摘要：課程設(shè)置不規(guī)范，缺乏系統(tǒng)性，沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，對課程實(shí)施過程監(jiān)管不夠，缺乏合理的評價體系等是目前我國中小學(xué)教師繼續(xù)教育存在的主要問題。本文運(yùn)用文獻(xiàn)資料法，從課程設(shè)置、課程管理等方面對中小學(xué)教師繼續(xù)教育的課程建設(shè)進(jìn)行闡述，提出相應(yīng)建議，供繼續(xù)教育管理工作者參考。

關(guān)鍵詞：繼續(xù)教育；課程設(shè)置；課程管理；中小學(xué)

一、前言

科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展，世界向知識經(jīng)濟(jì)時代不斷邁進(jìn)，知識的更新速度不斷加快，繼續(xù)教育、終身教育已成為全世界的共識。隨著我國素質(zhì)教育改革的不斷深入，繼續(xù)教育的目的不單只是理論知識的傳授，培養(yǎng)中小學(xué)教師學(xué)會學(xué)習(xí)、學(xué)會創(chuàng)新、學(xué)會合作，具有現(xiàn)代教育理念，能夠及時了解國內(nèi)外教育理論研究的最新發(fā)展動態(tài)，善于把教育教學(xué)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)提升為理論，在教學(xué)實(shí)踐中形成自身的教育教學(xué)風(fēng)格，已成為中小學(xué)教師繼續(xù)教育工作的迫切需求。但是，目前各繼續(xù)教育培訓(xùn)基地的課程設(shè)置缺乏系統(tǒng)性和規(guī)范，沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，甚至同一學(xué)校的不同專業(yè)都各自為政，課程設(shè)置五花八門，已不能適應(yīng)時代發(fā)展的要求。為了體現(xiàn)繼續(xù)教育課程設(shè)置的系統(tǒng)性和科學(xué)性，繼續(xù)教育培訓(xùn)基地必須根據(jù)國家和地方的總體規(guī)劃，結(jié)合中小學(xué)的實(shí)際，制定切實(shí)可行的教師繼續(xù)教育課程培訓(xùn)方案。

二、繼續(xù)教育課程設(shè)置和管理的現(xiàn)狀及存在問題

1．培訓(xùn)內(nèi)容缺乏針對性和實(shí)效性。一方面目前許多中小學(xué)教師的教育理念還停留在應(yīng)試教育的辦學(xué)模式，片面追求升學(xué)率，把培養(yǎng)目標(biāo)定在向高一級學(xué)校輸送高分學(xué)生上，缺乏對素質(zhì)教育的深刻理解；另一方面中小學(xué)教師繼續(xù)教育的培訓(xùn)大都由高等院校來實(shí)行，培訓(xùn)師資大部分是高校教師，他們中許多人對基礎(chǔ)教育的情況不十分熟悉，在教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法等方面常常與中小學(xué)的教學(xué)實(shí)際相脫節(jié)，使被培訓(xùn)者感到教師的講課水平很高，但是難以學(xué)以致用，缺乏實(shí)效性。

2．缺乏綜合素質(zhì)能力的培養(yǎng)。隨著向知識經(jīng)濟(jì)時代的邁進(jìn)，在當(dāng)今世界范圍內(nèi)的基礎(chǔ)教育改革浪潮中，突出創(chuàng)新，注重問題解決能力的發(fā)展，已成為世界各國普遍的改革目標(biāo)。當(dāng)前繼續(xù)教育課程設(shè)置中，偏重于對理論知識的傳授，缺少對學(xué)員實(shí)際操作能力、提出問題和解決問題的能力、自主思考能力和創(chuàng)新精神的培養(yǎng)，中小學(xué)教師的綜合素質(zhì)能力跟不上教育發(fā)展的要求。現(xiàn)代社會要求中小學(xué)教師不僅有扎實(shí)的基礎(chǔ)理論知識，同時要有較強(qiáng)的實(shí)踐能力和創(chuàng)新精神，具有國際化視野和眼光，能夠比較準(zhǔn)確地對各種問題和現(xiàn)象做出適時的判斷。

3．缺乏教材教法類課程的培訓(xùn)。許多中小學(xué)教師，特別是剛走上教學(xué)崗位的新教師，不能很好地運(yùn)用各種先進(jìn)的教學(xué)方法和教學(xué)手段，例如發(fā)現(xiàn)教學(xué)法、問題教學(xué)法、研討式教學(xué)法等，使自己所掌握的知識運(yùn)用到教學(xué)實(shí)踐當(dāng)中，究其原因就是缺乏教材教法類課程的系統(tǒng)學(xué)習(xí)。

