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        中國(guó)農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)現(xiàn)狀及對(duì)策

        2007-12-31 00:00:00張小慧
        經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊 2007年9期

        摘要:改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)生了巨大變化,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總體水平提高,農(nóng)民生活水平逐步提高。但是,長(zhǎng)期以來(lái),消費(fèi)不足、特別是農(nóng)村消費(fèi)不足一直是我國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的突出問(wèn)題。因此,如何開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng),加大消費(fèi)拉動(dòng),帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),成為我們要解決的一個(gè)重要問(wèn)題。

        關(guān)鍵詞:農(nóng)村;消費(fèi)市場(chǎng);差距;收入

        中圖分類號(hào):F713.582 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1673-291X(2007)09-0070-02

        擴(kuò)大內(nèi)需是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)期戰(zhàn)略方針和基本立足點(diǎn)。然而,長(zhǎng)期以來(lái),消費(fèi)不足、特別是農(nóng)村消費(fèi)不足一直是我國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的突出問(wèn)題。因此,積極開(kāi)拓農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng),將農(nóng)民潛在的消費(fèi)需求變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的有效需求,是擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的有效途徑。

        一、我國(guó)農(nóng)村消費(fèi)品市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀

        1.城鄉(xiāng)收入和消費(fèi)水平差距擴(kuò)大

        (1)城鄉(xiāng)收入差距在擴(kuò)大

        1990年城鎮(zhèn)居民人均純收入為1510.2萬(wàn)元,農(nóng)村居民人均純收入為686.3元,城鄉(xiāng)收入之比為2.20;1995年城鎮(zhèn)居民人均純收入為4283.0元,農(nóng)村居民人均純收入為1577.7元。城鄉(xiāng)收入之比為2.71;2000年城鄉(xiāng)收入之比為2.79。從2000年到2005年,城鄉(xiāng)收人之比由2000年的2.79擴(kuò)大到2005年的3.22,城鄉(xiāng)收入之比一直呈上升現(xiàn)象,說(shuō)明城鄉(xiāng)收入差距一直在擴(kuò)大。

        (2)城鄉(xiāng)消費(fèi)水平差距在擴(kuò)大

        1990年城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)性支出與農(nóng)民人均生活消費(fèi)支出之比是2.19,到2005年擴(kuò)大到3.11。其間,2000—2005年連續(xù)五年城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)性支出與農(nóng)民人均生活消費(fèi)支出之比保持在3.0以上。這說(shuō)明城鄉(xiāng)居民消費(fèi)水平的差距一直在擴(kuò)大。

        2.農(nóng)村消費(fèi)層次低

        在農(nóng)村居民全年消費(fèi)支出中,食品占了大約一半的比重,為45.48%;其次是居住,占14.49%;再次是文教娛樂(lè)用品及服務(wù),占11.56%;其他類的支出都較小,不到10%。說(shuō)明目前中國(guó)農(nóng)村居民消費(fèi)支出主要是用于食品類等生存型消費(fèi),享受型消費(fèi)的支出較低。

        3.通信消費(fèi)增長(zhǎng)迅速

        隨著農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的加強(qiáng),農(nóng)村生活、生存環(huán)境有了較大改善。由于固定電話初裝費(fèi)逐步降低,加之電信部門(mén)不斷推出刺激消費(fèi)的新業(yè)務(wù)、新舉措,各種通訊工具特別是移動(dòng)電話的大幅降價(jià),極大地刺激了農(nóng)村居民的購(gòu)買(mǎi)欲望。農(nóng)村居民交通通訊支出迅速增長(zhǎng),所占比重越來(lái)越大。1990年交通通訊的支出才占總支出的1.44%,1995年是2.58%,而到2000年這一比重上升到5.58%,到2005年更是達(dá)到了9.59%。

        4.全國(guó)不同地區(qū)農(nóng)民的收入與消費(fèi)水平差距較大

        全國(guó)不同的地區(qū),農(nóng)民的收入水平和消費(fèi)水平有不同的差距,如圖所示。從圖中可以看出,東部地區(qū)農(nóng)民的收入與消費(fèi)支出都比其他地區(qū)大,其次是東北地區(qū),而中部與西部地區(qū)農(nóng)民的收入與消費(fèi)支出都較小。

