摘 要：日本帝國(guó)主義發(fā)動(dòng)的全面侵華戰(zhàn)爭(zhēng)，在中國(guó)各地制造了罄竹難書的罪行和災(zāi)難。本文通過具體分析日偽在華中的糧食掠奪并推行的“計(jì)口授糧”制度，展示日偽統(tǒng)治給華中人民日常生活帶來的苦難，說明其政策不僅破壞中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展，并且已經(jīng)危及城鄉(xiāng)廣大民眾基本生存的條件，因此必然遭到中國(guó)人民的反抗而破產(chǎn)。同時(shí)，通過對(duì)當(dāng)時(shí)華中地區(qū)社會(huì)生活惡劣狀況的揭示，以期不忘歷史并紀(jì)念中華民族全民奮起抗戰(zhàn)七十周年。

關(guān)鍵詞：計(jì)口授糧；糧食掠奪；后果

中圖分類號(hào)：D668 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009—3060(2007)04—0078—07

日本帝國(guó)主義發(fā)動(dòng)全面侵華戰(zhàn)爭(zhēng)已經(jīng)七十年過去，國(guó)內(nèi)學(xué)界對(duì)于日本侵略者及其扶植漢奸政權(quán)的活動(dòng)，以及在中國(guó)經(jīng)濟(jì)掠奪的研究，已經(jīng)不少，但是對(duì)其所導(dǎo)致嚴(yán)重惡果的探討，還有待進(jìn)一步的深入。糧食作為人們生活的第一必需品，并且也是江浙地區(qū)農(nóng)業(yè)的主要物產(chǎn)之一，然而在日偽統(tǒng)治時(shí)期，卻成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)和日常生活的最大問題。因此，僅就日偽在華中地區(qū)的糧食掠奪及后果進(jìn)行探討，對(duì)于說明日本侵華給中國(guó)人民帶來的災(zāi)難，無疑具有非常典型的意義。

一、日偽掠奪糧食是導(dǎo)致“計(jì)口授糧”的直接因素

自古以來，只要發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)，交戰(zhàn)的各個(gè)方面都必然進(jìn)行“兵馬未動(dòng)，糧草先行”的物資準(zhǔn)備。歷史上日本帝國(guó)主義多次發(fā)動(dòng)侵略戰(zhàn)爭(zhēng)，直接動(dòng)因就在于掠奪和控制別國(guó)的資源，進(jìn)而更大規(guī)模地對(duì)外擴(kuò)張和掠奪，最終達(dá)到稱霸亞洲和世界的目的。1937年7月，日軍發(fā)動(dòng)全面侵華戰(zhàn)爭(zhēng)之后，面臨的主要困難，就是戰(zhàn)事日趨擴(kuò)大，戰(zhàn)線持續(xù)延長(zhǎng)，兵員投入不斷增加，時(shí)間也越拖越長(zhǎng)，使得國(guó)土狹窄而又資源貧乏的日本經(jīng)濟(jì)及物資，難以支撐巨大的戰(zhàn)爭(zhēng)消耗。因此，日軍在占領(lǐng)華北之后提出了“以戰(zhàn)養(yǎng)戰(zhàn)”的戰(zhàn)爭(zhēng)政策，最直接的表現(xiàn)在日軍進(jìn)行作戰(zhàn)的同時(shí)，掠奪占領(lǐng)地的糧食和物資，以補(bǔ)充其軍需和國(guó)內(nèi)物資之不足?！鞍恕ひ蝗遍_戰(zhàn)之后，日軍妄圖“三個(gè)月滅亡中國(guó)”的“速戰(zhàn)速?zèng)Q”企圖，由于中國(guó)軍隊(duì)在上海周圍近三個(gè)月的頑強(qiáng)抵抗而破產(chǎn)。但是，以上?！暇贾轂橹行牡臄?shù)省地方，戰(zhàn)爭(zhēng)之前既是國(guó)民黨統(tǒng)治的經(jīng)濟(jì)和政治中心，也是幾個(gè)世紀(jì)以來中國(guó)農(nóng)業(yè)、工業(yè)(或手工業(yè))、商業(yè)等最為發(fā)達(dá)的地區(qū)。所以，日軍對(duì)華中地區(qū)糧食及物資的掠奪和控制，勢(shì)必表現(xiàn)得更加直接和貪婪；后來又有日軍扶植的最大傀儡——汪偽政權(quán)寄生于此，并“協(xié)力”日軍進(jìn)行掠奪，人民生活水深火熱的景況，已經(jīng)不可避免。