三、繼續(xù)教育課程設(shè)置和管理對策

1．規(guī)范中小學(xué)教師繼續(xù)教育課程設(shè)置

中小學(xué)教師繼續(xù)教育課程設(shè)置國家除對少數(shù)課程有明確的規(guī)定外，其他均是指導(dǎo)性文件，由繼續(xù)教育培訓(xùn)基地設(shè)計(jì)和規(guī)劃。各培訓(xùn)基地可根據(jù)培訓(xùn)對象的實(shí)際情況制定相應(yīng)的具體培訓(xùn)方案，包括以下幾個方面：指導(dǎo)思想、培養(yǎng)目標(biāo)、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方法、考核方法、管理辦法、組織機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)時間、預(yù)期結(jié)果。

(1)要有明確的指導(dǎo)思想和培養(yǎng)目標(biāo)。中小學(xué)教師繼續(xù)教育的任務(wù)是培養(yǎng)一支具有創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，具有現(xiàn)代教育理念，能夠全面推行素質(zhì)教育的教師隊(duì)伍。通過培訓(xùn)使他們在政治思想、職業(yè)道德、專業(yè)知識與學(xué)術(shù)水平、教育教學(xué)能力與教育科研能力諸方面的綜合素質(zhì)得到全面的提高，在地方教學(xué)領(lǐng)域起到骨干引領(lǐng)作用，推動本地區(qū)教育教學(xué)發(fā)展，深化基礎(chǔ)教育的改革。

(2)要有科學(xué)的培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)方法。培訓(xùn)內(nèi)容由理論與技術(shù)、教學(xué)實(shí)踐與考察和課題研究三個版塊組成，各版塊的設(shè)計(jì)要充分考慮它的科學(xué)性和合理性，內(nèi)容要有針對性和層次性。

教育理論與教學(xué)技能培訓(xùn)，著重提高培訓(xùn)對象的理論素養(yǎng)和學(xué)術(shù)水平，開拓專業(yè)視野，調(diào)整知識結(jié)構(gòu)，增加交叉學(xué)科的知識儲備，更新教育教學(xué)手段，提高綜合素質(zhì)能力。素質(zhì)教育要求學(xué)生具有較強(qiáng)的實(shí)踐能力、組織能力和創(chuàng)新能力。許多中小學(xué)教師教學(xué)水平很高，教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富，但是實(shí)踐操作能力相對較差，特別是數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、生物等自然學(xué)科，教育教學(xué)實(shí)踐與考察著重提高培訓(xùn)對象利用學(xué)科知識解決實(shí)踐問題和指導(dǎo)學(xué)生實(shí)踐的能力，使理論與實(shí)踐相結(jié)合，加強(qiáng)理論對教學(xué)實(shí)踐的指導(dǎo)作用。

科學(xué)研究不僅僅對大學(xué)教師提出更高的要求，同樣對中小學(xué)教師也非常重要，大多數(shù)中小學(xué)教師的科研能力都較為薄弱。教學(xué)是科研的前提和基礎(chǔ)，科研對教學(xué)具有較大的促進(jìn)作用，通過科研能更準(zhǔn)確地理解和把握本學(xué)科的特點(diǎn)、研究方法及與其他學(xué)科之間的關(guān)系，掌握本學(xué)科的最新發(fā)展動態(tài)，及時地把自己的科研成果轉(zhuǎn)移、補(bǔ)充到教學(xué)中，開拓學(xué)生視野、豐富和更新教學(xué)內(nèi)容。

(3)靈活多樣的考核方法。考核內(nèi)容由學(xué)業(yè)課程考核、教育教學(xué)實(shí)踐研究能力考核和實(shí)績考核三部分組成。學(xué)業(yè)課程考核主要采用考試、課程論文、教學(xué)案例分析、讀書報(bào)告等形式；教育教學(xué)實(shí)踐研究能力考核采取教育教學(xué)實(shí)踐成果評定和結(jié)業(yè)論文答辯相結(jié)合的方式；實(shí)績考核則由培訓(xùn)對象所在單位的考核意見和綜合素質(zhì)評定相結(jié)合的方式，最后匯總形成考核結(jié)論。

