摘要：根據(jù)廣西教育廳2006年對廣西成人高等教育?？茖I(yè)梳理的結(jié)果，分析了廣西成人高等教育?？茖I(yè)設(shè)置的現(xiàn)狀和存在的問題，提出了專業(yè)設(shè)置方面的建議。

關(guān)鍵詞：成人高等教育；專業(yè)設(shè)置；對策

一、廣西成人高等教育專科專業(yè)設(shè)置的現(xiàn)狀及結(jié)構(gòu)分析

截止到2005年廣西有成人高等教育?？茖I(yè)的高校共50所，由于各高校辦學條件存在很大差異，我們難以全方位分析其專業(yè)設(shè)置的情況，只從以下兩個方面對廣西成人高等教育專業(yè)設(shè)置的現(xiàn)狀及其特點進行分析。

(一)廣西成人高等教育?？茖I(yè)設(shè)置的現(xiàn)狀

教育部于2004年10月22日正式頒布了《普通高等學校高職高專教育指導性專業(yè)目錄》，共設(shè)19大學科門類，78個專業(yè)種類，531種專業(yè)(表1)。

從表1可以看出，廣西成人高等教育專科專業(yè)設(shè)置覆蓋率為37．66％，還有很大的拓展空間，特別是我國?？茖哟蔚膶I(yè)設(shè)置的審批權(quán)主要在各省教育主管部門，有較大的自主權(quán)，這給專業(yè)建設(shè)提供了一個良好的政策環(huán)境。

(二)廣西成人高等教育專科專業(yè)設(shè)置結(jié)構(gòu)分析

從表1可以看出：?？茖I(yè)在財經(jīng)大類、土建大類、制造大類、醫(yī)藥衛(wèi)生大類、公共事業(yè)大類、文化教育大類、旅游大類專業(yè)設(shè)置比較齊全，覆蓋率均在50％以上；電子信息大類、農(nóng)林牧漁大類、藝術(shù)設(shè)計傳媒大類、生化與藥品大類專業(yè)設(shè)置覆蓋率在40％左右；材料與能源大類、法律大類、輕紡食品大類、環(huán)保、氣象與安全大類、交通運輸大類專業(yè)設(shè)置覆蓋率在10～20％左右；水利大類、資源開發(fā)與測繪大類、公安大類專業(yè)很少，覆蓋率在0．5％左右。

二、廣西成人高等教育?？茖I(yè)設(shè)置拓展策略

(一)布局優(yōu)化原則

從專業(yè)覆蓋率分析可以看出，若從優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)的角度出發(fā)，可以考慮加大專業(yè)設(shè)置覆蓋率在0．5％的水利大類、資源開發(fā)與測繪大類、公安大類專業(yè)的設(shè)置，如水利大類的機電設(shè)備運行與維護、水環(huán)境監(jiān)測與分析、水信息技術(shù)、水文自動化測報技術(shù)等；資源開發(fā)與測繪大類的巖礦分析與鑒定技術(shù)、金屬礦產(chǎn)地質(zhì)與勘查技術(shù)、國土資源調(diào)查等；公安大類的邊防檢查、禁毒、經(jīng)濟犯罪偵察等，這些專業(yè)均為專業(yè)設(shè)置的盲點，目前還沒有任何學校涉足。專業(yè)設(shè)置覆蓋率在10～20％左右的專業(yè)大類中的專業(yè)也有待于進一步開發(fā)，而專業(yè)設(shè)置覆蓋率在40％以上的專業(yè)就可以考慮在該大類還沒有設(shè)置的專業(yè)中優(yōu)中選優(yōu)。