日軍占領(lǐng)華中地區(qū)的主要城市和交通要道之后，1938年開始，就制定了一系列物資特別是糧食控制以及相應(yīng)的運(yùn)輸壟斷辦法。汪偽政府成立之后，也是以糧食統(tǒng)制作為控制各種資源和“協(xié)力盟邦”并自身立足的第一要?jiǎng)?wù)，不僅在偽政府中設(shè)立“糧食委員會(huì)”、頒布《蘇浙皖糧米運(yùn)銷管理暫行條例》，以后偽糧食部又將蘇浙皖三省日偽控制地區(qū)劃分為20個(gè)“糧米運(yùn)銷管理區(qū)域”。規(guī)定各個(gè)管理區(qū)向外運(yùn)出和輸入米谷都得辦理“糧食部米谷搬運(yùn)護(hù)照”，在本管理區(qū)內(nèi)部也要辦理“糧食部米谷采辦證”才能搬運(yùn)。汪偽政府還企圖徹底控制糧食和杜絕各類走私現(xiàn)象，為此，偽糧食部又在蘇浙皖三省各地設(shè)立輯私機(jī)構(gòu)，1942年先是分成寧屬、鎮(zhèn)屬、蘇北、皖南、湖屬五個(gè)輯私區(qū)；1943年改寧屬區(qū)為南京區(qū)，鎮(zhèn)屬區(qū)改名鎮(zhèn)江區(qū)，蘇北區(qū)改名揚(yáng)州區(qū)，皖南區(qū)改名蕪湖區(qū)，湖屬區(qū)改名湖州區(qū)，增設(shè)廬和區(qū)以及蘇松常區(qū)；1942年偽糧食部下屬有稽查所13個(gè)，到1943年6月就增加到21個(gè)，稽查站18個(gè)，還有流動(dòng)稽查站和流動(dòng)稽查組各1個(gè)。這種機(jī)構(gòu)的設(shè)置及變化，也表明日偽對(duì)糧食需求的迫切。

當(dāng)時(shí)在華中各地，不論日軍占領(lǐng)區(qū)還是國(guó)民黨統(tǒng)治區(qū)和共產(chǎn)黨的抗日根據(jù)地，糧食都是不可或缺的首要生活必需品。因此，不可避免出現(xiàn)日偽管制越緊，走私和黑市越盛行的現(xiàn)象，而日偽統(tǒng)治者又試圖通過稽查，進(jìn)一步加緊統(tǒng)制。這就使得日偽對(duì)華中占領(lǐng)區(qū)的糧食掠奪和控制政策，陷入惡性循環(huán)的狀態(tài)。最終結(jié)果只能是，不僅導(dǎo)致當(dāng)?shù)氐拿癖娙粘Ｉ畈粩鄲夯?，同時(shí)，也必然促成日偽統(tǒng)治尤其是糧食政策的破產(chǎn)。

日偽以政權(quán)暴力為后盾的糧食掠奪，給華中社會(huì)帶來的只能是各地傳統(tǒng)糧食市場(chǎng)及交易的嚴(yán)重破壞。杭州、嘉興、湖州一帶，歷史上即以“天下糧倉(cāng)”著稱，長(zhǎng)期盛產(chǎn)并輸出糧食。但是，日軍侵占之后，反復(fù)強(qiáng)調(diào)“獲取軍用物資是將戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)行到底的不可缺乏的條件——是我軍在中國(guó)大陸參戰(zhàn)的最大使命”，而“收買食用米是軍隊(duì)自籌生活物資中最為重要的事項(xiàng)?！币虼耍贾?、嘉興、湖州及附近各縣就一直是日軍占領(lǐng)期間的征糧重點(diǎn)地區(qū)。1944年，在浙江的日本軍方明確，“本省以兩嘉平地區(qū)(指嘉興、嘉善、平湖——引者注)為中心，全省正在強(qiáng)有力的軍支援下，督促指導(dǎo)日華各同業(yè)者積極收買?！辈⑶以敿?xì)規(guī)定了各地當(dāng)年秋后的收糧方式、時(shí)間和數(shù)目：湖州地區(qū)“在聯(lián)絡(luò)部直接負(fù)責(zé)指導(dǎo)下由第一師承包收買，”數(shù)量為7000噸；諸暨地區(qū)九月一日起開始“由指定日商直接向農(nóng)民以現(xiàn)金收買”，數(shù)量為5000噸；省內(nèi)其他地方，如“浙東地區(qū)采用按縣分配制”，數(shù)量為5700噸；等等。由此可見，當(dāng)時(shí)的殖民統(tǒng)治下，社會(huì)已經(jīng)不可能存在正常的糧食市場(chǎng)及交易了。