        二、制約農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)發(fā)展的主要因素

        1.農(nóng)村居民收入水平低,消費(fèi)能力不足

        1995年,農(nóng)民人均純收入只有1577.7元,從2000年一直到2004年農(nóng)民人均純收入都是3000元以下,2000年是2253.4元,2004年是2936.4元,到2005年為3254.9元。農(nóng)村居民收入水平低,收入增長(zhǎng)緩慢,是影響消費(fèi)需求擴(kuò)大的主要因素。

        2.農(nóng)村市場(chǎng)體系不健全

        農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)基本上都是以私營(yíng)個(gè)體的小店為主,規(guī)模小而又分散,形不成體系,建設(shè)規(guī)模小,配套設(shè)施差,服務(wù)功能嚴(yán)重不足。這種商品流通狀況導(dǎo)致了農(nóng)村商品流通混亂,流通成本非常高、售后服務(wù)很差甚至根本就沒(méi)有售后服務(wù),產(chǎn)品質(zhì)量得不到保證,假冒偽劣產(chǎn)品很多。

        3.農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施差

        農(nóng)村的水、電設(shè)施落后。一是電力供應(yīng)緊張,電壓不穩(wěn)定,而且電費(fèi)高,農(nóng)民難以承受;二是農(nóng)村有自來(lái)水的家庭很少。多是自家打井用水。因此,冰箱、洗衣機(jī)等家用電器在農(nóng)村中的使用率很低。另外,農(nóng)村中大商場(chǎng)很少甚至沒(méi)有,都是一些小店鋪,商品種類很少。這些都制約了農(nóng)村市場(chǎng)的消費(fèi)。

        4.消費(fèi)觀念和傳統(tǒng)習(xí)慣約束了消費(fèi)行為

        農(nóng)村居民由于受傳統(tǒng)思想的影響,消費(fèi)結(jié)構(gòu)失衡。農(nóng)民消費(fèi)支出首先考慮的是:吃飯、建房;其次是子女教育和婚嫁;最后才是家用電器、文教娛樂(lè)等其他消費(fèi)。而且一些消費(fèi)風(fēng)俗非常不好:一是對(duì)于婚嫁大操大辦,不顧家庭實(shí)力,追求高消費(fèi),盲目攀比擺闊氣講排場(chǎng)。二是人情消費(fèi)大幅增長(zhǎng),現(xiàn)在農(nóng)村送禮名目繁多,花樣百出,人情費(fèi)用迅速增加,加重了農(nóng)民負(fù)擔(dān),影響了農(nóng)民的正常生活和生產(chǎn)。三是農(nóng)村居民習(xí)慣于量入為出,很少有像城市居民一樣的借貸消費(fèi)。這些消費(fèi)習(xí)慣,延緩了農(nóng)村居民生活水平的提高速度和農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)發(fā)展。

        三、擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)的對(duì)策

        1.增加農(nóng)民收入

        消費(fèi)取決于收入,只有收入提高了,人們才會(huì)擴(kuò)大消費(fèi)。因此,要想擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng),首先就要提高農(nóng)民的收入。

        要提高農(nóng)民收入,可采取以下幾點(diǎn)措施:

        (1)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。大力發(fā)展第一產(chǎn)業(yè)的同時(shí),大力發(fā)展第二三產(chǎn)業(yè),尤其應(yīng)抓好農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),壯大龍頭企業(yè),延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,增加附加值。

        (2)積極推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程,促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力向小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。走工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的路子,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)和小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力的作用,把農(nóng)民盡可能地轉(zhuǎn)移出來(lái)。

        (3)加大扶貧開(kāi)發(fā)力度。實(shí)行開(kāi)發(fā)式扶貧、培訓(xùn)扶貧、技術(shù)扶貧和勞務(wù)輸出扶貧,因地制宜開(kāi)展整村推進(jìn)扶貧工作。繼續(xù)增加扶貧投入,完善管理機(jī)制,提高使用效益,完善農(nóng)村特困戶救濟(jì)制度,建立農(nóng)村社會(huì)救助體系。

