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        貨幣政策如何應(yīng)對(duì)房地產(chǎn)泡沫

        2007-04-29 00:00:00李宗怡

        摘要:通過(guò)分析日本貨幣政策應(yīng)對(duì)房地產(chǎn)泡沫的教訓(xùn),并比較中日兩國(guó)針對(duì)房地產(chǎn)泡沫決策的宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)以及貨幣政策不作為的宏觀經(jīng)濟(jì)影響,得出以下結(jié)論:中日兩國(guó)房地產(chǎn)泡沫的形成具有相似背景,當(dāng)前我國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)也呈現(xiàn)出與日本資產(chǎn)泡沫形成期類似的特征??紤]到兩國(guó)銀行體系在房地產(chǎn)融資中的相似地位以及同樣較高的房地產(chǎn)家庭財(cái)富占比,在貨幣政策的應(yīng)對(duì)方面應(yīng)該緊縮貨幣以擠壓泡沫。

        關(guān)鍵詞:貨幣政策;房地產(chǎn);資產(chǎn)價(jià)格泡沫

        中圖分類號(hào):F831 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1003—7217(2007)05—0013—07

        目前,房地產(chǎn)價(jià)格不斷攀升,泡沫已經(jīng)顯現(xiàn),房地產(chǎn)市場(chǎng)已經(jīng)成為宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控必須考慮的一個(gè)變量。那么,中央銀行應(yīng)如何應(yīng)對(duì)資產(chǎn)價(jià)格泡沫?是否應(yīng)該在泡沫擴(kuò)張的階段將其“戳破”?

        一、貨幣政策應(yīng)對(duì)房地產(chǎn)泡沫的“間接反應(yīng)論”與“直接反應(yīng)論”

        是否應(yīng)該在資產(chǎn)價(jià)格泡沫擴(kuò)張的階段將其“戳破”呢?一種意見(jiàn)是“間接反應(yīng)論”,即只有當(dāng)泡沫對(duì)當(dāng)前的產(chǎn)出增長(zhǎng)率、總支出和預(yù)期通脹率產(chǎn)生影響的情況下,貨幣政策才應(yīng)該作出反應(yīng),即貨幣政策的決策依據(jù)仍是泰勒規(guī)則。其依據(jù)如下:第一,中央銀行不應(yīng)該戳破資產(chǎn)價(jià)格泡沫是因?yàn)椴恢档眠@么做。由于貨幣政策與資產(chǎn)市場(chǎng)之間不存在緊密的聯(lián)系,小幅度升息很難影響投資者的行為進(jìn)而對(duì)資產(chǎn)價(jià)格產(chǎn)生作用,而大幅升息又會(huì)導(dǎo)致金融市場(chǎng)的動(dòng)蕩和經(jīng)濟(jì)衰退。除非中央銀行能夠控制絕大部分流動(dòng)性的來(lái)源,這樣通過(guò)減少對(duì)投資者的信貸即可降低資產(chǎn)價(jià)格,但這也不能避免經(jīng)濟(jì)衰退的負(fù)面影響。第二,資產(chǎn)價(jià)格泡沫不一定會(huì)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生嚴(yán)重的負(fù)面效應(yīng),負(fù)面效應(yīng)的大小取決于產(chǎn)生泡沫經(jīng)濟(jì)體的金融結(jié)構(gòu)和金融體系是否脆弱。如果該經(jīng)濟(jì)體以銀行體系作為主要的融資中介,同時(shí)銀行業(yè)資本金不夠充足,監(jiān)管不完善,那么,資產(chǎn)價(jià)格泡沫的破裂就會(huì)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生嚴(yán)重的后果。如果金融市場(chǎng)有多種融資渠道可以代替銀行貸款,同時(shí)銀行體系經(jīng)營(yíng)穩(wěn)健,監(jiān)管得力,那么,宏觀經(jīng)濟(jì)對(duì)資產(chǎn)價(jià)格泡沫的耐受力就會(huì)強(qiáng)得多。

