摘 要：終身學(xué)習(xí)體系的構(gòu)建是一個(gè)系統(tǒng)工程；但就社會(huì)個(gè)體而言，每一個(gè)學(xué)習(xí)者所具備的學(xué)習(xí)能力是整個(gè)終身學(xué)習(xí)體系結(jié)構(gòu)中不可欠缺的基礎(chǔ)條件；每個(gè)學(xué)習(xí)者的所學(xué)如何終身評(píng)價(jià)則是一個(gè)根本；終身學(xué)習(xí)成果與能力的評(píng)價(jià)是貫穿每個(gè)學(xué)習(xí)者整個(gè)人生的重要結(jié)構(gòu)環(huán)節(jié)，也是衡量終身學(xué)習(xí)體系構(gòu)建的重要指標(biāo)。

關(guān)鍵詞：終身學(xué)習(xí)；評(píng)價(jià)體系；評(píng)價(jià)模式

收稿日期：2006—09—20

作者簡(jiǎn)介：楊廣暉(1972-)，男，漢族，江西上饒人，南昌大學(xué)教育系講師，日本安田女子大學(xué)博士研究生，主要從事：終身學(xué)習(xí)理論與實(shí)踐研究。

由于傳統(tǒng)的教育模式使我們的觀念往往把學(xué)習(xí)成果建立在學(xué)校教育上。即，接受正規(guī)教育后獲得相應(yīng)的證書。如大學(xué)畢業(yè)證書、經(jīng)國家考試獲得的資格證書等。而一些非正規(guī)的學(xué)歷，如函授大學(xué)、電視大學(xué)、自學(xué)考試等形式的證書雖然從形式上被認(rèn)同了與正規(guī)的學(xué)校教育的同等價(jià)值，但仍有輕視甚至不被認(rèn)可的傾向。另外由各個(gè)行業(yè)、領(lǐng)域的機(jī)關(guān)、團(tuán)體等根據(jù)本領(lǐng)域的需求而實(shí)施的學(xué)習(xí)活動(dòng)而相應(yīng)頒發(fā)的證書，基本不存在著任何流通價(jià)值。這種情況最終導(dǎo)致了一個(gè)畸形的現(xiàn)象，即，惟學(xué)歷、惟正規(guī)教育而重的學(xué)歷主義思潮的泛濫。傳統(tǒng)的教育模式在人的成長(zhǎng)過程中劃分了前后兩部分。前面的部分是對(duì)后面部分的社會(huì)活動(dòng)而準(zhǔn)備所必需的知識(shí)、技術(shù)。這樣，教育完全集中在青少年時(shí)期。導(dǎo)致這樣的狀況的根本原因是現(xiàn)有的教育模式對(duì)成人期教育和學(xué)校外教育認(rèn)識(shí)上的淡薄。同時(shí)，社會(huì)生活的高度化和組織化，人才的培養(yǎng)和分配的機(jī)能使學(xué)校逐漸演變成為向社會(huì)移動(dòng)的手段和通道。反而學(xué)校教育本身對(duì)人的培養(yǎng)機(jī)能逐漸發(fā)生退化。這樣的結(jié)果最終導(dǎo)致了社會(huì)對(duì)以各個(gè)層次畢業(yè)的人就有相對(duì)層次上的劃分。即，取得高學(xué)歷的就可能獲得較高社會(huì)地位的機(jī)會(huì)，相反學(xué)歷低下的、非正規(guī)院校畢業(yè)的就可能不存在與前者相同的機(jī)遇。

在這樣的教育環(huán)境里，什么階段在什么學(xué)校接受教育往往就成為人的命運(yùn)中最重要因素，形成了忽略人的個(gè)性、創(chuàng)造性，以單純依靠高學(xué)歷的排位來支配人生命運(yùn)的畸形現(xiàn)象。改變前述不均衡局面，只有對(duì)非正規(guī)、非正式的學(xué)習(xí)成果予以社會(huì)性評(píng)價(jià)與認(rèn)可才是決定性的措施。特別是終身學(xué)習(xí)體系建設(shè)起步階段，只有非正規(guī)學(xué)習(xí)成果得到社會(huì)普遍認(rèn)可，才能逐步減少終身學(xué)習(xí)普及與發(fā)展的障礙。因此，終身學(xué)習(xí)的評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制成為整個(gè)終身學(xué)習(xí)體系建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

