摘要：從函授站管理實(shí)際入手，對(duì)函授站辦學(xué)思想、基礎(chǔ)設(shè)施、教學(xué)模式、師資和管理隊(duì)伍建設(shè)、完善制度建設(shè)和函授站教學(xué)評(píng)估等方面加以闡述。

關(guān)鍵詞：函授站管理；思考

收稿日期：2007—01—20

作者簡介：裴海（1965—），男，哈爾濱人，東北林業(yè)大學(xué)成人教育學(xué)院，助研，工程碩士，東北林業(yè)大學(xué)函授站管理負(fù)責(zé)人，主要從事函授站管理工作。

東北林業(yè)大學(xué)是教育部直屬重點(diǎn)學(xué)校，是國家“211工程”重點(diǎn)建設(shè)學(xué)校。我校的函授教育始于1963年，1991年成立東北林業(yè)大學(xué)成人教育學(xué)院，現(xiàn)有職工17人。學(xué)歷教育有函授本、?？苾蓪哟巍２⑶矣蓪W(xué)歷教育向非學(xué)歷教育拓展。成人自考也剛剛起步。如今，經(jīng)過43年的建設(shè)與發(fā)展，成人教育學(xué)院已經(jīng)為社會(huì)、為東北老工業(yè)基地改造、為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)培養(yǎng)函授畢業(yè)生累計(jì)達(dá)10591人。在校生人數(shù)達(dá)6302人。目前，我校除了在黑龍江省及省內(nèi)各地市設(shè)立函授站或教學(xué)點(diǎn)外，還同吉林、遼寧、內(nèi)蒙古、北京、江西、云南、廣東、廣西等全國八個(gè)省市建立函授站進(jìn)行聯(lián)合辦學(xué)。截止2006年底，我們已經(jīng)在全國各地建立函授站25個(gè)，這些函授站點(diǎn)均建立了相應(yīng)的組織管理機(jī)構(gòu)，配備了專兼職管理人員，并且保證了主辦學(xué)校與函授站之間工作的信息暢通。

現(xiàn)將如何加強(qiáng)我校函授站管理工作談幾點(diǎn)體會(huì)。

一、堅(jiān)持正確的辦學(xué)指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以“鄧小平理論”、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的教育方針。堅(jiān)持國家和黑龍江省教育廳關(guān)于普通高校函授教育指導(dǎo)方針、政策，牢固樹立以人為本，德智體全面發(fā)展。堅(jiān)持以林為特色，立足東北，面向社會(huì)，為東北老工業(yè)基地改造，為林業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)服務(wù)，適應(yīng)社會(huì)需要，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，深化教學(xué)改革，全面落實(shí)素質(zhì)教育和創(chuàng)新教育。嚴(yán)把辦學(xué)資格關(guān)，不符合設(shè)站條件堅(jiān)決不設(shè)。決不單純追求經(jīng)濟(jì)效益，兼顧社會(huì)效益和影響。發(fā)揚(yáng)“團(tuán)結(jié)拼搏，自我激勵(lì)，發(fā)揮優(yōu)勢，爭創(chuàng)一流”的東林精神，努力創(chuàng)建“基礎(chǔ)扎實(shí)，管理科學(xué)，特色鮮明，質(zhì)量一流”的東林成人教育。

二、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是保障

主辦學(xué)校及函授站應(yīng)提供滿足正常函授教學(xué)需要的教室、教學(xué)儀器設(shè)備、實(shí)驗(yàn)室、機(jī)房等其他現(xiàn)代化設(shè)施以及管理人員的辦公室。還要提供函授學(xué)生就餐、住宿等設(shè)施服務(wù)，這是完成函授教學(xué)的基本和必要條件。同時(shí)，還應(yīng)有相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)投入。目前，我校市區(qū)占地136公頃，教學(xué)用房面積168480m2，教室461個(gè)，座位39737個(gè)；多媒體教室99個(gè)，座位12651個(gè)；語音室19個(gè)，座位1236個(gè)；教學(xué)用計(jì)算機(jī)4835臺(tái)。實(shí)驗(yàn)室用房面積88354m2；學(xué)生宿舍面積161719m2；食堂面積24482m2，可同時(shí)容納數(shù)萬人就餐。圖書館面積41765m2，藏書2480535冊(cè)；教學(xué)科研儀器設(shè)備總值2.2億。擁有帽兒山林場、涼水實(shí)驗(yàn)林場等校內(nèi)實(shí)習(xí)基地9個(gè)，校外實(shí)習(xí)基地175個(gè)。辦學(xué)資源優(yōu)厚，條件得天獨(dú)厚，可為函授教學(xué)提供優(yōu)厚充足的物質(zhì)保障。