同樣在安徽蕪湖，長(zhǎng)期以來依靠附近地區(qū)豐富的糧食和物產(chǎn)及輸出，成為與無錫、漢口齊名的全國(guó)三大糧市之一?？谷諔?zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)以前，蕪湖每年集中出口的糧食數(shù)量，通常在400—500石之間。但是，日軍占領(lǐng)蕪湖以后，直接控制了糧食市場(chǎng)和運(yùn)輸。例如1939年上半年日軍在蕪湖大量收糧，秘密裝運(yùn)，不明去向，但按裝運(yùn)工的估計(jì)，即便節(jié)假日“一天尚運(yùn)一萬石”，就可以想見日軍在蕪湖獲取糧食的數(shù)量之大。這樣蕪湖正常的市場(chǎng)交易和輸出必然日趨減少。太平洋戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)之后，在安徽的日軍接到命令，生存必須依靠“自己籌措糧食和物品”，而駐安徽日軍采取的方法就是“命令日華糧食協(xié)同委員會(huì)交納糧食。即：讓蕪湖、蚌埠兩地區(qū)交納四萬噸，每百公斤以軍票48元的價(jià)格收購(gòu)?！币?yàn)椤败娖薄笔侨毡驹谥袊?guó)占領(lǐng)區(qū)發(fā)行的毫無價(jià)值的所謂“貨幣”，所以，這種糧食收購(gòu)或交納，就是赤裸裸的掠奪和搶劫。結(jié)果導(dǎo)致了原來可以大量出口糧食的蕪湖，本地的居民日常生活還得依靠“運(yùn)來洋米接濟(jì)”。安慶的情況也大致相同，“日軍資料、占領(lǐng)期間，每年從安慶市場(chǎng)掠奪糧食外運(yùn)約達(dá)七八千萬斤?！卑不崭鞯丶Z食市場(chǎng)尤其是蕪湖糧市的衰敗，又直接影響到其他地方的糧食交易及市場(chǎng)狀況。例如江蘇南通的唐家閘，自20世紀(jì)初期大生紗廠和海通墾牧公司創(chuàng)辦以后，大量招收農(nóng)民做工或種植棉花，逐漸需要輸入糧食才能滿足當(dāng)?shù)厝嗣裆?，并且形成了南通、海門、啟東等地的糧食集散中心——唐家閘，“每日成交一般有數(shù)千擔(dān)，最多時(shí)近萬擔(dān)”，后來由于“日寇侵占南通，安徽來米斷絕，本地糧食廠商亦無意經(jīng)營(yíng)，這時(shí)唐家閘糧食集散地也無形消失?！?/p>

特別令人不恥的是，日軍還經(jīng)常使用一些所謂的“變通辦法”掠奪和收刮糧食。比如當(dāng)時(shí)日軍在嘉興采購(gòu)“軍米”的過程中，日商白林實(shí)業(yè)公司僅僅通過興亞院華中聯(lián)絡(luò)部嘉興出張所的“許可”，就用自己特制的“軍斗”收購(gòu)糧食，后被發(fā)現(xiàn)每石超出當(dāng)時(shí)定制的10市斤左右(約為每石總數(shù)的6.7％)之后，汪偽政府“米統(tǒng)會(huì)”和偽浙江嘉興地方政府對(duì)這樣的“軍斗”當(dāng)然也不敢“認(rèn)可”，但是日商居然以。“采辦軍米，刻不容緩”為借口，強(qiáng)制進(jìn)行。結(jié)果偽浙江省政府只能呈報(bào)汪偽國(guó)民政府行政院，哀嘆：“變更法定容量，本府未便擅決”，最終不了了之。日偽收集糧食不是“強(qiáng)有力的軍支援下”，就是某某師“承包收買”，或者各種莫名其妙的“變通辦法”，在這種明搶暗奪的情況下，原有的正常收購(gòu)和交易及糧食市場(chǎng)都已經(jīng)難以存在。

日偽征收的這些糧食，自然不是用來滿足當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)居民的生活需要，更不可能為了發(fā)展經(jīng)濟(jì)或救荒賑災(zāi)之類，而是主要供給在華的日本占領(lǐng)軍所需，還大量運(yùn)往日本國(guó)內(nèi)。據(jù)三井洋行提供的數(shù)據(jù)表明，僅1939年一年“華中對(duì)日輸入之大米，達(dá)700萬石之強(qiáng)。”所以，日偽的糧食政策，對(duì)華中農(nóng)村和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、人民生活及地方經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的影響，是一種純粹的破壞和窒息，故而只能稱之為掠奪。除了直接掠奪之外，日偽還在華中許多地方強(qiáng)迫農(nóng)民改糧田種鴉片，同樣導(dǎo)致糧食的大量減少。據(jù)統(tǒng)計(jì)僅安徽省在日偽占領(lǐng)下的20多個(gè)縣，鴉片種植就達(dá)到17532畝，其中較多的是宿縣2500畝，定遠(yuǎn)1800畝。這樣，不僅極大地阻礙當(dāng)?shù)氐募Z食生產(chǎn)，同時(shí)也損壞了土地本身的肥力。長(zhǎng)此以往，必然進(jìn)一步破壞中國(guó)農(nóng)村社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?jié)摿Γ痪彤?dāng)時(shí)的直接結(jié)果而言，就是“計(jì)口授糧”制度的出籠。

