美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)：亨利·鮑爾森

以更靈活務(wù)實(shí)的方式，他讓中美兩國(guó)最大程度打消對(duì)彼此動(dòng)機(jī)的懷疑

每個(gè)跨國(guó)公司CEO都會(huì)講自己是如何重視中國(guó)市場(chǎng)，但恐怕沒(méi)有幾個(gè)能在一個(gè)關(guān)鍵數(shù)字上與高盛前任CEO亨利·鮑爾森（Henry M. Paulson）相比：來(lái)中國(guó)的次數(shù)。在過(guò)去10年中，他以高盛CEO和環(huán)保組織美國(guó)自然保護(hù)協(xié)會(huì)（Nature Conservancy）負(fù)責(zé)人的身份往返中國(guó)70多次，頻繁接觸中國(guó)政界、金融界以及學(xué)術(shù)界的高層人物：作為清華大學(xué)經(jīng)管學(xué)院顧問(wèn)委員會(huì)的第一任主席，他曾與該學(xué)院第一任院長(zhǎng)朱基一同在北京觀(guān)看了2004年美國(guó)總統(tǒng)選舉的電視轉(zhuǎn)播：他也曾就環(huán)境保護(hù)和金融問(wèn)題與江澤民言談甚歡。在他的努力下，高盛得以在2004年頗具創(chuàng)意地繞開(kāi)嚴(yán)格的法規(guī)，控制了一家集經(jīng)紀(jì)和投行業(yè)務(wù)為一身的中國(guó)公司。在此之前還沒(méi)有哪家外國(guó)投行能成功地做到這一點(diǎn)。

在鮑爾森去年下半年出任美國(guó)財(cái)長(zhǎng)后，他于9月和12月兩次造訪(fǎng)中國(guó)。鮑爾森表示，下一輪對(duì)話(huà)將在華盛頓舉行，今年5月份之前就有望取得進(jìn)展。他在新角色上的使命可謂既重大且相當(dāng)棘手：在中美貿(mào)易摩擦越來(lái)越頻繁的情勢(shì)中，最大程度消除美國(guó)和中國(guó)對(duì)彼此動(dòng)機(jī)的懷疑這一中美關(guān)系健康發(fā)展的最大障礙。迫在眉睫的就是對(duì)中國(guó)匯率體制問(wèn)題以及人民幣對(duì)美元的匯率問(wèn)題的處理。為此，他得需要讓美國(guó)的主張?jiān)谥袊?guó)管理層面更具說(shuō)服力；也需要在美國(guó)國(guó)內(nèi)組織國(guó)會(huì)中的貿(mào)易保護(hù)主義勢(shì)力通過(guò)貿(mào)易保護(hù)法案。

這是一個(gè)相當(dāng)高難度的表演。鮑爾森自己也承認(rèn)，他的對(duì)華政策要么使他功成名就，要么讓他烏紗不保。雖然他對(duì)上述問(wèn)題的公開(kāi)評(píng)論與前任斯諾相比從內(nèi)容和形式上都別無(wú)二致，但他避免以專(zhuān)橫姿態(tài)示人——在強(qiáng)調(diào)人民幣匯率調(diào)整符合中國(guó)最佳利益的同時(shí)，他也表示非公開(kāi)談判是解決這些這些問(wèn)題的最佳手段。而其豐富的中國(guó)經(jīng)驗(yàn)顯然將使其成為解決雙邊問(wèn)題的一個(gè)好的協(xié)調(diào)人：中國(guó)重視外國(guó)朋友對(duì)友情的忠誠(chéng)，而且個(gè)人信譽(yù)的價(jià)值會(huì)高于任何公司職銜。

但這并不能確保鮑爾森能把高盛的成功經(jīng)驗(yàn)帶入新職位。鮑爾森挑選的第一個(gè)對(duì)華談判負(fù)責(zé)人上任后1個(gè)月就辭去了職務(wù)。后來(lái)接任此職務(wù)的財(cái)政部副部長(zhǎng)蒂莫西·亞當(dāng)斯(Timothy Adams)也在2月初提出辭職，繼任者是曾任美國(guó)副貿(mào)易代表和醫(yī)藥行業(yè)游說(shuō)代表阿蘭·霍爾默（Alan F. Holmer）。不過(guò)可以肯定的是，在貿(mào)易保護(hù)主義甚囂塵上的國(guó)際貿(mào)易環(huán)境中，正如鮑爾森本人強(qiáng)調(diào)的是，讓中美雙方坐下來(lái)能切實(shí)地交換看法本身就是非常有意義的進(jìn)展：這個(gè)過(guò)程中，雙方不必對(duì)著事先準(zhǔn)備好的文稿解讀其背后的含義，而是直接傾聽(tīng)、了解各方面的動(dòng)向。