一、終身學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)體制的理論依據(jù)

關(guān)于終身學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)體制的研究，日本著名教育學(xué)家池田秀男認(rèn)為，在以終身學(xué)習(xí)體系的創(chuàng)建為目標(biāo)的過程中，“終身學(xué)習(xí)力”是根本性的條件。所謂終身學(xué)習(xí)力，就是推行發(fā)展與創(chuàng)造性教育和自主學(xué)習(xí)的動(dòng)力。這其實(shí)也是終身學(xué)習(xí)思想的突出特點(diǎn)及其人道與和諧精神的體現(xiàn)。從學(xué)習(xí)內(nèi)容角度看，終身學(xué)習(xí)力可分成知識(shí)技能（含社會(huì)技能與言語技能）的學(xué)習(xí)能力、品德與公民修養(yǎng)的學(xué)習(xí)能力、精神心理發(fā)展的學(xué)習(xí)能力、享用（精神與生活享用）性的學(xué)習(xí)能力等類別；從活動(dòng)過程的創(chuàng)造程度看，終身學(xué)習(xí)力可劃分成接受型學(xué)習(xí)能力與研究創(chuàng)造性的學(xué)習(xí)能力等類別。這些類型的結(jié)構(gòu)組合，就會(huì)形成社會(huì)成員終身學(xué)習(xí)的不同活動(dòng)體系。

因此，作為一個(gè)系統(tǒng)的終身學(xué)習(xí)體系，在其構(gòu)架的設(shè)定與條件的整合中，最根本的是如何進(jìn)一步開拓社會(huì)個(gè)體的學(xué)習(xí)能力。但是，人作為學(xué)習(xí)的主體，他的內(nèi)在需要和內(nèi)在潛力得到滿足與挖掘就需要注重開發(fā)終身學(xué)習(xí)主體的動(dòng)力體系。這是因?yàn)?，人的自主學(xué)習(xí)活動(dòng)的實(shí)際開展都是要有條件的；條件不具備，學(xué)習(xí)活動(dòng)就無法實(shí)際開展。其中學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)（包含需要、興趣、意志力等）和學(xué)習(xí)能力（包含方法、技能、習(xí)慣、必備基礎(chǔ)等）是自主學(xué)習(xí)的內(nèi)在必要條件。而外在條件，是指學(xué)習(xí)活動(dòng)的社會(huì)條件，主要是學(xué)習(xí)資源、學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，以及配置與運(yùn)用此二者的社會(huì)機(jī)制。即評(píng)價(jià)機(jī)制。因此，學(xué)習(xí)資源和機(jī)會(huì)的配置機(jī)制，除指市場(chǎng)運(yùn)作、政府調(diào)控外，當(dāng)然也需要包括終身學(xué)習(xí)成果的社會(huì)評(píng)估與激勵(lì)作為有力的支撐。

從終身學(xué)習(xí)理論發(fā)展角度而言，學(xué)習(xí)終身化概念的提出大大超出從夸美紐斯開始到斯賓塞等近代力倡普及國民教育體系的教育思想家的眼界。它有別于傳統(tǒng)意義上的教育思想是將教育作為更新勞動(dòng)過程所需現(xiàn)代知識(shí)、開發(fā)人力資源以強(qiáng)化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、工具性地把人的發(fā)展凝結(jié)成資本投資來對(duì)待的觀點(diǎn)。所以，基于這樣的角度，在終身學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)機(jī)制中，學(xué)習(xí)者本身是重點(diǎn)，推崇學(xué)習(xí)的自主性和實(shí)用性是核心。即，學(xué)習(xí)是社會(huì)成員實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的過程，而不是單純追求經(jīng)濟(jì)目的和實(shí)現(xiàn)社會(huì)控制的工具。學(xué)習(xí)是自主活動(dòng)，是強(qiáng)調(diào)自我驅(qū)動(dòng)和自我資助，強(qiáng)調(diào)強(qiáng)化動(dòng)機(jī)與提高能力，強(qiáng)調(diào)自主選擇與安排。所以，終身學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)機(jī)制的設(shè)定可以從學(xué)習(xí)方法、技術(shù)與過程等符合學(xué)習(xí)者的特點(diǎn)，有力地促進(jìn)學(xué)習(xí)者走自己的獨(dú)特發(fā)展道路。