二、日偽在華中各地普遍推行“計(jì)口授糧”制度

如上所述，為了得到非常缺乏而又必不可少的糧食，日軍從占領(lǐng)華中初期開始，就實(shí)行了糧食的統(tǒng)制。首先是通過壟斷交通，壟斷糧食運(yùn)輸；然后是直接收購(gòu)和搶劫。但是，由于日軍侵略和掠奪對(duì)中國(guó)社會(huì)發(fā)展及經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)的直接破壞，使得華中各地遭受的危害最為嚴(yán)重，尤其農(nóng)村廣大民眾的生存也得不到保證，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)及糧食生產(chǎn)無從發(fā)展，又注定日偽糧食控制政策，不論其管理機(jī)構(gòu)和收集手段如何變換，都只能是畫餅充饑而已。結(jié)果，不勝其煩的日軍，干脆就把糧食收集交給傀儡政權(quán)“辦理”。后來在糧食分配問題上，推行“計(jì)口授糧”制度，也大體上經(jīng)歷了由日軍直接進(jìn)行，再到汪偽政府“接管”的變化過程。

汪偽政府在1942年初的偽行政院會(huì)議上擬訂了一個(gè)“物資管理實(shí)施辦法”，明確提到“太平洋戰(zhàn)事爆發(fā)后，物資供應(yīng)之減少勢(shì)所難免——必然影響于民生”，為此要采取相應(yīng)的辦法，第一條就是“糧食管理”，要求下屬各個(gè)地方的偽政權(quán)強(qiáng)制執(zhí)行，其中主要內(nèi)容有：“采購(gòu)糧食應(yīng)求統(tǒng)一集中”，“以計(jì)口授糧為分配原則”。還規(guī)定了實(shí)施的步驟，“先就主要城市，試行舉辦，以次推及其他地方”，“先行管理食米、小麥及面粉，以次推及其他糧食”等等。

實(shí)際上日軍為了應(yīng)付糧食的困境，1941年已經(jīng)開始在上海、杭州等主要城市實(shí)行居民購(gòu)糧憑證辦法，對(duì)購(gòu)糧的時(shí)間和數(shù)量作了一些具體的規(guī)定，但控制還不是十分嚴(yán)厲。隨著糧食問題的日益嚴(yán)峻，尤其是日本發(fā)動(dòng)太平洋戰(zhàn)爭(zhēng)之后，日方對(duì)各類物資的需求急劇增加。因此，1942年6月16日開始，上海在日軍直接控制下的兩大租界區(qū)域，同時(shí)公布對(duì)普通居民實(shí)行定期、定量、定點(diǎn)、定價(jià)的供應(yīng)戶口米配給辦法，供應(yīng)量為每人每天0.6升(約480克)。但是，到7月6日第一次戶口米配給真正實(shí)施的時(shí)候，每人每星期僅為白米1.5升，另加碎米0.5升，合計(jì)每人每天不到0.3升，既不到原來規(guī)定的一半。也就是說原來每人每天0.6升的配給定量，日軍占領(lǐng)當(dāng)局從一開始就沒有打算兌現(xiàn)，或者想辦法加以保證，之后則每人每天0.3升也無法按時(shí)得到，有時(shí)甚至停止“配給”。這種狀況一直維持到日本無條件投降為止。因此，從1942年7月到1945年8月的三年多時(shí)間里，就上海租界區(qū)域內(nèi)居民，通過先后159次配給，總共得到的戶口米僅僅只有157公斤(既平均每天也就是100多克)，其中還包括雜糧、碎米等，而且配給米面的質(zhì)量也不斷下降。

對(duì)于在上海租界之外地區(qū)的城市居民而言，情況更加糟糕。日偽是在1942年5月開始，對(duì)在上海租界之外居民進(jìn)行人口的全面調(diào)查，然后于7月1日在南市首先試點(diǎn)“計(jì)口授糧”，規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)是成人每天配米0.6升，小孩每天0.3升，其他地方則是“計(jì)戶”配給米糧?？墒莿偟?月，計(jì)口售糧的標(biāo)準(zhǔn)就改變成了不論男女老少一律每人每天0.3升，并且在日偽建立的上海城市封鎖線之內(nèi)所有的地區(qū)推行。但是，規(guī)定的具體執(zhí)行方式變?yōu)?，居民憑市民證領(lǐng)取購(gòu)米證，每周配米一次，而且是每人一升，也就是日均不到0.2升，還包括玉米等雜糧。1943年2月又改每周配米為每旬配米，定量則仍然是每人一升，這樣上海居民口糧按照當(dāng)局的規(guī)定就只有每天0.1升(約80克)，另外加一點(diǎn)碎米、面粉等。比較一下1945年春天以后，盟國(guó)軍隊(duì)逼近日本本土，日本國(guó)內(nèi)民眾每日糧食供應(yīng)的定量是280克，有日本學(xué)者描述當(dāng)時(shí)的情景：“人民處于饑餓、寒冷、囚首垢面的狀態(tài)，象奴隸和囚犯一樣地朝朝暮暮過著忐忑不安的生活?！笨梢韵胍?，日軍在上海實(shí)行“計(jì)口授糧”開始不久，居民每人口糧就只有每天約80克，饑餓狀態(tài)更是已經(jīng)無法以筆墨來描寫。結(jié)果只能是糧食的“黑市”和“走私”興盛，這又決定了日偽“計(jì)口授糧”政策的破產(chǎn)。