        (4)加快農(nóng)村流通體系建設(shè)。隨著農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系的變化,農(nóng)民收入對(duì)市場(chǎng)的依賴性越來(lái)越大。農(nóng)產(chǎn)品能否賣出去以及能否賣個(gè)好價(jià)錢(qián),是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。因此。必須把開(kāi)拓農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)、搞活農(nóng)產(chǎn)品流通作為一項(xiàng)戰(zhàn)略性措施來(lái)抓。

        2.加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

        加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不僅有利于促進(jìn)消費(fèi),提高農(nóng)民生活質(zhì)量,而且有利于增加農(nóng)民收入,進(jìn)而提高消費(fèi)水平。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局農(nóng)調(diào)隊(duì)和北京大學(xué)中國(guó)經(jīng)濟(jì)研究中心的調(diào)查發(fā)現(xiàn),電價(jià)每調(diào)低一毛錢(qián),對(duì)彩色電視機(jī)需求的作用相當(dāng)于農(nóng)村人均純收入提高370元;對(duì)電冰箱的需求相當(dāng)于農(nóng)村人均純收入提高667元;對(duì)洗衣機(jī)的需求相當(dāng)于農(nóng)村人均純收入提高909元。如果做到城鄉(xiāng)居民用電同網(wǎng)同價(jià),在農(nóng)村安裝衛(wèi)星電視地面接收設(shè)備做到村村通電視,建水塔實(shí)現(xiàn)村村通自來(lái)水,農(nóng)村地區(qū)將會(huì)出現(xiàn)一個(gè)家用電器的消費(fèi)高潮。因此,加強(qiáng)農(nóng)村水、電、路、通訊等設(shè)施的建設(shè),整頓農(nóng)村電價(jià),降低用電成本,鼓勵(lì)農(nóng)民對(duì)家電的消費(fèi),為空調(diào)、冰箱、洗衣機(jī)等家電和大型農(nóng)機(jī)具進(jìn)入農(nóng)村創(chuàng)造條件。

        3.建立和完善農(nóng)村社會(huì)保障制度

        由于農(nóng)村社會(huì)保障制度的滯后,農(nóng)民普遍對(duì)自身的養(yǎng)老和健康問(wèn)題非常擔(dān)憂,這些擔(dān)憂抑制了農(nóng)民的消費(fèi)欲望。只有解除了農(nóng)民的后顧之憂,農(nóng)民才會(huì)放心去消費(fèi),農(nóng)村消費(fèi)品市場(chǎng)才能得到全面啟動(dòng)。因此,為廣大農(nóng)村居民建立和健全農(nóng)村社會(huì)醫(yī)療保障、養(yǎng)老保障和社會(huì)保險(xiǎn)等制度,對(duì)于樹(shù)立農(nóng)村居民消費(fèi)信心、促進(jìn)消費(fèi)水平的提高有著十分重要的意義。

        4.加快農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè),拓展農(nóng)村消費(fèi)

        小城鎮(zhèn)建設(shè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。城鎮(zhèn)化有利于優(yōu)化城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu);有利于為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供廣闊的市場(chǎng)和持久的動(dòng)力;有利于提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率;有利于提高農(nóng)民收入。這些都促進(jìn)了農(nóng)村消費(fèi)。

        5.合理引導(dǎo)農(nóng)民合理消費(fèi)

        應(yīng)積極引導(dǎo)農(nóng)民更新觀念,合理消費(fèi)。各地可以利用宣傳輿論媒介,教育和引導(dǎo)農(nóng)民合理消費(fèi),抑制禮儀消費(fèi),反對(duì)奢侈浪費(fèi)和愚昧消費(fèi),提倡有利于物質(zhì)文明和精神文明的科學(xué)消費(fèi)。鼓勵(lì)農(nóng)民在吃好、穿好、住好的同時(shí),積極開(kāi)展豐富多彩的精神生活。

        [責(zé)任編輯 孫莉艷]

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