當前的課改推進，有很多成績，也遇到不少問題，比如課改理念的落實問題，課程和教材實施問題，比如教學設計和課堂效率問題，等等。這些問題，集中起來還是教師問題。胡錦濤同志在十七大報告中鄭重提出“優(yōu)先發(fā)展教育，建設人力資源強國”，并明確要求“加強教師隊伍建設”。我以為，優(yōu)先發(fā)展教育，必須優(yōu)先發(fā)展教師。

教師優(yōu)先發(fā)展，如今最值得關注的是下三點：

教師發(fā)展是學校管理者的第一職責

江蘇教育發(fā)展到今天。學校硬件建設已經(jīng)不是主要矛盾，即使是現(xiàn)代化辦公和教學設備的配置，蘇南蘇北也差距不是很大，問題主要在教師隊伍。筆者在蘇北某地調研，發(fā)現(xiàn)有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中，?？埔陨蠈哟蔚睦蠋熅鸵严喈斚『?，要求這樣的學校確保質量無虞何其困難。當我們高喊“以人為本”、以學生的發(fā)展為本，無論如何都不可忘了教師發(fā)展的基礎地位和前提作用。試想。哪一項教育教學改革的精神和舉措不需要老師通過課堂來進行和落實?正是基于這樣的認識和戰(zhàn)略考慮，從今年開始，教育部雷厲風行，遵從溫家寶總理的指示，逐步恢復師范教育的免費制度，卓有見識的領導和專家也都旗幟鮮明地提出教育行政部門應成為教師發(fā)展部(局)，甚至有專家提出，不抓教師發(fā)展的教育局長不是好局長。不重視教師發(fā)展的校長不是好校長。雖不免言辭激烈，卻也道破了此一工作的戰(zhàn)略意義。如何確保這樣的職責的落實，我以為其關鍵：一是計劃制定，一個區(qū)域、一個學校的發(fā)展層次、發(fā)展目標、實施戰(zhàn)略尤其是行動綱領要十分明晰。二是經(jīng)費保證。少造點樓、低待點客、多爭取點支持。相關規(guī)定落實到位，教師發(fā)展的問題就會逐步、較好地解決。三是抓實校本教研。傳統(tǒng)的教研組、備課組活動要提升層次，卓有成效的拜師結對方式要注入活力，要充分調動和廣泛吸納校內(nèi)外專家的智慧，使校本研訓工作有聲有色地開展起來。

激發(fā)內(nèi)驅是教師發(fā)展的關鍵

沒有教師自身的清醒和自覺。教師發(fā)展自然是一句空話。相關理論指出：教師專業(yè)發(fā)展的關鍵在教師實踐性知識的不斷提升，而實踐性知識的提升只能通過自身實踐的日積月累并對自身實踐的反思獲得。但在現(xiàn)實背景下，在龐大的應試泥淖中，在與學生負擔幾乎同步同時增長的重壓下，簡單地要求教師生發(fā)追求發(fā)展和卓越的那樣一種自覺，對于個別則可，對于全體則是奢求。這就需要教育管理者做好積極的引導和激發(fā)工作。一是通過學校發(fā)展共同愿景、共同教育價值觀和教育哲學的營構，引領學校逐漸形成學習型組織。只有在田隊發(fā)展目標的引領和集體“場域”的強力作用下，教師才可能進一步明確自己正確的發(fā)展方向和切實的目標定位，教師有關發(fā)展的努力才可能積極、漸進并真正可持續(xù)。二是在積極減輕學生過重的課業(yè)負擔的同時，運用科學的評價機制。有力調控并切實減輕教師從生理到心理的壓力。三是在專家的引領和指導下，為每一位教師制定專業(yè)成長和發(fā)展的規(guī)劃。規(guī)劃應具體而明確，量化而可控。四是設計符合教師工作特別是關于“人的發(fā)展”工作特點的激勵措施。

反思實踐應成為教師生活和工作的常態(tài)

如果再提反思，不少老師已經(jīng)表現(xiàn)出厭倦。個別學校管理者不知聽信了什么天方夜譚式的鼓吹，以為寫反思日記是教師成長的唯一途徑，硬性規(guī)定所有教師每日應該寫出多少字的反思日記，每節(jié)課后都得寫下一定量的教學隨筆，還要求上交有關部門備查。不少老師痛苦不堪。實際上。反思就是一種對自己已完成的教學行為的回顧和思考。主要是總結剛剛進行的教學行為的得失成敗，追尋其前因后果，深入研究揚長避短的路徑和措施。只要是一位熱愛教育、富于責任心并有心發(fā)展的教師，幾乎一直在有意無意、自覺不自覺地在進行著這樣的“反思”。今天的課上完，學生很滿意，老師走出課堂的腳步會異常輕快，在這樣的愉悅中，他會思索今天課堂成功的原因；到了辦公室，也許答案已經(jīng)找到，并且他還會笑著對自己說，下一次的課我還得如此做并做得更好。我想假如有這樣一位有心的老師，一個學期或者一年能夠把自己某一次完整而有深度的反思過程，加以認真的梳理和細致的描述，寫成文字，一年一篇。一年一步，年年進步，他就絕對可以逐漸成為一個優(yōu)秀教師；假如有十年之功的積累。他參加什么樣的評審不能這標呢?

管理者的高度重視、外在推動和主體自覺合力而形成的內(nèi)驅、實踐后的有心而切近的反思。必將使教師的專業(yè)發(fā)展成為必然，而一旦教師發(fā)展被真正置于優(yōu)先地位，并且成為一種常態(tài)，發(fā)展到一定層次，課程改革、素質教育和整個基礎教育必然迎來更加燦爛的春天；如此，教育的“優(yōu)先”發(fā)展特別是優(yōu)質發(fā)展。就水到渠成、勢所必然了。