當(dāng)時(shí)日偽的軍警配給糧食數(shù)量為“各部士兵每人每日發(fā)米二十二兩”(按市斤每斤16兩計(jì)，約690克)，但還有報(bào)告說“實(shí)感不敷食用，茲為迅謀補(bǔ)救方案，以示中央體恤士兵”，要求“五月份起所有軍警每人每日一律改以二十五兩發(fā)給”。因此，1943年4月28日發(fā)布的偽“軍事委員會(huì)軍糧配給暫行辦法”第二條規(guī)定：“士兵食米每名每日按二十五兩配給”，面粉則是26兩(超過810克)，只是為了留有余地，加上一句“必要時(shí)并得摻發(fā)雜糧?！焙?jiǎn)單對(duì)比一下，就可以看出，在上海開始實(shí)行的全部居民“計(jì)口授糧”政策，每人每天約為80克，僅僅是偽軍士兵和警察的1/10左右。由此不難想見，在日偽糧食掠奪和統(tǒng)制政策下，民眾基本生活所需的糧食，殖民統(tǒng)治當(dāng)局根本無力保證，表明其對(duì)社會(huì)生活和民眾生存的漠視，以及糧食缺乏已經(jīng)到了何等嚴(yán)重的程度，而且預(yù)示著日偽對(duì)糧食的控制只會(huì)日趨加緊。果然，數(shù)月后偽“最高國(guó)防會(huì)議”修訂的《揚(yáng)子江下游清鄉(xiāng)地區(qū)米糧封鎖暫行辦法》出臺(tái)。

剛開始在日軍直接控制下的“計(jì)口授糧”制度，是由日商“華中米糧配給組合”維持，一直到1943年6月，日方為了擺脫米糧供應(yīng)的沉重包袱，1943年7月之后，將原本由日軍直接控制的租界區(qū)域內(nèi)外居民戶口米配給事宜，也陸續(xù)移交給了偽上海市政府。但是，偽政府并沒有切實(shí)的辦法解決糧食短缺問題，于是就在7月10日布告全市：“市民以雜糧為食”，此時(shí)離日軍推行租界區(qū)域內(nèi)居民戶口米配給制度剛滿一年。而且從8月底開始，偽上海市政府又將配給售米定量改變?yōu)槊垦咳嗣缀碗s糧各半升。1943年10月1日汪偽政府“米糧統(tǒng)制委員會(huì)”在上海成立，居民的戶口米又改由“米統(tǒng)會(huì)”管理。然而，由于糧食生產(chǎn)和供應(yīng)問題沒有根本解決，因此，糧食配給制度及管理機(jī)構(gòu)的變化，不僅無助于居民生計(jì)的改善，相反只能表明日偽對(duì)糧食的掠奪和統(tǒng)制日益加緊及民眾生活境況日趨艱難，最終導(dǎo)致“十九相率斷炊，饑荒情形溢于言表。”

隨著上海租界居民供糧“試辦”之后，日偽又將這套辦法在華中淪陷區(qū)的城市全面推行。主要措施是先將各個(gè)城市中的居民用米劃分成四類(但在南京等個(gè)別重要城市則分成八類)，第一類是日偽的軍警用米，保證供應(yīng)；第二類是各地偽政府高級(jí)官員，設(shè)立“專項(xiàng)供給”；第三類是偽政府機(jī)關(guān)一般公務(wù)人員用米；第四類為城市居民用米。前兩類雖然有數(shù)量和時(shí)間的限制，但是通?？梢缘玫焦┙o和質(zhì)量的保證，而且定價(jià)也較低，如1943年一、二類用米供應(yīng)每石按質(zhì)收“中儲(chǔ)券”60元以上；第三類規(guī)定的配給數(shù)量相對(duì)較少，并且價(jià)錢較高，1943年6月之前，定價(jià)就是每石“中儲(chǔ)券”450元；第四類糧食供應(yīng)說是有數(shù)量和時(shí)間的規(guī)定，但數(shù)量很少，還往往難以保證，且1943年的定價(jià)就已經(jīng)是每石“中儲(chǔ)券”720元。