從當(dāng)前國內(nèi)外終身學(xué)習(xí)體系的研究趨勢(shì)來看，其中一個(gè)最大的特點(diǎn)是，一個(gè)完善的終身學(xué)習(xí)體系需要現(xiàn)代國民教育體系進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)教育普及化和開放化。即，從小學(xué)開始到大學(xué)的專業(yè)教育與高職院校的職業(yè)教育，以及其他成人院校的教育，要交叉結(jié)合、相互溝通，真正給社會(huì)成員開辟出多種多樣的成才道路。這種趨勢(shì)也是終身學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)機(jī)制設(shè)置的主要前提。由于當(dāng)前各國都處在形成學(xué)習(xí)型社會(huì)的初級(jí)階段，構(gòu)建與發(fā)展好現(xiàn)代化國民教育體系與終身教育體系及職業(yè)培訓(xùn)體系，都是奠基與主干性關(guān)鍵措施。只有這些前提條件形成了有效的融合貫通，才能合適地對(duì)每一個(gè)學(xué)習(xí)者進(jìn)行適當(dāng)?shù)脑u(píng)價(jià)。此外，學(xué)習(xí)資源配置與學(xué)習(xí)文化氛圍的形成，作為社會(huì)終身學(xué)習(xí)活動(dòng)的保障與支持系統(tǒng)的主要構(gòu)成方面，在終身學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)機(jī)制中是不可或缺的組成部分。這說明了有了學(xué)習(xí)資源和機(jī)會(huì)的配置機(jī)制，就會(huì)牽涉到資金的投入與分配。作為投入與產(chǎn)出的結(jié)果，學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)的結(jié)果，也必須有寬闊的視野與多方面手段進(jìn)行評(píng)價(jià)與活用。

二、終身學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)體制的主要模式

迄今為止，在我國各種終身學(xué)習(xí)活動(dòng)表現(xiàn)的日益活躍。一方面，每一位學(xué)習(xí)者比之以往在學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)上有了極大的充實(shí)；另一方面，隨著學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)的擴(kuò)大和學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)意欲的提高，如何讓所學(xué)更好地為地方社會(huì)的發(fā)展而服務(wù)，即還原社會(huì)的問題也隨即更為凸顯。但是正如前文所述，盡管在學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)與學(xué)習(xí)環(huán)境上有了較大的改善?？墒?，在地方社會(huì)層面上的各種教育與學(xué)習(xí)活動(dòng)依然無法與正規(guī)教育相比，突出的一點(diǎn)就是這些教育、學(xué)習(xí)活動(dòng)都有自身特有的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與對(duì)象，不能像學(xué)校教育為代表的正規(guī)教育以考試的模式來完成評(píng)價(jià)。

因此，在終身學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)機(jī)制的形式內(nèi)容上，應(yīng)該充分注意到有別于學(xué)校教育固有的期末考試類型的評(píng)價(jià)模式，而將著重點(diǎn)置放于地方社會(huì)的各個(gè)組織、機(jī)構(gòu)上實(shí)施開展的各項(xiàng)有組織進(jìn)行的學(xué)習(xí)活動(dòng)上，從參加學(xué)習(xí)時(shí)間和次數(shù)兩個(gè)方面予以評(píng)價(jià)和成果認(rèn)定。根據(jù)這種評(píng)價(jià)模式，超越了原有的行業(yè)性質(zhì)的技能培訓(xùn)等模式，每個(gè)學(xué)習(xí)者在參加了地方社會(huì)中組織型學(xué)習(xí)活動(dòng)的一定時(shí)間之后，以一定的時(shí)間作為計(jì)算單位，并根據(jù)時(shí)間的長(zhǎng)短進(jìn)行，都可以獲得相應(yīng)的“學(xué)分”，并根據(jù)時(shí)間數(shù)實(shí)行“學(xué)分累計(jì)加算”對(duì)學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)成果予以評(píng)價(jià)。這是作為學(xué)習(xí)成果通過學(xué)習(xí)時(shí)間量的加算，并由學(xué)習(xí)記錄得出的評(píng)價(jià)方法，即“終身學(xué)習(xí)學(xué)分評(píng)價(jià)法”。根據(jù)這樣的評(píng)價(jià)模式，取得一定學(xué)分的學(xué)習(xí)者可以相應(yīng)的在各自行業(yè)的職稱晉升以及工薪、福利等各個(gè)方面給予同正規(guī)教育學(xué)習(xí)者相同的待遇。