        另一種意見(jiàn)是“直接反應(yīng)論”,認(rèn)為即使泡沫對(duì)上述變量沒(méi)有影響,貨幣政策也應(yīng)直接對(duì)泡沫作出反應(yīng),即在泡沫的生成期將其“戳破”。在分析貨幣政策的經(jīng)濟(jì)模型當(dāng)中,此派意見(jiàn)認(rèn)為不管資產(chǎn)價(jià)格是否對(duì)預(yù)期通脹率和當(dāng)前產(chǎn)出增長(zhǎng)率產(chǎn)生影響。它都應(yīng)該進(jìn)入最優(yōu)貨幣政策的反應(yīng)函數(shù)當(dāng)中。如Filardo(2001,2004指出,如果泡沫是隨機(jī)外生的,那么,在泡沫的生成期貨幣政策應(yīng)比簡(jiǎn)單泰勒規(guī)則建議的政策更緊縮,在泡沫破裂后貨幣政策應(yīng)比泰勒規(guī)則建議的政策更擴(kuò)張,即貨幣政策應(yīng)該逆泡沫發(fā)展而行使。其依據(jù)主要包括:第一,短期利率能夠影響信貸條件和人們的投資與消費(fèi)決策,從而會(huì)對(duì)資產(chǎn)價(jià)格產(chǎn)生影響。近年來(lái)英國(guó)、澳大利亞和新西蘭的成功經(jīng)驗(yàn)表明,有可能通過(guò)實(shí)施逐步緊縮的貨幣政策來(lái)戳破泡沫,同時(shí)不產(chǎn)生金融和經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩。在英國(guó),英格蘭銀行出于控制房地產(chǎn)泡沫的考慮,2003年11月~2004年8月將短期利率提高了125個(gè)基點(diǎn)。這一緊縮政策成功地抑制了房地產(chǎn)過(guò)熱,造成了房?jī)r(jià)緩步下降。英國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度此后確實(shí)放慢了,但是沒(méi)有導(dǎo)致金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)衰退的出現(xiàn)。幾個(gè)季度之后,到2005年夏,英國(guó)出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的跡象。在澳大利亞悉尼2002年的房?jī)r(jià)上漲了50%,貨幣當(dāng)局于2003年開(kāi)始緊縮貨幣,到2005年春,短期利率水平已達(dá)到4年來(lái)的最高點(diǎn)。房地產(chǎn)泡沫被成功抑制,同時(shí)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了軟著陸,經(jīng)濟(jì)連續(xù)14年處于擴(kuò)張期。新西蘭貨幣當(dāng)局為了應(yīng)對(duì)房地產(chǎn)泡沫,從2004年1月~2005年夏連續(xù)7次提高了短期利率,達(dá)到6.75%的水平。雖然經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率從2004年的4.8%跌至2005年的2.3%,但房?jī)r(jià)成功得到抑制。第二,資產(chǎn)泡沫的破裂不會(huì)導(dǎo)致嚴(yán)重后果的論斷得不到證據(jù)的支持。很多研究(IMF 2000,2003;Bordo and Jeanne 2002;Borio and Lowe 2002;Bordo 2003;Helblingand Bayoumi 2003表明資產(chǎn)價(jià)格泡沫會(huì)對(duì)金融體系和宏觀經(jīng)濟(jì)造成惡劣影響。近10年以來(lái),很多發(fā)展中國(guó)家在發(fā)生金融危機(jī)之前都發(fā)生過(guò)資產(chǎn)價(jià)格泡沫,且泡沫的破裂是危機(jī)的成因之一。

        二、日本貨幣政策對(duì)房地產(chǎn)泡沫的反應(yīng)

        根據(jù) Kunio Okina,Masaaki Shirakawa,Shigenori Shiratsuka(2001)對(duì)日本泡沫經(jīng)濟(jì)的定義,泡沫經(jīng)濟(jì)包括三個(gè)要素:資產(chǎn)價(jià)格的快速上升,經(jīng)濟(jì)過(guò)熱和貨幣、信貸供給大規(guī)模增加。日本資產(chǎn)價(jià)格的上升始于1982年,1985~1986年開(kāi)始加速,但人們對(duì)泡沫經(jīng)濟(jì)起點(diǎn)的共識(shí)是1987年。首先。根據(jù)經(jīng)濟(jì)計(jì)劃署對(duì)日本經(jīng)濟(jì)周期的描述,經(jīng)濟(jì)于1986年11月觸底,1987年是經(jīng)濟(jì)走向擴(kuò)張的第一年。然而,廣義貨幣供給量(M2+CDs)的年增長(zhǎng)率于1987年開(kāi)始加速。日經(jīng)225指數(shù)于1989年底攀升至最高水平,日本房地產(chǎn)協(xié)會(huì)公布的六大主要城市地價(jià)指數(shù)于1990年達(dá)到最高水平,廣義貨幣供給量的年增長(zhǎng)率于1990年5月份之后開(kāi)始下降,而日本經(jīng)濟(jì)于1991年2月觸頂。綜合上述情況,可將1987~1990年視為日本泡沫經(jīng)濟(jì)的形成和擴(kuò)張期。