由于各地方糧食生產(chǎn)以及儲(chǔ)備、運(yùn)輸條件、戰(zhàn)事變化等具體情況的不同，對(duì)整個(gè)華中日偽占領(lǐng)區(qū)居民糧食配給的數(shù)量，實(shí)際上無法統(tǒng)一要求和嚴(yán)格執(zhí)行，所以各地日偽當(dāng)局對(duì)本地居民糧食配給的具體規(guī)定，隨意性非常之大。例如皖南的銅陵、青陽等地“規(guī)定每人每日僅準(zhǔn)購(gòu)米五兩”；浙西的金華則規(guī)定“壯年男女一律授以每日八兩口糧”(既250克)。表面上看似乎浙江金華的居民糧食配給數(shù)量，比安徽銅陵的居民為多，但實(shí)際上仔細(xì)分析金華日偽當(dāng)局的糧食配給規(guī)定，除了上述內(nèi)容之外，另外又規(guī)定了“民間預(yù)備糧食均提撥歸公以作軍糧”和8歲以內(nèi)的孩子及60歲以上的老人“不可配授口糧”等等。也就是說，除了居民家中不得存儲(chǔ)糧食之外，明確兒童及老人不許吃飯。這種直接剝奪占領(lǐng)地區(qū)民眾生存權(quán)利的所謂“辦法”，無疑也是現(xiàn)代世界各國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)歷史上少見的強(qiáng)盜行徑。然而，“日本帝國(guó)主義就是企圖中國(guó)民眾陷入饑餓的苦境來確保自己的軍用糧食?！?/p>

尤其令廣大華中人民不堪忍受的是，日偽對(duì)糧食的控制從嚴(yán)厲管制運(yùn)銷、販賣和城鎮(zhèn)居民“計(jì)口授糧”等，發(fā)展到后來對(duì)農(nóng)村人口也實(shí)行“計(jì)口留糧”的辦法。即由農(nóng)民按照家庭人口在糧食收成中，先行扣留一年所需要的口糧和種子，其余則統(tǒng)統(tǒng)“收購(gòu)”。到1944年的秋天，日偽因?yàn)榧Z食需求的缺口太大，終于在其所統(tǒng)治的農(nóng)村，采取“田賦征實(shí)”政策，也就是不論農(nóng)民的收成如何，食用所需多少，日偽當(dāng)局只管按田畝計(jì)算，一律征收糧食，并且必須是實(shí)物。以安徽農(nóng)村為例，1944年下半年開始，全面改征糧食實(shí)物，明確規(guī)定按每畝糧食年產(chǎn)量的10％征收，名義上地主和佃戶各負(fù)擔(dān)一半；所有田地分上、中、下三等，進(jìn)行產(chǎn)量估算，上等每畝產(chǎn)量為480斤，中等320斤，下為160斤；許多地方因?yàn)楦鞣N原因難以劃分等級(jí)就一律按照中等田畝計(jì)算，每畝征實(shí)32斤；分為上下兩季收繳，上季4成，收小麥，下季6成，收稻米，沒有種糧的農(nóng)民，則由其他實(shí)物，如雜糧或油菜籽等折價(jià)以代替米麥?zhǔn)绽U。

以浙江為例，偽浙江省政府先后制定和公布了《浙江省各縣田賦征收實(shí)物辦法》以及《浙江省府頒發(fā)各縣田賦征收規(guī)則》，明確在各偽縣政府所在地設(shè)立“田賦征收處”，縣以下各區(qū)設(shè)立“征收分處”，再下面的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，設(shè)保甲催賦委員會(huì)，由當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)任委員長(zhǎng)，各個(gè)保甲長(zhǎng)為委員，按保按甲逐戶查催等等；還規(guī)定：各地的“田賦征收處”和“征收分處”，有權(quán)“在執(zhí)行催征事務(wù)時(shí)除設(shè)置催征警外，得指揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)保甲長(zhǎng)負(fù)責(zé)協(xié)助辦理，必要時(shí)并得調(diào)用警察及保安隊(duì)”。實(shí)際上汪偽政府“商業(yè)統(tǒng)制委員會(huì)”早在1943年9月的《收買蘇浙皖食米實(shí)施要領(lǐng)》當(dāng)中就提出：“得應(yīng)需要請(qǐng)求日本軍官之援助?！倍饲鞍l(fā)布的《蘇浙皖三省收買食米計(jì)劃綱要》卻規(guī)定了“收買數(shù)量萬一未能達(dá)到預(yù)定之?dāng)?shù)量時(shí)，軍用米外，一律節(jié)約消費(fèi)?！本褪钦f，日偽統(tǒng)治者向當(dāng)?shù)厝嗣裾魇占Z食可以不擇手段，甚至動(dòng)用軍隊(duì)、警察以及日本占領(lǐng)軍；而民眾生活需要糧食的時(shí)候，則要求“節(jié)約”。這是日偽統(tǒng)治在華中糧食問題上的社會(huì)政策和強(qiáng)盜邏輯。

三、“計(jì)口授糧”制度下的民眾生存及華中社會(huì)危機(jī)