例如，日本的文部省對(duì)終身學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)機(jī)制中規(guī)定，對(duì)社會(huì)成員在社會(huì)上參加的學(xué)習(xí)可以作為在學(xué)校學(xué)習(xí)的學(xué)分；科目履修生在大學(xué)公開講座參加的學(xué)習(xí)，可以算作相應(yīng)的學(xué)分等等。在達(dá)到一定的學(xué)分之后，可根據(jù)此來進(jìn)行有關(guān)方面的調(diào)整。如工資待遇上的改善、大學(xué)的入學(xué)資格及從事社會(huì)教育活動(dòng)的參加資格等等。并且在“公式的”和“社會(huì)的”兩方面進(jìn)行認(rèn)定。

另一個(gè)評(píng)價(jià)方法則是不僅只看參加有組織化的學(xué)習(xí)量，還要包括自我學(xué)習(xí)和相互學(xué)習(xí)在內(nèi)的量度來進(jìn)行學(xué)習(xí)成果的評(píng)價(jià)。這個(gè)評(píng)價(jià)方法不計(jì)較學(xué)習(xí)者在何處用何種方法多長(zhǎng)時(shí)間學(xué)習(xí)了什么并取得了何種成果，更多地著重于學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)經(jīng)歷過程。這樣的評(píng)價(jià)方法稱為“公文記錄式評(píng)價(jià)法”。它的具體內(nèi)容包括了以下方面：

(1)個(gè)人的學(xué)歷、職歷以及社會(huì)活動(dòng)等在內(nèi)的履歷表；(2)從自己人生過程中重要事件以及相關(guān)經(jīng)驗(yàn)中所學(xué)到的具有實(shí)踐意義的知識(shí)與技能的記錄；(3)各種資格證書以及相關(guān)學(xué)習(xí)計(jì)劃書和該計(jì)劃書可能實(shí)施的說明書；(4)迄今各種能夠證明自己具備某種技能和專長(zhǎng)的證書、成績(jī)單、發(fā)表的作品或出版物以及記載參加相關(guān)學(xué)習(xí)活動(dòng)報(bào)紙、雜志等資料。

關(guān)于這種評(píng)價(jià)模式，在歐美和日本等少數(shù)國家逐漸得到了認(rèn)同并且在進(jìn)一步的擴(kuò)展當(dāng)中。顯然，這樣的評(píng)價(jià)模式在我國當(dāng)前終身學(xué)習(xí)事業(yè)尚未得到全面普及時(shí)，單純地通過學(xué)習(xí)活動(dòng)履歷書這樣的形式來對(duì)學(xué)習(xí)成果進(jìn)行認(rèn)定還有較多實(shí)際困難。但是，公文記錄式評(píng)價(jià)法正是基于學(xué)習(xí)者個(gè)人的經(jīng)驗(yàn)，將學(xué)習(xí)或活動(dòng)這一具有積極意義的課題在更高的層次上形成焦點(diǎn)，不僅有利于終身學(xué)習(xí)事業(yè)的推廣，而且從根本上形成激勵(lì)作用。并且，從更為積極的層面上，這種評(píng)價(jià)模式更尊崇經(jīng)驗(yàn)中學(xué)到了什么，而非在哪里學(xué)，有力地打擊了學(xué)歷社會(huì)的片面性評(píng)價(jià)。因此，公文記錄式評(píng)價(jià)法正是終身學(xué)習(xí)理念所提倡的“經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)”。

以上兩種評(píng)價(jià)模式可以成為改變傳統(tǒng)的評(píng)價(jià)觀，建立對(duì)終身學(xué)習(xí)成果、促進(jìn)學(xué)習(xí)的重要杠桿。對(duì)終身學(xué)習(xí)的成果給予何種評(píng)價(jià)，是決定終身學(xué)習(xí)能否被人們普遍接受和得到健康發(fā)展的重要政策性問題。它和提供多樣化學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)一道，成為建立終身學(xué)習(xí)體系的核心之一。要建構(gòu)起終身學(xué)習(xí)社會(huì)，不僅要促進(jìn)人們的學(xué)習(xí)活動(dòng)，同時(shí)需要改變以往偏重形式上的學(xué)歷評(píng)價(jià)狀況，對(duì)各種學(xué)習(xí)活動(dòng)的成果給予適當(dāng)?shù)脑u(píng)價(jià)。

