),例如為了減少過(guò)度的股票炒作需求而適當(dāng)調(diào)整印花稅,為了防止不正當(dāng)資金進(jìn)入股市形成股票炒作需求而徹查違規(guī)資金,為了打擊過(guò)度股票投機(jī)需求而維系公正透明的股市秩序,等等??傊?,應(yīng)該通過(guò)股票供求關(guān)系的變動(dòng)而影響股價(jià),不能試圖通過(guò)行政方式打壓股價(jià)。
當(dāng)然,就是在資產(chǎn)價(jià)格處于高價(jià)位運(yùn)行狀態(tài),而并沒(méi)有進(jìn)入過(guò)快上漲的情況下,也會(huì)引發(fā)一些社會(huì)問(wèn)題,這些問(wèn)題需要由政府來(lái)解決。政府應(yīng)該關(guān)注這些社會(huì)問(wèn)題,發(fā)揮社會(huì)職能。但價(jià)格配置資源的功能政府不能代替,政府所要解決的是價(jià)格在配置資源中所引發(fā)的社會(huì)問(wèn)題。例如,就房?jī)r(jià)來(lái)說(shuō),當(dāng)房?jī)r(jià)上漲過(guò)快時(shí),就會(huì)使有些人因購(gòu)買力不足而無(wú)法買房,但保障人人有房住又是人權(quán)的重要范疇,因而政府就應(yīng)該承擔(dān)這種社會(huì)職能,讓買不起房的人有房住。西方政府承擔(dān)這種社會(huì)職能的主要方式就是為買不起房的人提供廉租房,甚至提供各種應(yīng)有的住房補(bǔ)貼,從而落實(shí)人們?cè)诰幼∩系娜藱?quán)要求。因此,政府應(yīng)注重完成價(jià)格上漲所引發(fā)的政府應(yīng)該承擔(dān)的社會(huì)職能。政府需要努力完成的,是自身在這方面的社會(huì)職能。市場(chǎng)功能與政府職能不能相互替代,而只能相互補(bǔ)充,它們的相互補(bǔ)充,才能使經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展同步。