早在日偽從上海開始全面推行“計(jì)口授糧”制度不久，1942年12月17日的《申報(bào)》就有署名文章談到：“夫婦兩人，最近十天領(lǐng)到戶口米，糙米二升，碎米一升，面粉三斤”，并分析了憑工薪收入而且只能購(gòu)買每旬的配給限量，僅夠“四天半的吃”；這從當(dāng)時(shí)偽上海市商會(huì)的報(bào)告中可以得到印證，“惟就華人每日之食量……平均約為二斗。而當(dāng)局計(jì)口授糧，以最近公布(十天一次)數(shù)量為例：為糙米一升、白米半升、碎米半升、面粉一斤十二兩……僅敷四日之消費(fèi)”。其他的日子就只有忍饑挨餓，或者冒險(xiǎn)高價(jià)購(gòu)買黑市的糧食，甚至非偷即搶。面對(duì)居民口糧嚴(yán)重不足及黑市盛行，偽上海市政府卻布告說：“近查有不肖之徒，破壞糧政，竊販私米，高抬價(jià)目，貪獲厚利，以致黑市之價(jià)額日增，正當(dāng)需要之不足?！贬槍?duì)這樣顛倒黑白的指責(zé)，偽上海市商會(huì)又因?yàn)椤芭e市惶恐，莫知所措”，急忙向偽上海市長(zhǎng)報(bào)告并解釋：“夫計(jì)口授糧，固為統(tǒng)制民食必要之政策……市民只期每期戶口米增至五升，面粉數(shù)量如故，則所謂黑市，自然消滅。”同時(shí)提出希望偽上海市政府：俯恤民情，據(jù)理力爭(zhēng)，我華人計(jì)口授糧，須與日本僑民數(shù)量相等，使上海居民得到“足食”，也符合最高當(dāng)局所說的“中日兩國(guó)人民，必須同甘共苦”；還說“東南民力已竭，元元涂炭，無所依訴，最近市民對(duì)于前項(xiàng)統(tǒng)制糧食新辦法，動(dòng)聲相告，彌切憂惶。本會(huì)目擊心傷，難安緘默，理合備文呼吁!”

對(duì)照日本國(guó)內(nèi)，即便是到了1945年的春天，日本國(guó)力因?yàn)閼?zhàn)爭(zhēng)而枯竭，人力、物力都已經(jīng)無法繼續(xù)支撐下去，糧食供應(yīng)每人每日定量尚且可以維持在280克，其中有17.8％的代食品。但是，已經(jīng)導(dǎo)致民變紛起，反抗不絕。那么，華中地區(qū)城鄉(xiāng)人民為了生存，直接針對(duì)“計(jì)口授糧”制度而開展反抗日偽統(tǒng)治政策的斗爭(zhēng)，也是理所當(dāng)然的了，并且從根本上動(dòng)搖著日偽統(tǒng)治的社會(huì)基礎(chǔ)。

例如1943年8月，上海市電話公司工人以怠工方式開展?fàn)幦∩鏅?quán)力的斗爭(zhēng)，理由就是買不到戶口米，黑市買不起，有時(shí)連粥都喝不上，又怎能干活?結(jié)果迫使日方主管想辦法從9月份起，按月給職工增配糧食；到了1945年春天，上海全市陷入新一輪搶米風(fēng)潮，幾乎所有的工廠都因?yàn)槿狈Z食和原料而歇業(yè)。實(shí)際上，當(dāng)時(shí)上海全市范圍的工人和職員斗爭(zhēng)，基本上都與糧食問題直接相關(guān)。以至于整個(gè)城市在日本占領(lǐng)時(shí)期的搶米事件，幾乎無時(shí)無處不聞。作為經(jīng)濟(jì)中心的上海，情況尚且如此，附近的蘇、浙、皖各省的局面，實(shí)際上已經(jīng)可以想見。

如前所述，由于蕪湖盛產(chǎn)并大量輸出糧食，已是日偽征糧的重點(diǎn)地區(qū)。到了太平洋戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)之后，面對(duì)的又是日偽更加瘋狂的掠奪，萬般無奈的60多家蕪湖米商只能聯(lián)名上訴汪偽當(dāng)局，哀告：本地春夏之際米荒已經(jīng)非常嚴(yán)重，依靠“洋米接濟(jì)”，而秋后“江北淮南一帶又劃歸皇軍軍米之區(qū)，顆粒不能運(yùn)蕪，故蕪湖所存之米，較之往年僅有十成之一……供給蕪湖民食，尚少三四十萬擔(dān)，”日軍卻還要限定價(jià)格強(qiáng)行收購(gòu)?fù)膺\(yùn)，實(shí)在難以承受。但是，日偽當(dāng)局不可能有什么解決的辦法，對(duì)60多家米商的聯(lián)名上訴只能裝聾作啞。結(jié)果，無論是為了“增加”糧食供應(yīng)的數(shù)量，還是商人惟利是圖的本性，都決定了米商只能并乘機(jī)大量摻假，糧食市場(chǎng)上到處出現(xiàn)“糙米打上白粉就當(dāng)白米賣，分量不夠摻黃土”的現(xiàn)象，使得久負(fù)盛名的蕪湖糧市名存實(shí)亡。