        日經(jīng)225指數(shù)在1989年底達(dá)到38 915日元,是1985年廣場(chǎng)協(xié)議簽訂時(shí)水平(12598日元)的3.1倍,1992年8月指數(shù)則跌至14305日元,比最高值縮水了60%。地價(jià)的上漲緊隨股價(jià)之后,從東京擴(kuò)展到大阪、名古屋等主要城市。1990年9月的城市地價(jià)指數(shù)大約為1985年9月水平的4倍多,地價(jià)隨后開(kāi)始下跌,到1999年時(shí)低于1985年9月水平約20%,比1990年峰值則縮水了80%。

        導(dǎo)致日本產(chǎn)生泡沫經(jīng)濟(jì)的因素很多,主要包括:金融機(jī)構(gòu)的激進(jìn)經(jīng)營(yíng),金融管制的放松,部分金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)管理不完善,“巴塞爾協(xié)議”的引入,拖延時(shí)間過(guò)長(zhǎng)的擴(kuò)張性貨幣政策,加速地價(jià)上升的土地稅收和監(jiān)管政策,投資者的過(guò)分自信和非理性行為,東京承擔(dān)了過(guò)于集中的經(jīng)濟(jì)功能并成為國(guó)際金融中心。

        其中,擴(kuò)張的貨幣政策通過(guò)三個(gè)渠道引起了資產(chǎn)價(jià)格的快速上升。首先,貨幣擴(kuò)張降低了投機(jī)者的融資成本,便利其融資行為。其次,貨幣擴(kuò)張導(dǎo)致股價(jià)上升,刺激資金需求者通過(guò)發(fā)行新股和可轉(zhuǎn)債進(jìn)行融資。第三,地價(jià)和股價(jià)的提高增加了企業(yè)手持土地和股票的價(jià)值,以這些資產(chǎn)作為抵押品,其融資能力進(jìn)一步增強(qiáng)。

        從1985年9月廣場(chǎng)協(xié)議簽訂到1987年春,日本銀行采取了擴(kuò)張的貨幣政策,5次降低了再貼現(xiàn)率,由5%降至2.5%,旨在緩解由于日元快速升值帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)衰退。這一低水平的再貼現(xiàn)率從1987年2月到1989年5月又持續(xù)TN年零三個(gè)月之久。

        1987年春,日本逐漸顯示出了經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的跡象。8月日本銀行曾嘗試緊縮貨幣,提高了短期利率水平。但接連發(fā)生的股市“黑色星期一”事件和“盧浮宮協(xié)議”的簽訂使其延續(xù)了擴(kuò)張性貨幣政策,力保美國(guó)股票價(jià)格和美元匯率的穩(wěn)定。直到1989年5月,日本銀行才將再貼現(xiàn)率由2.5%提高到3.25%。由于經(jīng)濟(jì)繼續(xù)擴(kuò)張,日本銀行又于1989年10月和11月兩次各提高再貼現(xiàn)率0.5個(gè)百分點(diǎn),并于1990年加大了升息幅度,3月提高1個(gè)百分點(diǎn),8月提高0.75個(gè)百分點(diǎn)。

        然而,緊縮性的貨幣政策對(duì)貨幣供給和資產(chǎn)價(jià)格產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性影響,但花費(fèi)了相當(dāng)一段時(shí)間。貨幣供給量在1990年2季度再貼現(xiàn)率達(dá)到峰值時(shí)仍在加速增長(zhǎng),直到4季度仍保持兩位數(shù)的增長(zhǎng)率。股票價(jià)格到1989年底才停止攀升,地價(jià)于1991年才開(kāi)始下降。

        如果貨幣政策將保持資產(chǎn)價(jià)格穩(wěn)定作為目標(biāo)之一,那么,日本銀行就會(huì)及時(shí)大幅提高利率,從而防止泡沫經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生,至少能夠阻止資產(chǎn)價(jià)格泡沫的出現(xiàn)。根據(jù)Bernanke和Gertler(1999)的模擬,如果日本銀行1988年的短期目標(biāo)利率水平從4%提至8%,那么,資產(chǎn)價(jià)格泡沫就不會(huì)出現(xiàn)。當(dāng)然,日本銀行在低通脹的環(huán)境下(按消費(fèi)物價(jià)指數(shù)計(jì)算的1988年通脹率為0.7%)一次提高4%的利率水平是不現(xiàn)實(shí)的。

        三、中國(guó)貨幣政策是否應(yīng)該對(duì)房地產(chǎn)泡沫作出反應(yīng)

