[摘要]中小企業(yè)是解決中國就業(yè)問題的關(guān)鍵，勞動密集型特征決定其能夠容納更多的勞動力，中小企業(yè)和服務(wù)業(yè)的結(jié)合吸收勞動力的潛力巨大，市場廣闊。

[關(guān)鍵詞]中小企業(yè)；就業(yè)；勞動供給；二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)

[中圖分類號]F241.4

[文獻標(biāo)識碼]A

[文章編號]1003—3890(2007)05-0037—06

一、引言

中國未來5-10年發(fā)展的主要矛盾或者說最大風(fēng)險不是金融問題導(dǎo)致的金融危機，而是失業(yè)率的居高不下，甚至擴大(湯敏，2004)。近年來包括未找到工作和下崗工人在內(nèi)的城鎮(zhèn)人口失業(yè)率已經(jīng)超過7％e。未來中國需要消化的就業(yè)人口不僅包括現(xiàn)存的及未來的下崗工人，還包括每年數(shù)以百萬計的新增就業(yè)人口，另有1.3億待消化的農(nóng)村剩余勞動力。隨著農(nóng)業(yè)增收放緩、戶籍制度改革啟動，農(nóng)村剩余勞動力將可能更大規(guī)模地進入城市。這勢必造成一個巨大的勞動力供給增量，從而對經(jīng)濟和社會造成巨大壓力和挑戰(zhàn)，并可能導(dǎo)致社會風(fēng)險，甚至出現(xiàn)“壞的市場經(jīng)濟的情況”。而目前中國的現(xiàn)實是，各地都仍以“增長優(yōu)先”為主要模式，GDP增長速度為主要目標(biāo)，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)越來越向資本密集化發(fā)展。從短期來看，資本密集式的生產(chǎn)能創(chuàng)造出較高的經(jīng)濟增長。但長期來看，這種附帶大量失業(yè)人口的增長方式會導(dǎo)致收入兩極分化和大規(guī)模貧困人口的存在，使由社會購買力支持的國內(nèi)消費嚴(yán)重不足，內(nèi)需長期低迷，由此所造就的強大的生產(chǎn)能力只能靠出口才得以維繼。但世界市場對中國出口產(chǎn)品的吸納也是有限的，這從最近國外不斷對中國的產(chǎn)品進行反傾銷的事件中可以得到驗證?？偠灾?，高增長低就業(yè)的發(fā)展模式是不可持續(xù)的。

如何在維持中國較快的經(jīng)濟增長速度的同時提高中國的就業(yè)率，這是一個至關(guān)重要而又富有挑戰(zhàn)的問題。從就業(yè)理論的角度看，凱恩斯就業(yè)理論和菲利普斯曲線所倡導(dǎo)的積極的財政和貨幣政策，以及較高的通貨膨脹的辦法，并不能很好地解決中國的就業(yè)問題，這一點，已被事實所證明；供給學(xué)派和貨幣主義的通過低稅率和自由市場降低失業(yè)率的政策在中國不可能得到全面的實施和貫徹；理性預(yù)期學(xué)派認(rèn)為財政和貨幣政策對就業(yè)和經(jīng)濟增長是中性的，效率工資理論認(rèn)為工資對勞動需求變動不起作用，這些理論對中國就業(yè)問題的解決不具有政策涵義；內(nèi)部人一外部人模型、隱含合同理論和搜索一匹配模型，從微觀和信息的角度解析就業(yè)和失業(yè)，對如何解決中國就業(yè)問題并沒有太多的實際意義?，F(xiàn)代經(jīng)濟學(xué)所分析的減少失業(yè)的理論當(dāng)然并不是一無是處，之所以在解決中國就業(yè)時顯得無所適從，是因為中國特殊的二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。從勞動經(jīng)濟學(xué)關(guān)于失業(yè)的分類來看，總量性失業(yè)是中國失業(yè)的最主要形式，結(jié)構(gòu)性失業(yè)也比較嚴(yán)重，摩擦性失業(yè)和周期性失業(yè)在中國相比而言，表現(xiàn)得并不明顯。

