摘要：目前我國社會轉(zhuǎn)型已涉及到社會生活的方方面面，其中經(jīng)濟、政治、文化、科技領(lǐng)域的變化尤其顯著，繼續(xù)教育實現(xiàn)終身化、社會化、多樣化、法制化的發(fā)展趨勢越來越被重視，由此給我國大學(xué)后繼續(xù)教育的發(fā)展帶來了難得的歷史機遇和廣闊的發(fā)展前景。

關(guān)鍵詞：大學(xué)后繼續(xù)教育；發(fā)展趨勢

一、正確認識大學(xué)后繼續(xù)教育

多年以來，人們傳統(tǒng)上一直重視學(xué)歷教育輕視非學(xué)歷教育，很多人把取得高學(xué)歷看作改變命運、取得成功的唯一途徑。這樣就導(dǎo)致了許多人對于學(xué)歷的盲目追求，而忽視了教育本身的一個重要目的——知識的積累和技能的提高以及人的全面素質(zhì)的培養(yǎng)。這種教育價值取向?qū)τ诖髮W(xué)后繼續(xù)教育的發(fā)展非常不利，因為大學(xué)后繼續(xù)教育以非學(xué)歷教育形式為主，它注重的是受教育者知識的更新和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。目前雖然不少高校已成立了繼續(xù)教育學(xué)院(有的是由原成人教育學(xué)院改名而來)，但是這些學(xué)院還是以繼續(xù)教育之名，施成人高等學(xué)歷教育之實，并沒有把主要精力放在以非學(xué)歷教育為主的成人的繼續(xù)教育和崗位培訓(xùn)上。此外，如今很多人還抱有“一次教育”的思維，還沒有確立“終身教育”理念。他們在觀念中把人的一生劃分為學(xué)習(xí)期、工作期和退休期，機械地把學(xué)習(xí)定格在青少年時期所接受的學(xué)校教育，并且認為接受了一次教育就可以一勞永逸地享受終生。這種思想與終身教育理念格格不入，也給作為終身教育體系中重要一環(huán)的大學(xué)后繼續(xù)教育的發(fā)展帶來了消極的影響。大學(xué)后繼續(xù)教育是實現(xiàn)終身教育的重要形式，它在構(gòu)建終身教育體系和學(xué)習(xí)化社會中起著關(guān)鍵性的作用，在構(gòu)建社會主義和諧社會進程中扮演著重要角色。以促進人的全面發(fā)展為根本目標、以正確處理個人與自然、個人與社會以及人自身關(guān)系為基本內(nèi)涵的大學(xué)后續(xù)續(xù)教育的發(fā)展，已成為構(gòu)建社會主義和諧社會的一項基礎(chǔ)工程。

二、大學(xué)后繼續(xù)教育對象廣泛

在西方發(fā)達國家里，人們早已突破了“一次教育定終身”的傳統(tǒng)觀念，終身學(xué)習(xí)思想越來越被大多數(shù)人所接受，被認為是理所當然的事情，并且習(xí)以為常。繼續(xù)教育不再僅僅是為了彌補過去的教育缺憾，對越來越多的人而言，學(xué)習(xí)已經(jīng)成為他們在現(xiàn)代社會生存和完善的一種手段，成為他們?nèi)粘Ｉ畹囊徊糠?。在我國，由于市場?jīng)濟的導(dǎo)入，首先使以往存在的“大鍋飯”式的職業(yè)分配制度受到了沖擊。而隨著人才流動的加速，企業(yè)自主權(quán)的擴大，反映在企業(yè)錄用和個人就職方面，競爭也日益加劇。無論是企業(yè)或個人，都對繼續(xù)教育在數(shù)量和質(zhì)量方面提出了更高要求，更多的人將借助繼續(xù)教育的力量來提高自身的教育水準，以增強個人的社會競爭能力。

日本電氣公司曾作過一次調(diào)查，70年代初大學(xué)畢業(yè)生工作10年后再學(xué)習(xí)的愿望最強烈，而到了80年代中期已縮短到4年。我國兩院院士、清華大學(xué)教授張維指出，“高新技術(shù)的半衰期在20世紀八九十年代只有2～3年。為了適應(yīng)知識經(jīng)濟時代的要求，為了知識的不斷更新，我們需要大力加強大學(xué)后繼續(xù)教育”。據(jù)統(tǒng)計，目前我國在職的中級以上專業(yè)技術(shù)人員、管理人員大約有3000萬左右，如果每五年對這部分人進行一次知識更新培訓(xùn)，則應(yīng)該保持每年約600萬人次的總體培訓(xùn)規(guī)模。從行業(yè)領(lǐng)域看，目前我國新的經(jīng)濟增長點主要集中在第三產(chǎn)業(yè)，尤其是信息服務(wù)業(yè)、科技服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)、社區(qū)服務(wù)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、咨詢廣告業(yè)等。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動導(dǎo)致了社會職業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷變動及職業(yè)內(nèi)涵的日益豐富，無論是在職人員，還是為就業(yè)做準備的人員、失業(yè)轉(zhuǎn)崗的人員，等等，都有不同層次、不同方向的學(xué)習(xí)培訓(xùn)要求。從年齡結(jié)構(gòu)看，16～90歲的人都有參加學(xué)習(xí)的需求，隨著我國人口構(gòu)成的老齡化，許多從勞動第一線退下來的老年人，為了退休后過上充實的生活，也有的是為了結(jié)交朋友及尋求溫暖的人際關(guān)系等等，他們往往選擇老年大學(xué)等學(xué)習(xí)的途徑。此外，為實現(xiàn)個性化發(fā)展和滿足個人興趣愛好等需要參加繼續(xù)學(xué)習(xí)的人也占有較大比例。