        從房地產(chǎn)泡沫形成背景來(lái)看,中日最大的相同點(diǎn)在于本幣匯率升值,日元升值造成的經(jīng)濟(jì)衰退引致了日本銀行貨幣政策的失誤。一方面,長(zhǎng)期低利率政策刺激了房地產(chǎn)泡沫的形成;另一方面,日本銀行意在壓低日元匯率的匯市干預(yù)行為導(dǎo)致了貨幣擴(kuò)張,進(jìn)一步助長(zhǎng)了房地產(chǎn)泡沫。此外,升值預(yù)期也促進(jìn)外資流入日本房地產(chǎn)市場(chǎng)投機(jī)獲利,抬高了房地產(chǎn)價(jià)格。

        自2002年以來(lái),人民幣匯率一直承受升值的外部壓力并于2005年7月開(kāi)始小幅升值,升值預(yù)期導(dǎo)致的外資流入效應(yīng)與日本相同。但與日本不同的是,早在1998開(kāi)始,針對(duì)國(guó)內(nèi)出現(xiàn)的有效需求不足和通貨緊縮現(xiàn)象,中央銀行就采取了穩(wěn)健的貨幣政策,降低利率,增加貨幣供給。一方面,一年期名義貸款利率由1997年末的8.64%下調(diào)到了目前的最低點(diǎn)5.58%,降幅為38.5%;另一方面,一年期名義存款利率由1997年末的5.67%下調(diào)到了2002年最低1.98%,降幅為65.1%。同時(shí),中央銀行通過(guò)取消對(duì)商業(yè)銀行貸款限額的控制、擴(kuò)大公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)、降低法定存款準(zhǔn)備金率和再貼現(xiàn)率等措施來(lái)增加貨幣供應(yīng)量,支持經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。這些擴(kuò)張性貨幣政策的實(shí)施使得我國(guó)貨幣供應(yīng)量年增幅維持在較高水平。

        當(dāng)然,匯率升值壓力造成的外匯儲(chǔ)備激增是貨幣供應(yīng)量逐年快速增長(zhǎng)的主要原因,這點(diǎn)又與日本的處境相同。外匯占款導(dǎo)致的基礎(chǔ)貨幣投放的比重自2000年以來(lái)逐年上升,2002、2003年因外匯儲(chǔ)備增加而投放的基礎(chǔ)貨幣占基礎(chǔ)貨幣凈投放量的比例分別為110%、130%,并繼續(xù)呈上升趨勢(shì)。2001年,央行外匯占款月平均投放流動(dòng)性385億元、2002年為383億元、2003年為954億元,到2004年已超過(guò)1000億元。貨幣供應(yīng)量的持續(xù)快速增長(zhǎng)增加了商業(yè)銀行的準(zhǔn)備金和存款,從而提升了其貸款能力,促進(jìn)了個(gè)人住房抵押貸款快速增長(zhǎng)。1997年末個(gè)人住房抵押貸款余額為190億元,而到2005年末增至18366億元。

        因此,在中國(guó)擴(kuò)張性貨幣政策對(duì)房地產(chǎn)泡沫的刺激效應(yīng)同時(shí)起因于對(duì)內(nèi)和對(duì)外經(jīng)濟(jì)均衡因素。在與日本相似的房地產(chǎn)泡沫形成背景下,人民銀行是否應(yīng)該吸取日本銀行的教訓(xùn),采取緊縮的貨幣政策戳破泡沫呢?

        (一)決策的宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析

        如果依照“直接反應(yīng)論”,答案是肯定的。但“直接反應(yīng)論”的隱含前提是不存在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整導(dǎo)致的生產(chǎn)率提高現(xiàn)象,從而泡沫最終肯定破裂并對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重負(fù)面影響。

        在泡沫擴(kuò)張的階段,人們很難鑒別其是否真的是泡沫,其中一個(gè)原因或許是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的改變導(dǎo)致了生產(chǎn)率提高乃至資產(chǎn)價(jià)格的提高,這時(shí)如果實(shí)施緊縮的貨幣政策反而會(huì)限制經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的潛力。在這種情況下,中央銀行面臨兩類風(fēng)險(xiǎn):一是確實(shí)存在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整而施加了錯(cuò)誤的緊縮政策,二是經(jīng)濟(jì)中存在泡沫卻誤認(rèn)為經(jīng)濟(jì)處于向“新經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)型的過(guò)程之中,從而容忍通脹的產(chǎn)生。就日本的經(jīng)驗(yàn)而言,第二類錯(cuò)誤導(dǎo)致的后果相對(duì)第一類錯(cuò)誤來(lái)說(shuō)要更致命。日本1978~1988年平均勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(zhǎng)率為2.6%,1989年和1990年分別高達(dá)3.3%和3.2%。從這一數(shù)據(jù)來(lái)看,日本銀行可以將資產(chǎn)價(jià)格的高漲歸結(jié)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),從而沒(méi)有對(duì)房地產(chǎn)泡沫作出反應(yīng)。