國外的統(tǒng)計和研究都表明，中小企業(yè)是解決就業(yè)問題的最好載體。從最新的統(tǒng)計數(shù)據(jù)上可以看出，中小企業(yè)在解決中國就業(yè)問題時的作用也正在顯現(xiàn)(見表1)。在下文中，筆者將解釋這個問題，即為什么中小企業(yè)可以帶來大量的就業(yè)?然后，再分析為什么中國更需要中小企業(yè)來緩解就業(yè)壓力，即中國二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)獨有的特征所形成的勞動力的無限供給。

二、中小企業(yè)蘊含著大量就業(yè)機會

很多研究都認(rèn)為，中小企業(yè)蘊含著大量就業(yè)機會，發(fā)展中小企業(yè)對減少失業(yè)有很大幫助(林漢川，2001；莫榮，2001；陳乃醒，2005)。而各國的實際情況也的確如此，中小企業(yè)是就業(yè)的主體，世界各國中小企業(yè)在吸納就業(yè)人數(shù)方面都占據(jù)著相當(dāng)?shù)谋戎?見表2)。而在為什么中小企業(yè)的發(fā)展這么有利于就業(yè)這個問題上，目前的研究多通過經(jīng)驗和統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析得到，缺乏理論方面的探究，本文擬從理論和中國現(xiàn)實的角度來解釋為什么中小企業(yè)可以帶來大量就業(yè)，歸結(jié)其原因，可從三個方面來說明。

(一)中小企業(yè)勞動密集型的特征決定其能容納更多勞動力

中小企業(yè)多為勞動密集型企業(yè)，它能容納勞動力就業(yè)多的經(jīng)濟學(xué)原因在于它的資本有機構(gòu)成比大型企業(yè)低得多，無論是在制造類產(chǎn)業(yè)，還是在服務(wù)類產(chǎn)業(yè)，中小企業(yè)多半是勞動密集型的，這是由中小企業(yè)自身的特點決定的。在勞動密集型產(chǎn)業(yè)，一單位勞動占用資金或資本少，技術(shù)裝備程度低，對勞動者的技術(shù)要求不高，能容納更多的勞動力就業(yè)。這樣一來，發(fā)展中小企業(yè)解決就業(yè)問題的成本就比較低。據(jù)統(tǒng)計分析，在中國，大型企業(yè)創(chuàng)造一個就業(yè)崗位需投資22萬元，中型企業(yè)需投資12萬元，小型企業(yè)只需投資8萬元，同樣的投資，中小企業(yè)創(chuàng)造就業(yè)是大型企業(yè)的近2倍或3倍，所以發(fā)展中小企業(yè)在就業(yè)方面有倍增效應(yīng)。如果以同等產(chǎn)值計算，中小型工業(yè)企業(yè)吸納的就業(yè)容量是大型工業(yè)企業(yè)的1.43倍。

目前中國的中小企業(yè)多半集中在紡織工業(yè)、食品加工業(yè)、傳統(tǒng)手工業(yè)等制造業(yè)和批發(fā)業(yè)、零售業(yè)、居民服務(wù)等服務(wù)業(yè)，這些產(chǎn)業(yè)絕大多數(shù)是勞動密集型的，同樣也是對勞動力的需求最多的行業(yè)(見表3)。從所有制關(guān)系和企業(yè)形式看，中國的中小企業(yè)多數(shù)是私營企業(yè)，有限公司也是中小企業(yè)的主要表現(xiàn)形式，而這些企業(yè)對勞動力的需求也是最多的(見表4)。就中國的國情現(xiàn)實來說，資本相對勞動更為稀缺，按照比較優(yōu)勢的理論，發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)，發(fā)展中小企業(yè)，更適合中國國情，也更能緩解目前中國日益加重的就業(yè)壓力。同時，隨著生產(chǎn)力的發(fā)展和科技進步，勞動密集型產(chǎn)業(yè)會轉(zhuǎn)化為資金密集型或技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，或在新的物質(zhì)基礎(chǔ)上形成新的勞動密集型產(chǎn)業(yè)。