三、終身學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)體制的基本要求

傳統(tǒng)的教育評(píng)價(jià)模式?jīng)]有有效的將學(xué)校教育和學(xué)校外教育、地方性教育、勞動(dòng)階段的職業(yè)教育組成一個(gè)縱向的網(wǎng)絡(luò)化組合。這是因?yàn)槠駷橹沟囊詫W(xué)校教育為中心的教育觀，對(duì)學(xué)校外教育和社會(huì)教育定位于學(xué)校教育的周邊，形成一個(gè)“學(xué)校教育的影子系統(tǒng)”。所以，在對(duì)學(xué)校教育以外的任何一種形式的教育、學(xué)習(xí)活動(dòng)的評(píng)價(jià)也只能遠(yuǎn)遠(yuǎn)地低于所謂的正規(guī)教育。

傳統(tǒng)意義上的評(píng)價(jià)則往往與人們的升學(xué)和就業(yè)等方面有著密切的關(guān)系。所以，改變傳統(tǒng)的以學(xué)歷取人的觀念，使評(píng)價(jià)尺度趨向多元化是終身學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)機(jī)制的基本條件。例如，企業(yè)招收雇員時(shí)，應(yīng)更注重實(shí)際技能，而非學(xué)歷。從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度來看，這也是學(xué)校教育為中心的教育體系向終身學(xué)習(xí)體系建設(shè)轉(zhuǎn)變和形成終身學(xué)習(xí)社會(huì)的基本條件。

而如何建設(shè)這套評(píng)價(jià)機(jī)制，目前我們還沒有一個(gè)有法可依的法規(guī)。所以，不依照法律法規(guī)建立終身學(xué)習(xí)的評(píng)價(jià)體系還存在著較多的困難和阻礙。但是我們可以借鑒國外的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國國情形成一套以政府、大學(xué)為主體、社會(huì)教育事業(yè)機(jī)構(gòu)為輔，包括新聞媒介和民間組織等組成的評(píng)價(jià)監(jiān)督機(jī)制。這是因?yàn)?，終身學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)體制的設(shè)置主要要體現(xiàn)對(duì)每一個(gè)受教育者，特別是要尊重社會(huì)教育力量的學(xué)習(xí)活動(dòng)。同時(shí)，還須要有一個(gè)大局觀來構(gòu)建這個(gè)評(píng)價(jià)體系。即，有效利用行政力量實(shí)現(xiàn)在宏觀上的掌控。尤其在我國當(dāng)前有關(guān)終身學(xué)習(xí)的法制建設(shè)尚未健全之時(shí)，行政機(jī)構(gòu)的作用發(fā)揮，對(duì)終身學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)體系的監(jiān)督是一個(gè)切實(shí)的措施。行政機(jī)構(gòu)不僅可以直接對(duì)一些可能發(fā)生的事件進(jìn)行干預(yù)，使構(gòu)建終身學(xué)習(xí)的評(píng)價(jià)體系的規(guī)范性得到完善，而且可以最大限度地約束和調(diào)整社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的終身學(xué)習(xí)行為。

具體在地方社會(huì)方面而言，第一，要加大民間團(tuán)體在構(gòu)建終身學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)體系中的工作力度，積極通過評(píng)價(jià)體系的優(yōu)點(diǎn)和長(zhǎng)處來喚起社會(huì)公眾的學(xué)習(xí)意識(shí)，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)公眾參與學(xué)習(xí)的積極性；第二，以大學(xué)為代表的教育系統(tǒng)工作內(nèi)容必須有一個(gè)質(zhì)與量的提高。包括在評(píng)價(jià)體系中的大學(xué)的咨詢工作、評(píng)估工作等等；第三，需要加強(qiáng)新聞媒介的監(jiān)督功能。利用新聞媒體的社會(huì)影響力，對(duì)終身教育評(píng)價(jià)體系中的長(zhǎng)處和優(yōu)點(diǎn)進(jìn)行倡導(dǎo)和頌揚(yáng)，使更多的人們來了解終身學(xué)習(xí)。

參考文獻(xiàn)：

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