        其實(shí),即便依照“間接反應(yīng)論”較為苛刻的反應(yīng)條件,日本銀行也應(yīng)該從1988年開(kāi)始緊縮貨幣,資產(chǎn)泡沫已經(jīng)對(duì)產(chǎn)出增長(zhǎng)率產(chǎn)生了影響。

        日本1987~1991年的名義產(chǎn)出增長(zhǎng)率每年高出趨勢(shì)水平2個(gè)百分點(diǎn),1988年增長(zhǎng)率高達(dá)7%,為70年代中期以來(lái)的最高值。而日本的勞動(dòng)生產(chǎn)率數(shù)據(jù)是頗值得懷疑的,雖然金融、能源、電信、零售行業(yè)管制的部分放松能夠在一定程度上釋放出經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的潛力,但是,日本此時(shí)已經(jīng)處于“趕超式”增長(zhǎng)的末期,同時(shí)也沒(méi)有出現(xiàn)技術(shù)革命,這樣的高勞動(dòng)生產(chǎn)率和產(chǎn)出增長(zhǎng)是不可靠的。高產(chǎn)出實(shí)際上是由高投資拉動(dòng)的,在整個(gè)泡沫形成期,日本的投資/GDP比率上升了約1/3,從20%攀升至26%,這也預(yù)示著資產(chǎn)價(jià)格泡沫的破裂是不可避免的,因?yàn)橘Y本邊際收益遞減的規(guī)律不容置疑。

        遺憾的是,日本銀行在執(zhí)行泰勒規(guī)則時(shí),從1987年開(kāi)始賦予了更大權(quán)重給通貨膨脹目標(biāo),從而忽視了產(chǎn)出目標(biāo)方面發(fā)出的緊縮貨幣信號(hào),因?yàn)閺腃PI指標(biāo)來(lái)看,日本仍處于低通脹環(huán)境中,見(jiàn)表1。

        實(shí)際上,日本1987~1990年貨幣供給量和信貸指標(biāo)均有快速增長(zhǎng)特征,貨幣供給量增長(zhǎng)率連續(xù)4年超過(guò)10%,見(jiàn)表1。當(dāng)然,這與20世紀(jì)70年代中期以來(lái)的增長(zhǎng)率相比并不算高,這可能也是日本銀行沒(méi)有及時(shí)收縮貨幣供應(yīng)的一個(gè)原因。但如果從M2的實(shí)際增速來(lái)看,70年代中期以后日本M2的實(shí)際增長(zhǎng)率多數(shù)年份在5%左右,與這樣的增速相比,1987~1990年間M2大約有10%的實(shí)際增長(zhǎng)率,明顯有些偏高。M2實(shí)際增長(zhǎng)率過(guò)高,為日本泡沫經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)埋下了隱患。1984年末,日本銀行的不動(dòng)產(chǎn)貸款余額為16.7萬(wàn)億日元,是制造業(yè)貸款的27%,到1991年底時(shí),不動(dòng)產(chǎn)貸款余額上升至45.4萬(wàn)億日元,相當(dāng)于制造業(yè)貸款的83%。從不動(dòng)產(chǎn)貸款占總貸款余額比重看,1984年日本銀行不動(dòng)產(chǎn)貸款占貸款余額的7.7%,1991年末這一比例提高到12%。其中1984~1989年房地產(chǎn)貸款均以兩位數(shù)的增長(zhǎng)速度擴(kuò)大,見(jiàn)表2。

        從CPI指標(biāo)來(lái)看,我國(guó)近年來(lái)一直處于低通脹環(huán)境中,實(shí)際GDP增長(zhǎng)率和固定資產(chǎn)投資占GDP比率卻呈逐年攀升趨勢(shì),與日本泡沫形成期的宏觀經(jīng)濟(jì)狀況十分類似。尤其2004年固定資產(chǎn)投資占GDP比率超過(guò)了50%,CPI增長(zhǎng)率也達(dá)到3.9%,出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)過(guò)熱的明顯信號(hào)(見(jiàn)表3)。2005年經(jīng)宏觀調(diào)控后二指標(biāo)有所下調(diào),但2006年固定資產(chǎn)投資占GDP比率又出現(xiàn)反彈。2007年以來(lái),經(jīng)濟(jì)過(guò)熱的信號(hào)日益明顯,CPI增長(zhǎng)率逐月攀升,其中5、6、7月CPl分別比去年同月水平增長(zhǎng)3.0%,3.4%和4.4%,1、2季度實(shí)際GDP較上年同期增長(zhǎng)率分別為11.1%和11.5%。