中小企業(yè)吸納就業(yè)方面的重要作用不僅體現(xiàn)在總量方面，更體現(xiàn)在增量方面。中小企業(yè)新增單位產(chǎn)值使用勞動力(就業(yè)彈性)明顯高于大型企業(yè)。根據(jù)估算，近幾年來，中國國民生產(chǎn)總產(chǎn)值的勞動就業(yè)彈性一直在下降，特別是國有大型企業(yè)產(chǎn)值的的勞動就業(yè)彈性急劇下降，而中小企業(yè)產(chǎn)值的勞動就業(yè)彈性卻是上升的，在中國目前超過75％的新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位是由中小企業(yè)提供的。相對于大企業(yè)而言，創(chuàng)辦中小企業(yè)對經(jīng)濟資源的占有更少，對環(huán)境的適應(yīng)性更強。小企業(yè)由于機制靈活，即使在經(jīng)濟危機時期，也同樣能夠吸納勞動力就業(yè)。在經(jīng)濟繁榮時期，大企業(yè)的工作崗位和某些福利待遇一般要比小企業(yè)穩(wěn)定，但到了經(jīng)濟不景氣或在采用了新技術(shù)后，大企業(yè)往往可能解雇部分職工或停止招收新職工，而中小企業(yè)卻能及時轉(zhuǎn)產(chǎn)，為勞動力市場提供量多面廣的就業(yè)機會。20世紀(jì)90年代以來，美、英等國家的大公司不斷裁減員工，但是這些國家的失業(yè)率卻沒有上升，一個很重要的原因是那里的中小企業(yè)非常具有生命力，吸納了大量的勞動力就業(yè)。

(二)中小企業(yè)與服務(wù)業(yè)的結(jié)合使其就業(yè)潛力無限

中小企業(yè)能較好地與服務(wù)業(yè)結(jié)合，帶來大量的勞動就業(yè)。研究資料表明，中國第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)彈性最大，理應(yīng)是吸納勞動力最多的產(chǎn)業(yè)(李紅松，2003；賈民，2004)。根據(jù)錢納里模型，在均衡的工業(yè)化過程中，就業(yè)的主要增長部門是制造業(yè)以外的服務(wù)部門，在人均國民生產(chǎn)總值從560美元上升到2100美元的過程中，初級產(chǎn)業(yè)的就業(yè)比重由50％左右下降到20％左右，服務(wù)業(yè)由30％上升到50％，而制造業(yè)則由12％上升到18％，社會基礎(chǔ)設(shè)施部門由8％左右上升到129％中國2001年制造業(yè)就業(yè)比重已達16.13％，進一步發(fā)展制造業(yè)解決就業(yè)的空間不大，而發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)解決就業(yè)具有相當(dāng)廣闊的空間。

而中小企業(yè)點多、面廣、經(jīng)營靈活的特點與第三產(chǎn)業(yè)提供服務(wù)的特征非常吻合，因此，第三產(chǎn)業(yè)中大多為中小企業(yè)。從國際經(jīng)驗來看，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)是解決就業(yè)的有力舉措。美國自20世紀(jì)90年代以來，就業(yè)水平達到歷史最好水平，與美國服務(wù)類中小企業(yè)大量增加有密切關(guān)系。2003年，中國臺灣中小企業(yè)共有114.6萬家，服務(wù)業(yè)有94.4萬家，占全體中小企業(yè)比重的80.95％。從投入產(chǎn)出效果看，每投資100萬元可提供的就業(yè)崗位，重工業(yè)是400個，輕工業(yè)是700個，第三產(chǎn)業(yè)是1000個。據(jù)國家統(tǒng)計局測算，中國第二產(chǎn)業(yè)增加值每增長1個百分點，平均增加就業(yè)崗位僅為17個，第三產(chǎn)業(yè)增加值每增長1個百分點，增加就業(yè)崗位達83個。目前中國第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展很不充分，從業(yè)人員比例偏低。就業(yè)人員不僅大大低于發(fā)達國家而且還低于一些發(fā)展中國家。2004年，中國第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員占全部從業(yè)人員的比重為30.6％，而美國則高達74％，印度也已達50％。這也意味著中國第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)潛力很大。第三產(chǎn)業(yè)將成為中國今后擴大勞動就業(yè)的新的主要途徑。