江蘇的無錫和蘇州，歷來以盛產(chǎn)并輸出糧食聞名于世。但是，由于日偽對(duì)糧食的無度掠奪，終于激發(fā)了日偽統(tǒng)治區(qū)規(guī)模和影響最大的農(nóng)民暴動(dòng)。1944年秋，蘇南遭受災(zāi)荒，而田賦和軍米卻仍然照舊強(qiáng)行征收，已經(jīng)在江陰、錫北等地激起數(shù)千農(nóng)民自發(fā)到各縣偽政府請(qǐng)?jiān)?，遭到拒絕，幾乎導(dǎo)致流血慘案。然后，日偽竟然加派軍警下鄉(xiāng)征收并且搜搶糧食，甚至就連淘米籮筐內(nèi)的飯米和年糕之類的食物也要劫走。廣大農(nóng)民忍無可忍，在1945年初的元宵節(jié)，首先是無錫、常熟交界的安鎮(zhèn)，農(nóng)民自發(fā)行動(dòng)起來，打擊附近的“救國(guó)軍”隊(duì)伍，日偽勾結(jié)陰謀鎮(zhèn)壓，結(jié)果暴動(dòng)農(nóng)民進(jìn)一步將駐守安鎮(zhèn)的日兵13人及偽特工10多人全部劈死。事件震動(dòng)整個(gè)蘇南地方，無錫、蘇州附近幾縣的農(nóng)民紛紛加入暴動(dòng)隊(duì)伍，廣泛開展打殺日兵、偽軍、保安隊(duì)及偽官員的斗爭(zhēng)，先后參加的農(nóng)民達(dá)到5萬人以上。最終，日偽統(tǒng)治當(dāng)局對(duì)農(nóng)民采取分化、利誘、瓦解和鎮(zhèn)壓并舉的辦法，才將這場(chǎng)暴動(dòng)平息。

浙江省歷史上也是以盛產(chǎn)糧食聞名。但是，日偽的掠奪和統(tǒng)制政策，使得社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中出現(xiàn)了許多倒退的現(xiàn)象。例如，在金華及所屬地方，日偽實(shí)行老人和孩子不算授糧人口的政策，而學(xué)校又規(guī)定學(xué)生繳納費(fèi)用必須是大米等實(shí)物；因此，日偽統(tǒng)治對(duì)華中地區(qū)居民的糧食政策，不僅摧殘民生，而且直接影響了中國(guó)未來一代的成長(zhǎng)和受教育。結(jié)果由于日常生存的糧食都沒有保障，也就沒有可能再交糧食讓孩子上學(xué)，最終，不是學(xué)生無法接受基本的教育，就是學(xué)校叫苦連天，甚至干脆關(guān)門了事。

與此同時(shí)，糧食走私更是興盛。日偽不僅在城市實(shí)行居民“計(jì)口授糧”辦法，而且在農(nóng)村逐步推行“田賦征實(shí)”政策，將每家每戶的田地?cái)?shù)量和應(yīng)征糧食，都詳細(xì)登記并造冊(cè)，計(jì)算到“兩”。但是，無論城市的“計(jì)口授糧”，還是農(nóng)村的“計(jì)口留糧”，都無法保證本地居民的最低的日常生活需要，糧食“走私”便不可避免。這是廣大城鄉(xiāng)民眾為了生存，對(duì)日偽糧食政策的一種消極對(duì)抗形式。而日偽統(tǒng)治當(dāng)局為了維護(hù)統(tǒng)治和推行政策，又必須嚴(yán)格控制城鄉(xiāng)各地的糧食運(yùn)銷，以行政辦法甚至暴力手段，強(qiáng)令各鄉(xiāng)各保嚴(yán)厲“查緝”，結(jié)果真正被抓獲的也只能是幾個(gè)被生活所迫的小商販。然而，從中已經(jīng)不難看出日偽統(tǒng)治的經(jīng)濟(jì)困境、政治危機(jī)和社會(huì)矛盾。

總之，日偽的糧食掠奪政策和“計(jì)口授糧”制度，給華中地區(qū)城鄉(xiāng)居民帶來日常生活的困難，已經(jīng)直接威脅到廣大民眾的生存，尤其對(duì)少年兒童的影響更大。由此可見，日本帝國(guó)主義的殘暴侵略和無恥掠奪，給中國(guó)社會(huì)發(fā)展帶來的破壞和中華民族的巨大災(zāi)難，不僅決定其必然遭到中國(guó)人民的反抗，而且這種反抗的正當(dāng)性，又決定了日本侵略的最終失敗和中華民族的最后勝利。

(責(zé)任編輯：曾 靜)