三、探索函授教學(xué)新模式

校本部的函授教學(xué)是在主辦校進(jìn)行的，這樣函授生可與全日制本科學(xué)生一樣可以共享主辦校辦學(xué)優(yōu)勢資源，不僅可以共享優(yōu)秀的教師上課，還可以利用良好的教學(xué)設(shè)施和實(shí)驗(yàn)室等教學(xué)條件，較好完成學(xué)習(xí)、生活。另外，東北三省的函授站，函授教學(xué)目前是采取大部分派我們校本部的教師前去集中面授為學(xué)生上課，畢業(yè)論文答辯來校本部進(jìn)行。而對(duì)于東三省以外的其他函授站，如內(nèi)蒙、廣東、廣西、江西、云南、北京等函授站，其教學(xué)則是采取在當(dāng)?shù)赜珊谡咀孕羞x派教師解決面授，教師選聘好報(bào)主辦學(xué)校備案。畢業(yè)時(shí)主辦學(xué)校根據(jù)學(xué)生成績、繳費(fèi)情況等核發(fā)畢業(yè)證。在發(fā)展函授教育過程中，我們主辦校除了為函授站提供課程教學(xué)大綱、輔導(dǎo)教材等資料使學(xué)生自學(xué)外，為解決部分異地遠(yuǎn)距離函授生因工學(xué)矛盾不能前來面授的實(shí)際問題，考慮能否通過網(wǎng)絡(luò)，提供校本部面授光盤，將校本部面授通過網(wǎng)絡(luò)送到各函授站，將函授教學(xué)與現(xiàn)代化教學(xué)手段結(jié)合運(yùn)用起來，將函授教學(xué)提高到一個(gè)新的管理水平。

四、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

（一）加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)

教師在保證教學(xué)質(zhì)量方面起著重要的作用。為了提高函授教學(xué)質(zhì)量，主辦學(xué)校和各函授站要建立相應(yīng)的主講教師和輔導(dǎo)教師師資庫。主講教師由主辦高校具有中級(jí)以上職稱、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富、責(zé)任心強(qiáng)，并熟悉函授教育特點(diǎn)的教師擔(dān)任，并負(fù)責(zé)選定教材，制定教學(xué)大綱，編寫函授教育自學(xué)輔導(dǎo)書，制作多媒體教學(xué)課件、面授、考試命題、閱卷并指導(dǎo)函授站輔導(dǎo)教師的教學(xué)等工作。建立一支適應(yīng)函授教學(xué)需要的穩(wěn)定合理的師資隊(duì)伍。

（二）加強(qiáng)管理隊(duì)伍建設(shè)

使管理者在個(gè)人素質(zhì)、個(gè)人能力、業(yè)務(wù)水平、熟悉政策等方面與函授站辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)的管理隊(duì)伍，并牢固樹立以人為本，為函授學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)的管理服務(wù)。目前成人教育學(xué)院和職業(yè)技術(shù)學(xué)院是兩塊牌子，一套人馬。成人教育學(xué)院現(xiàn)有教工17人，具有本科學(xué)歷14人，碩士學(xué)歷10人，其中在讀博士1人，中級(jí)職稱12人，副高職4人，教授1人，負(fù)責(zé)成教管理的分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員10人，能熟練運(yùn)用計(jì)算機(jī)管理。

五、完善函授站管理制度建設(shè)

認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家教育部和黑龍江省教育廳有關(guān)成人教育規(guī)章制度，考慮從函授站實(shí)際出發(fā)，擬建立完善相應(yīng)的規(guī)章制度。目前學(xué)院制定了東北林業(yè)大學(xué)函授教育輔導(dǎo)站管理規(guī)定、成人學(xué)歷教育學(xué)生管理規(guī)定、成人本科畢業(yè)生授予學(xué)士學(xué)位規(guī)定、成人教育教學(xué)管理規(guī)定、非學(xué)歷教育班管理規(guī)定等。通過進(jìn)一步完善制度建設(shè)，加強(qiáng)管理科學(xué)化，使服務(wù)規(guī)范化，優(yōu)質(zhì)化。

六、函授站教學(xué)評(píng)估

這次省教育廳制定的《黑龍江省普通高校函授站評(píng)估指標(biāo)體系》有二級(jí)指標(biāo)20項(xiàng)，其中重要指標(biāo)10項(xiàng)，評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)給出A、C兩級(jí)，介于A、C之間為B級(jí)，低于C級(jí)為D級(jí)。成績分優(yōu)秀、合格、不合格三級(jí)。

在2005年由省教育廳組織的首次全省高校函授站教學(xué)評(píng)估中，我校齊齊哈爾林校函授站獲得優(yōu)秀，成為全省15個(gè)優(yōu)秀函授站之一，佳木斯交校和大興安嶺林校兩個(gè)函授站為合格。函授站教學(xué)評(píng)估，實(shí)際是對(duì)主辦校及函授站辦學(xué)指導(dǎo)思想及建設(shè)的總檢查。評(píng)估的目的是為了全面檢查和總結(jié)函授教學(xué)工作，探索新的教學(xué)模式，提高函授教學(xué)水平和函授教育人才培養(yǎng)質(zhì)量，發(fā)現(xiàn)和解決問題，明確今后努力方向，提高推動(dòng)學(xué)校的改革、建設(shè)發(fā)展，使管理工作不斷上新臺(tái)階。

以上是本人作為一名函授站管理工作者幾年來在實(shí)際工作中遇到問題而引發(fā)的思考，不太成熟。本人愿與同行一道在今后的工作中共同研究探討，進(jìn)一步完善函授站制度建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)函授站管理，使函授站管理工作更加科學(xué)化、規(guī)范化、制度化、優(yōu)質(zhì)優(yōu)。