根據(jù)國際經(jīng)驗，人均GDP達到1000美元是第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的轉(zhuǎn)折點。中國2003年人均GDP已達到1000美元，第三產(chǎn)業(yè)將會出現(xiàn)高速發(fā)展的勢頭。隨著現(xiàn)代科技和社會經(jīng)濟的發(fā)展，人們對高質(zhì)量生活的追求和方便快捷服務(wù)的需要，也為服務(wù)業(yè)開拓了廣闊的市場。這些都為從事社會服務(wù)業(yè)的中小企業(yè)提供了大量的市場機會，如家庭服務(wù)、物業(yè)管理、餐飲服務(wù)、文化娛樂、社區(qū)四保(保安、保養(yǎng)、保綠、保潔)等。這些服務(wù)型行業(yè)已吸納相當(dāng)數(shù)量的就業(yè)者(其中有相當(dāng)一部分下崗職工和農(nóng)民工)。據(jù)不完全統(tǒng)計，在提供新增就業(yè)機會方面，上述中小企業(yè)約占85％以上。在生產(chǎn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，中小企業(yè)有更廣闊的發(fā)展空間。如物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對勞動力的需求將呈上升趨勢，物流中的許多環(huán)節(jié)，如物品配送、連鎖經(jīng)營、初步加工、產(chǎn)前產(chǎn)后服務(wù)、倉儲運輸，都需要一般的勞動力，物流是集物品配送、倉儲運輸、電子商務(wù)等業(yè)務(wù)于一體，需要各種知識和技術(shù)水平的勞動者。此外，中國還應(yīng)在教育、文化、體育、郵電通信、金融、保險、信息咨詢、中介組織等社會服務(wù)業(yè)方面放開限制，在拓寬經(jīng)營空間的同時，拓寬就業(yè)空間。

(三)由中小企業(yè)而形成的企業(yè)家精神使就業(yè)成為創(chuàng)業(yè)

在熊彼特(J．Schumpeter，1934)看來，企業(yè)家具有一種適應(yīng)市場挑戰(zhàn)不斷進行創(chuàng)新活動的品質(zhì)，企業(yè)家精神的本質(zhì)特征是創(chuàng)新，這里的創(chuàng)新就是建立一種新的生產(chǎn)函數(shù)，把一種從未有過的有關(guān)生產(chǎn)要素和生產(chǎn)條件的新組合引入生產(chǎn)系統(tǒng)。具體來說，這種新組合或創(chuàng)新包括五種：引進新產(chǎn)品(或改進現(xiàn)有產(chǎn)品質(zhì)量)；引進新技術(shù)即新的生產(chǎn)方法；開辟新市場；控制原材料的新供應(yīng)來源；實現(xiàn)企業(yè)的新組織形式。彼得·德魯克(Drueker，P．F，1985)認(rèn)為，企業(yè)家精神包含著冒險、信任、責(zé)任、創(chuàng)新等內(nèi)涵。企業(yè)家認(rèn)為變革是常規(guī)，通常企業(yè)家們本身并不帶來變革。但是企業(yè)家始終在尋求變革，對變革作出反應(yīng)，并把變革作為機會來利用，這就是企業(yè)家和企業(yè)家精神的定義。米勒(Miller，1983)認(rèn)為企業(yè)家精神是一種冒險、預(yù)見性和劇烈的產(chǎn)品創(chuàng)新活動。這些活動有助于推動組織成長和利潤率的增長。中國學(xué)者汪丁丁(2002)認(rèn)為企業(yè)家精神有三個要素，除了熊存在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和個體經(jīng)濟，隨著改革開放的深入進行，這種小型經(jīng)濟的模式逐漸培養(yǎng)起濃厚的企業(yè)家精神，這種“大家都創(chuàng)業(yè)”的氛圍和環(huán)境使得該地區(qū)涌現(xiàn)出無數(shù)各種中小企業(yè)，這些中小企業(yè)給當(dāng)?shù)亟?jīng)濟帶來了巨大的活力，同時也使企業(yè)家本人獲得了豐厚的財富，這樣，又會進一步激勵人們創(chuàng)業(yè)。形成的結(jié)果是，當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r好于其他地區(qū)，同時吸納了大量的外地勞動力。