(4)強(qiáng)有力的管理措施。成立專門的繼續(xù)教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由學(xué)科專家對培訓(xùn)方案進(jìn)行嚴(yán)格審核，對課程的實(shí)施過程進(jìn)行全程監(jiān)管，在培訓(xùn)結(jié)束后進(jìn)行綜合評價。在學(xué)員中進(jìn)行問卷調(diào)查，充分吸納學(xué)員的反饋意見，結(jié)合評價結(jié)果進(jìn)行總結(jié)，提高培訓(xùn)質(zhì)量。

2．加強(qiáng)中小學(xué)教師綜合素質(zhì)能力的培養(yǎng)

在中小學(xué)教師繼續(xù)教育課程設(shè)置中，除了理論知識模塊外，要有針對性的加強(qiáng)對中小學(xué)教師新課程理念的培養(yǎng)，改變過去課程實(shí)施過程中過于強(qiáng)調(diào)接受學(xué)習(xí)、死記硬背、機(jī)械訓(xùn)練的狀況，倡導(dǎo)學(xué)生主動參與、樂于探究、勤于動手，培養(yǎng)學(xué)生收集和處理信息的能力、分析和解決問題的能力以及交流與合作的能力。從多方面入手來提高中小學(xué)教師的綜合素質(zhì)能力，比如多增加一些案例教學(xué)，進(jìn)行分析討論，在各種典型的教學(xué)案例中吸取經(jīng)驗(yàn)、總結(jié)提高；分析和研究名師、名家的成功教學(xué)經(jīng)驗(yàn)；到教學(xué)水平較先進(jìn)的中小學(xué)進(jìn)行教學(xué)考察，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)；組織學(xué)員進(jìn)行教學(xué)反思，提高學(xué)員接受和運(yùn)用新信息和新技術(shù)的能力。有的放矢地分析和研究中小學(xué)的教學(xué)大綱和教材，指導(dǎo)學(xué)員正確的理解和把握教學(xué)大綱的總體要求，分析和研究如何優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)和教學(xué)過程，學(xué)習(xí)先進(jìn)的教學(xué)方法和教學(xué)手段，有效地進(jìn)行課堂訓(xùn)練，提高教學(xué)能力。

3．成立繼續(xù)教育導(dǎo)師團(tuán)

分專業(yè)和學(xué)科選聘具有扎實(shí)的基礎(chǔ)理論知識，精深的學(xué)科專業(yè)知識，豐富的教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，較強(qiáng)的教學(xué)實(shí)驗(yàn)和科研能力，同時對基礎(chǔ)教育有較深研究的教學(xué)專家和中小學(xué)的優(yōu)秀教師、特級教師組成繼續(xù)教育導(dǎo)師團(tuán)，發(fā)給相應(yīng)的繼續(xù)教育導(dǎo)師證書，避免繼續(xù)教育導(dǎo)師選派的盲目性和隨意性。繼續(xù)教育導(dǎo)師要對培訓(xùn)對象進(jìn)行全程指導(dǎo)，通過電話、通信、電子郵件等方式跟培訓(xùn)對象進(jìn)行互動、交流，不僅在培訓(xùn)期間，包括在培訓(xùn)結(jié)束后雙方繼續(xù)保持聯(lián)系，以切實(shí)解決學(xué)員在工作中難以學(xué)以致用的問題，提高培訓(xùn)效果。

4．建立一個完善的繼續(xù)教育課程評價體系

課程評價是教育評價的一個重要組成部分，它是運(yùn)用一定的科學(xué)技術(shù)確定教育活動及其效果的有效程度，以期不斷完善課程，達(dá)到教育價值的增值的過程。中小學(xué)教師繼續(xù)教育課程評估，不僅僅是對課程實(shí)施過程中的教學(xué)效果的評價，而且要貫穿繼續(xù)教育的全過程，要注重課程體系的目標(biāo)設(shè)計(jì)層次結(jié)構(gòu)是否合理，是否符合新課程改革的要求，是否注重課程本身的內(nèi)在價值，課程最終能否滿足中小學(xué)教師的教育需求，促進(jìn)中小學(xué)教師的綜合素質(zhì)能力的提高。

四、結(jié)束語

百年大計(jì)，教育為本，加強(qiáng)中小學(xué)教師的繼續(xù)教育既是時代發(fā)展的需要，也是教師終身學(xué)習(xí)的要求，為適應(yīng)新課程改革，造就一支獻(xiàn)身教育事業(yè)的高水平中小學(xué)教師隊(duì)伍，如何完善中小學(xué)教師繼續(xù)教育的課程建設(shè)和管理，是我們目前急需解決的重大課題。

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