三、教育形式靈活多樣

大學(xué)后繼續(xù)教育一個重要特征是更具針對性，主要反映為：以學(xué)習(xí)者為主體，以學(xué)習(xí)者的需要為前提，且根據(jù)學(xué)習(xí)者原先具有的實際狀況，再通過合適的方法來為之提供經(jīng)過開發(fā)和選擇的學(xué)習(xí)內(nèi)容。因此，繼續(xù)教育的形式和內(nèi)容應(yīng)是靈活多樣有針對性的。其最突出的表現(xiàn)應(yīng)該是成人可根據(jù)自己的學(xué)習(xí)需要和現(xiàn)實情況，參加隨時隨地任何形式的繼續(xù)教育活動，學(xué)習(xí)的時間、地點、內(nèi)容、方式均由個人決定。有個別化和自我指導(dǎo)的學(xué)習(xí)，有以學(xué)習(xí)者為中心的學(xué)習(xí)，有以能力為中心的學(xué)習(xí)，還有高級專業(yè)發(fā)展的學(xué)習(xí)。在發(fā)達國家，繼續(xù)教育在入學(xué)形式上，學(xué)生入學(xué)不必參加各種統(tǒng)一組織的入學(xué)考試，只需經(jīng)過學(xué)校必要的測試后就可進入學(xué)校學(xué)習(xí)。在時間上有長期培訓(xùn)和短期培訓(xùn)，在辦學(xué)場所方面有校內(nèi)和校外；在類型上有研討型、進修型、座談型、專題型等；在教學(xué)方式上可以是面授，也可以借助于計算機、錄音、錄像帶或衛(wèi)星等等；在內(nèi)容上既有職業(yè)方面的知識技能，也有生活、娛樂方面的知識，即：除了為成人提供補習(xí)教育，職業(yè)培訓(xùn)之外，還有根據(jù)婦女、老人等特殊個體而設(shè)立的課程，包括成人基礎(chǔ)教育、健康教育、環(huán)境教育、和平教育等，此外還有幫助移民盡快整合到本國文化中來的母語教育培訓(xùn)，以及專門為一些少數(shù)民族設(shè)立的課程；在結(jié)構(gòu)上，除了設(shè)立學(xué)習(xí)中心，組織成人進行學(xué)習(xí)之外，還建立了終身學(xué)習(xí)的咨詢、管理、評估、認證等機制，確保終身學(xué)習(xí)的順利實施。

綜觀國內(nèi)高校興辦的繼續(xù)教育，無論是形式還是內(nèi)容都嚴重滯后于社會經(jīng)濟、文化、生活的發(fā)展水平，不能滿足各階層人們在工作、生活等方面的需求。在辦學(xué)形式上十分單一，始終沒有走出學(xué)歷教育的圈子。絕大部分都是將函授、夜大、自學(xué)考試等老一套的學(xué)歷教育形式作為主要辦學(xué)形式；在辦學(xué)主體上，仍是高校唱獨角戲；在專業(yè)設(shè)置、教學(xué)計劃、課程設(shè)置、教材內(nèi)容等方面幾乎都是照搬、移植普通高等教育，絲毫沒有體現(xiàn)成人繼續(xù)教育的需求特點。這種長期受普通高校學(xué)歷教育辦學(xué)慣性的影響的做法，歸根到底是一種惰性行為，是缺乏開拓進取精神的表現(xiàn)，對繼續(xù)教育的發(fā)展、創(chuàng)新十分不利，其方方面面的改革已勢在必行。