        從貨幣供給量和信貸指標(biāo)來(lái)看,二者自2001年以來(lái)一直處于高速增長(zhǎng)狀態(tài),從M2的名義增速來(lái)看,與歷史數(shù)據(jù)相比,2005年我國(guó)18%左右的速度并不很高。但是,如果考察M2的實(shí)際增速,由于同期消費(fèi)價(jià)格的水平較低,M2的實(shí)際增速在16%左右,這實(shí)際是一個(gè)相當(dāng)高的增速。包含房地產(chǎn)信貸的金融機(jī)構(gòu)中長(zhǎng)期貸款增長(zhǎng)尤為迅速(見(jiàn)表3)。2006年,新增中長(zhǎng)期信貸占信貸總額的59.6%,高于2005年的50.9%。2007年1~6月,M2名義增速達(dá)17.06%,金融機(jī)構(gòu)本外幣貸款增長(zhǎng)率和金融機(jī)構(gòu)中長(zhǎng)期貸款增長(zhǎng)率高位增長(zhǎng),分別為16.23%和22.58%。從房地產(chǎn)貸款的余額看,1998年房地產(chǎn)貸款只有2455.08億元,2004年底達(dá)到24044.3億元,6年間年均增長(zhǎng)46.6%。其中,2001~2003年房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸款分別增長(zhǎng)33%、28%和49%(見(jiàn)表4)。我國(guó)房地產(chǎn)貸款占金融機(jī)構(gòu)貸款的份額也逐年增加,1998年底房地產(chǎn)貸款余額只占金融機(jī)構(gòu)人民幣貸款余額的3.6%,2002年3月末,這一份額為10.1%,2003年6月底達(dá)到12.7%,2004年底達(dá)到14.7%,2005年3月底上升到15.5%。2003年這一比重已超過(guò)了日本1992年泡沫破滅期12.4%的水平。

        從我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來(lái)看,自2001年起,實(shí)際GDP增長(zhǎng)率、投資/GDP比率、貨幣供給量和信貸指標(biāo)均呈現(xiàn)與日本泡沫形成期類似的趨勢(shì)。那么,是不是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的改變導(dǎo)致了生產(chǎn)率提高乃至資產(chǎn)價(jià)格的提高呢?從全社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率數(shù)據(jù)來(lái)看(表3),2002~2005年增長(zhǎng)率逐年大幅提高,但是同期并沒(méi)有出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)革命,所以,這樣的高增長(zhǎng)率只能由高投資率來(lái)解釋,同期固定資產(chǎn)投資/GDP的增長(zhǎng)率確實(shí)也出現(xiàn)了相應(yīng)的大幅增長(zhǎng)現(xiàn)象。

        (二)貨幣政策不作為對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的影響

        如果銀行體系是房地產(chǎn)融資的主要渠道,那么房地產(chǎn)泡沫的破裂會(huì)導(dǎo)致房?jī)r(jià)大跌,銀行產(chǎn)生大量壞賬并開(kāi)始“惜貸”,而這正是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)衰退的典型特征。

        當(dāng)日本銀行意識(shí)到資產(chǎn)價(jià)格泡沫并在15個(gè)月內(nèi)將貼現(xiàn)率從2.5%升至6%時(shí),房地產(chǎn)價(jià)格于1991年開(kāi)始下降,當(dāng)時(shí)日本銀行業(yè)房地產(chǎn)貸款占總貸款余額比重約為12%。日本銀行業(yè)危機(jī)的爆發(fā)集中于1992~1998年。1995年9月。日本大和銀行紐約分行主管井口俊英在美國(guó)經(jīng)營(yíng)國(guó)債造成n億美元損失,致使大和銀行被美國(guó)從重處罰,并被責(zé)令關(guān)閉在美國(guó)的所有機(jī)構(gòu)。阪和銀行參與大阪市郊房地產(chǎn)投資以及對(duì)房地產(chǎn)商的融資產(chǎn)生了大量不良資產(chǎn)而破產(chǎn)。緊接日本住宅金融專門(mén)會(huì)社在房地產(chǎn)投機(jī)失敗后無(wú)法償還銀行貸款而陷入危機(jī)。以“兩和事件”及“住專丑聞”為導(dǎo)火索,1996年底日本銀行業(yè)出現(xiàn)大范圍虧損,占日本銀行總資產(chǎn)74%的20家主要銀行中有16家出現(xiàn)赤字,其中1996年虧損中的10家銀行平均每家虧損904億日元。到1998年底,日本官方公布的銀行壞賬已達(dá)7131億美元,日本銀行業(yè)的赤字風(fēng)暴嚴(yán)重地影響了日本第一勸業(yè)銀行、野村證券公司和山一證券公司等一流金融企業(yè)的聲譽(yù),使整個(gè)銀行業(yè)陷入危機(jī)困境。