(二)社會需要原則

專科專業(yè)設(shè)置的優(yōu)中選優(yōu)和取舍，很大的因素受制于社會發(fā)展對人才的需求。從本質(zhì)上看，專業(yè)設(shè)置的過程是調(diào)整學校與社會之間互動關(guān)系的過程。專業(yè)設(shè)置如何滿足社會需求，主要以是否適應(yīng)市場需求為評價標準。因為就業(yè)是學生通過勞動力市場中的供求雙向選擇來實現(xiàn)的。能否滿足社會、行業(yè)、企業(yè)的需求，也要通過市場來檢驗。因此專業(yè)設(shè)置的依據(jù)就轉(zhuǎn)化為在政府宏觀調(diào)控下是否能滿足勞動力市場的需求。研究廣西?？莆磥韺I(yè)拓展的依據(jù)之一就是社會需求的調(diào)研，學校專業(yè)的發(fā)展就是面向市場，不斷認識市場、占領(lǐng)市場、開拓市場的過程。

(三)基礎(chǔ)優(yōu)先原則

根據(jù)廣西屬于西部經(jīng)濟欠發(fā)達的地域特點，專科專業(yè)的設(shè)置應(yīng)本著投資少、收效快的原則，以最大限度的提高教育教學質(zhì)量和辦學效益，提高現(xiàn)有資源的共享程度與利用率，加強專業(yè)之間的整合能力，以原有專業(yè)為重要基礎(chǔ)，依賴師資力量雄厚、科研實力強的已有優(yōu)勢專業(yè)，拓展專業(yè)發(fā)展的空間與輻射面，形成立體性的專業(yè)體系和一個核心多個專業(yè)的具有有機聯(lián)系的專業(yè)群。

三、廣西成人高等教育專科專業(yè)設(shè)置存在的問題

(一)專業(yè)設(shè)置缺乏嚴格的市場論證。因?qū)？茖I(yè)設(shè)置的自主權(quán)比本科專業(yè)設(shè)置自主權(quán)大，不少高校在專業(yè)設(shè)置上沒有利用好這一有利條件，而是“閉門造車”，往往通過網(wǎng)絡(luò)或其他媒體大致了解一下市場就判斷專業(yè)設(shè)置的必要性。沒有對市場需求作深入的調(diào)研和嚴格的科學論證。

(二)專業(yè)設(shè)置缺乏特色。部分高校在專業(yè)設(shè)置時，是通過了解其他高校受歡迎的專業(yè)而設(shè)置專業(yè)，人云亦云，專業(yè)設(shè)置重復、雷同，分流了生源，提高了辦學成本。

(三)專業(yè)設(shè)置變化頻繁，沒有專業(yè)建設(shè)的長遠規(guī)劃。成人高等教育出于參與生源競爭的需要，在專業(yè)設(shè)置上考慮短期社會需要的多，考慮社會長期發(fā)展需要的少，部分高校?？茖I(yè)設(shè)置被動地跟著市場跑，變動頻繁，即不利于專業(yè)建設(shè)，也很容易受到市場供求的懲罰，造成教育資源的浪費。

(四)專業(yè)設(shè)置的可持續(xù)發(fā)展問題。不少學校以跟蹤社會熱點設(shè)置專業(yè)，沒有很好的分析學校是否具有支撐該專業(yè)的辦學條件，比如教師資源、教學設(shè)施等都還不足以支撐該專業(yè)，卻已舉步維艱、搖搖晃晃的辦起了該專業(yè)，教學質(zhì)量難以保障。

專業(yè)設(shè)置中存在的以上問題希望能引起相關(guān)部門和各高校的高度重視，使廣西?？茖I(yè)設(shè)置沿著健康和可持續(xù)發(fā)展的方向運行。

參考文獻：

[1]中華人民共和國教育部高等教育司．普通高等學校高職高專教育指導性專業(yè)目錄[J]．北京：高等教育出版社．

[2]廣西教育廳．關(guān)于公布按新目錄全面梳理、調(diào)整后的廣西高等學校成人高等教育專業(yè)的通知．桂教高教(2006)77號．

[3]中華人民教育部網(wǎng)；http：／／www．moe．edu．cn

[4]廣西壯族自治區(qū)公眾信息網(wǎng)；http：／／www．gxedu．gov．cn