四、教學(xué)手段現(xiàn)代化

繼續(xù)教育要發(fā)展必須依托、緊跟時代發(fā)展，適應(yīng)學(xué)員需要。當前，網(wǎng)絡(luò)化的遠程教育正越來越多地被繼續(xù)教育所采用。從技術(shù)角度講，隨著衛(wèi)星、網(wǎng)絡(luò)和多媒體技術(shù)的日益成熟與普及，為遠程教育提供了可靠的保證，特別是交互性較強的VSAT衛(wèi)星雙向、ISDN綜合業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)網(wǎng)和IP寬帶網(wǎng)最大限度地滿足了教師與學(xué)生雙向討論、答疑和交流的需要。我國普通高等學(xué)校在硬件和軟件兩方面都具備發(fā)展網(wǎng)絡(luò)化遠程教育的優(yōu)勢，所以，大學(xué)后繼續(xù)教育應(yīng)該積極更新教育手段，通過使用現(xiàn)代化的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，使教師與學(xué)習(xí)者在不同的時間、不同的地點隨時進行，彌補傳統(tǒng)函授教育信函通訊輔導(dǎo)和教師巡回輔導(dǎo)教學(xué)的不足，為學(xué)生提供個性化的學(xué)習(xí)條件和“零距離”的教學(xué)服務(wù)，從而真正體現(xiàn)繼續(xù)教育的對象特征。

五、建立健全有效的評價體系和法律保障

世界上像美國、法國、日本、韓國、挪威等國家都有針對終身教育的專門法律。法國是世界上第一個針對終身教育進行立法的國家。早在1965年，法國制定的《關(guān)于延長義務(wù)教育年限和公共教育改革的法案》中就具體說明了終身教育的目標與方法。之后又相繼推出了《終身職業(yè)教育法》、《職業(yè)繼續(xù)教育法》。挪威于1976年制定了《成人教育法》，對本國終身教育的發(fā)展進行了法律規(guī)范。美國也是世界上最早積極推行終身教育的國家之一，先后制定了《終身學(xué)習(xí)法》、《目標2000年：教育美國法案》。日本是亞洲第一把終身教育法制化的國家，在制定眾多關(guān)于終身教育的政策文件的基礎(chǔ)上，日本于1990年制定并頒布了《關(guān)于完善為振興終身學(xué)習(xí)政策的推進體制等的法制》；韓國在憲法中增加了政府有責(zé)任為推進終身教育提供一切支持的規(guī)定，制定了《學(xué)前教育振興法》和《社會教育振興法》，并于1999年通過并頒布了韓國的《終身教育法》。

在我國，隨著政府職能的轉(zhuǎn)變，大學(xué)后繼續(xù)教育各辦學(xué)主體將獲得更多的自主權(quán)，如何才能既規(guī)范他們的權(quán)力，又不挫傷其辦學(xué)積極性，使之在遵循市場經(jīng)濟規(guī)律的前提下展開公平、有序的競爭，這對于政府宏觀管理的能力是一個不小的考驗，同時對于加強大學(xué)后繼續(xù)教育立法也提出了更高的要求。目前，我國要建立完善的繼續(xù)教育學(xué)習(xí)體系，建立完善的質(zhì)量評價體系，加快教育立法步伐，促進大學(xué)后繼續(xù)教育合理有序的競爭，刻不容緩。

六、繼續(xù)教育將成為新興的產(chǎn)業(yè)

隨著社會的發(fā)展，教育作為知識的產(chǎn)生和傳播者，將逐漸遠離國家福利義務(wù)的特色，在未來的經(jīng)濟領(lǐng)域中占舉足輕重的地位，其所經(jīng)營的“知識”產(chǎn)品，將在未來社會的經(jīng)濟交換中獲取巨大的利潤，從而迅速確立其在未來知識經(jīng)濟時代無可爭辯的產(chǎn)業(yè)地位，就像工業(yè)社會里機器大生產(chǎn)替代農(nóng)業(yè)成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)一樣，知識經(jīng)濟時代里，繼續(xù)教育作為知識的生產(chǎn)和傳播行業(yè)，將逐漸成為21世紀的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。目前，我國國內(nèi)還存在著教育是否要產(chǎn)業(yè)化的爭議，但對于處于知識經(jīng)濟前沿的大學(xué)后繼續(xù)教育，其產(chǎn)業(yè)性質(zhì)及產(chǎn)業(yè)化趨勢已明顯表現(xiàn)出來，這是由國民素質(zhì)的提高、國家經(jīng)濟的發(fā)展以及教育自身的改革的需要決定的。隨著信息技術(shù)的發(fā)展和全球化的到來，通過互聯(lián)網(wǎng)直接溝通，使教育資源世界范圍內(nèi)共享成為可能，繼續(xù)教育將逐步超越國界，為教育的國際化提供了物質(zhì)條件。由此可見，大學(xué)后繼續(xù)教育并不會因為我們的拒絕而停止其產(chǎn)業(yè)化的腳步，而且，它還將帶來繼續(xù)教育領(lǐng)域在教育內(nèi)容、傳播渠道、教育市場等多方面的國際競爭。

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