        在我國(guó),房地產(chǎn)業(yè)融資主要集中于商業(yè)銀行,而房地產(chǎn)貸款擔(dān)保、保險(xiǎn)和房地產(chǎn)貸款二級(jí)市場(chǎng)發(fā)育又嚴(yán)重不足,商業(yè)銀行缺乏風(fēng)險(xiǎn)分散和轉(zhuǎn)移的機(jī)制,由此使得房地產(chǎn)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)高度集中于商業(yè)銀行。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì),2004年我國(guó)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)中使用銀行貸款的比重在55%以上。

        從2004年數(shù)據(jù)來(lái)看,四大國(guó)有商業(yè)銀行的房地產(chǎn)貸款質(zhì)量較好,除農(nóng)行的不良貸款率相對(duì)偏高(8%)以外,其他三大行的不良貸款率均在3%~5%之間,四大行匯總的不良貸款率也低于5%。四大行房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商貸款質(zhì)量差異明顯,其中農(nóng)行和中行的不良貸款率相對(duì)偏高,分別達(dá)到16%以上和12%以上,工行和建行的不良貸款率則相對(duì)較低,維持在7%左右。四大行匯總的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸款不良貸款率在10%~11%之間。四大行個(gè)人購(gòu)房貸款資產(chǎn)質(zhì)量較好,不良貸款率為1.5%左右,其中工行、中行和建行的不良貸款率均低于2%,農(nóng)行的不良貸款率稍高于2%。

        從表5~6可以看出,多家銀行的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸款和個(gè)人住房貸款占貸款總額比重近年來(lái)均呈上升趨勢(shì),中國(guó)銀行、建設(shè)銀行、深圳發(fā)展銀行2006年的房地產(chǎn)貸款占貸款總額比重均超過(guò)20%,工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、交通銀行該比重高于15%,而日本1992年資產(chǎn)價(jià)格泡沫破滅時(shí)該比重達(dá)到峰值也不過(guò)12.4%的水平。如果相關(guān)管理當(dāng)局對(duì)房地產(chǎn)泡沫的發(fā)展放任不管,那么,泡沫破裂后房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商貸款的違約率必然大幅上升,個(gè)人住房貸款的違約率也會(huì)提高。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商以銀行借貸融資為主,自有資金很少。有統(tǒng)計(jì)顯示,我國(guó)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商通過(guò)各種渠道獲得的銀行資金占其資產(chǎn)的比率在70%以上??紤]極端情況,若違約率為100%,壞賬回收率為20%,那么,根據(jù)各行最新的房地產(chǎn)業(yè)貸款占貸款總額比數(shù)據(jù)(見(jiàn)表5~6),工商銀行、中國(guó)銀行、建設(shè)銀行、農(nóng)業(yè)銀行的總體不良貸款率將分別上升5.1、4.6、6.6和5.3個(gè)百分點(diǎn);股份制銀行中的交通銀行、深圳發(fā)展銀行、招商銀行、民生銀行和興業(yè)銀行的總體不良貸款率將分別上升5.7、5.6、3.8、9.4和13.3個(gè)百分點(diǎn)。若個(gè)人住房貸款不良貸款率達(dá)到10%,則工商銀行、中國(guó)銀行、建設(shè)銀行、農(nóng)業(yè)銀行、交通銀行和深圳發(fā)展銀行的總體不良貸款率將又分別上升1~2個(gè)百分點(diǎn)。

        如此大規(guī)模的不良貸款無(wú)疑將影響整個(gè)銀行體系的穩(wěn)定并導(dǎo)致嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)衰退。日本的經(jīng)歷可以充分說(shuō)明這一后果的嚴(yán)重性。

        此外,房地產(chǎn)價(jià)格的變化會(huì)影響居民家庭總資產(chǎn),從而經(jīng)由財(cái)富效應(yīng)影響消費(fèi)需求。

        1990年日本家庭部門(mén)總資產(chǎn)為27535930億日元,其中房地產(chǎn)為14853520億日元,占總資產(chǎn)比例為53.94%。隨著房地產(chǎn)泡沫的破裂,到2002年日本家庭部門(mén)的房地產(chǎn)金額縮水為8 697 240億日元,占總資產(chǎn)比例僅為33.21%,房地產(chǎn)大幅縮水。1990年日本非金融企業(yè)部門(mén)房地產(chǎn)為6318960億日元,占該部門(mén)總資產(chǎn)的31.64%,到2002年下降為3321090億日元,占該部門(mén)總資產(chǎn)比例僅為20.02%,房地產(chǎn)幾乎縮水一半。日本的房地產(chǎn)在社會(huì)總資產(chǎn)中的比重在1990~2002年間經(jīng)歷了大起大落,房地產(chǎn)在日本社會(huì)總財(cái)富中扮演著重要角色,成為日本經(jīng)濟(jì)興衰的關(guān)鍵因素。

        根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2002年在河北、天津、山東、江蘇、廣東、四川、甘肅、遼寧等8個(gè)省(直轄市)的抽樣問(wèn)卷調(diào)查數(shù)據(jù),截至2002年6月底,在城市家庭財(cái)產(chǎn)的構(gòu)成中(主要由四部分組成:家庭金融資產(chǎn)、房產(chǎn)、家庭主要耐用消費(fèi)品現(xiàn)值和家庭經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)),房產(chǎn)為10.94萬(wàn)元,占家庭財(cái)產(chǎn)的47.9%,其中大、中、小城市該比例分別為49.3%、45.1%和48.1%。上述結(jié)果表明,房產(chǎn)已逐漸成為我國(guó)普通居民家庭價(jià)值量最大的財(cái)產(chǎn),如果房地產(chǎn)泡沫破裂,我國(guó)家庭部門(mén)資產(chǎn)也會(huì)發(fā)生與日本類似的縮水狀況,并將對(duì)本已不足的消費(fèi)需求產(chǎn)生進(jìn)一步打擊。

        四、結(jié)束語(yǔ)

        根據(jù)以上分析,中日兩國(guó)房地產(chǎn)泡沫的形成具有相似背景,當(dāng)前我國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)也呈現(xiàn)出與日本資產(chǎn)泡沫形成期類似的特征,且今年以來(lái)經(jīng)濟(jì)過(guò)熱的信號(hào)日益明確。考慮到兩國(guó)銀行體系在房地產(chǎn)融資中的相似地位以及同樣較高的房地產(chǎn)家庭財(cái)富占比,在貨幣政策的應(yīng)對(duì)方面,應(yīng)該緊縮貨幣以擠壓泡沫。

        相對(duì)股市泡沫,擠壓房地產(chǎn)價(jià)格泡沫的任務(wù)更加緊迫。對(duì)發(fā)展中國(guó)家而言,房地產(chǎn)價(jià)格泡沫破裂的危害要超過(guò)股票價(jià)格泡沫,主要原因在于,房地產(chǎn)價(jià)格泡沫對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生負(fù)面效應(yīng)的大小取決于產(chǎn)生泡沫經(jīng)濟(jì)體的金融結(jié)構(gòu)和金融體系是否脆弱。如果該經(jīng)濟(jì)體以銀行體系作為主要的融資中介,同時(shí)銀行業(yè)資本金不夠充足,監(jiān)管不完善,那么,房地產(chǎn)價(jià)格泡沫的破裂就會(huì)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生嚴(yán)重的后果。如果金融市場(chǎng)有多種融資渠道可以代替銀行貸款,同時(shí)銀行體系經(jīng)營(yíng)穩(wěn)健,監(jiān)管得力,那么,宏觀經(jīng)濟(jì)對(duì)房地產(chǎn)價(jià)格泡沫的耐受力就會(huì)強(qiáng)得多。

        從英國(guó)、澳大利亞、新西蘭、美國(guó)最近成功實(shí)現(xiàn)房?jī)r(jià)“軟著陸”的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,其均采用了逐步小幅提高短期利率的手段,如英國(guó)9個(gè)月內(nèi)升息1.25%,美國(guó)2年內(nèi)17次累計(jì)升息4.25%。但是需要注意的是,上述4國(guó)皆存在高額經(jīng)常項(xiàng)目赤字,英國(guó)、澳大利亞、新西蘭擁有高額外債和匯率嚴(yán)重高估現(xiàn)象。中國(guó)使用同樣手段卻會(huì)受到外部均衡目標(biāo)的制約,人民幣利率上調(diào)而美元利率維持不變,實(shí)際上降低了人民幣的持有成本,這將吸引更大規(guī)模的資金流入,從而加大人民幣的升值壓力。因此,中央銀行在小幅升息的同時(shí)必須全面控制信貸,如果僅控制房地產(chǎn)信貸則會(huì)導(dǎo)致資產(chǎn)泡沫溢出到股票市場(chǎng)。

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