雖然企業(yè)家精神的培養(yǎng)是需要很多條件的，但創(chuàng)業(yè)的平臺和環(huán)境是最重要的，而中小企業(yè)就是這樣的平臺和環(huán)境。企業(yè)家精神一中小企業(yè)一經(jīng)濟活力三者是一個相互影響相互促進的閉合圈，它們帶來的結(jié)果是健康的市場、快速的經(jīng)濟增長和擴大的就業(yè)機會。這是因為小企業(yè)創(chuàng)業(yè)相對來說比較容易，一個人或者幾個人合伙就可以辦一個小型企業(yè)。一個人只要有一定可用資源(如一技之長等)，只要有一定的企業(yè)家精神，就可以創(chuàng)辦小型企業(yè)。這不僅能夠解決本人的就業(yè)問題，而且還能或多或少地為社會創(chuàng)造一定的就業(yè)機會。

三、中小企業(yè)能夠緩解中國目前的就業(yè)壓力

對目前中國嚴(yán)峻的就業(yè)形勢而言，發(fā)展中小企業(yè)顯得更加重要和緊迫。常規(guī)性的促進就業(yè)的宏觀經(jīng)濟政策并不能很好地解決中國的就業(yè)問題，即使我們把發(fā)展的目標(biāo)從“增長優(yōu)先”轉(zhuǎn)到“就業(yè)優(yōu)先”上來，也沒有更好的更具體的措施來緩解就業(yè)壓力。這是由目前中國的轉(zhuǎn)型時期的特殊國情決定的，中國目前龐大的就業(yè)人口是在農(nóng)村隱性失業(yè)顯現(xiàn)出來后形成的，即使中國經(jīng)濟能保持高速增長，總量勞動需求仍不能滿足突入勞動力市場的勞動力就業(yè)。下面的論述將更加有力地證明這一點。

在現(xiàn)代經(jīng)濟理論中，對個人勞動的經(jīng)濟學(xué)分析，一般以“勞動供給的后彎曲線”為代表，即勞動供給是工資率的函數(shù)，隨著工資率的上漲，勞動供給先是增加，但到了某一工資率及相應(yīng)的工作時間之后，勞動供給則隨著工資率的上升而下降。在中國“后彎的勞動力供給曲線”并不能說明問題，這是由以下兩個原因決定的：(1)在經(jīng)濟發(fā)展中國家(如中國)，通過勞動力市場所配置的人力資源在勞動力資源總體中所占的比例是比較小的。換言之，沒有通過工作而獲得貨幣收入的勞動供給可能是無限的。這樣，在現(xiàn)代經(jīng)濟理論中通過“閑暇”而抽象掉的非市場工作的勞動供給(尤其是其中的家庭經(jīng)營與勞動)，在經(jīng)濟發(fā)展理論中就不應(yīng)被忽視。在彼特提出的創(chuàng)新精神之外，韋伯提出的敬業(yè)精神和諾斯提出的合作精神都是十分重要的。三者共同構(gòu)成企業(yè)家精神，而缺少其中任何一種都不能稱為具備了“企業(yè)家精神”。由上面的論述我們可以得知，企業(yè)家精神是與企業(yè)緊密相連的，企業(yè)家精神的一個最重要的體現(xiàn)是創(chuàng)業(yè)，而創(chuàng)業(yè)的載體就是中小企業(yè)，中小企業(yè)的創(chuàng)業(yè)、發(fā)展過程就是企業(yè)家精神形成的過程。

中小企業(yè)有助于培養(yǎng)企業(yè)家精神，而企業(yè)家精神的培養(yǎng)有助于勞動就業(yè)。因為有創(chuàng)業(yè)才能有更多的就業(yè)，只有存在著大量的創(chuàng)業(yè)者，才能為廣大的勞動者拓寬就業(yè)渠道，才能使各種資源得到有效的配置。對中國而言，如果沒有創(chuàng)業(yè)，僅憑原有市場的拓展和政策的優(yōu)化不可能容納如此巨大的勞動力，眾多的失業(yè)人口造成了資源的浪費，并成為社會的負擔(dān)。而企業(yè)家精神是創(chuàng)業(yè)的內(nèi)在動力，中小企業(yè)是承載企業(yè)家精神的載體，豐富的企業(yè)家精神會激勵人們更多地創(chuàng)業(yè)，而創(chuàng)業(yè)會帶來龐大的就業(yè)機會和經(jīng)濟發(fā)展，這在很多研究中都已經(jīng)得到證明。

企業(yè)家精神和中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)是相互促進和加強的。企業(yè)家精神可以促進中小企業(yè)的創(chuàng)立，而中小企業(yè)的發(fā)展又可以強化這種企業(yè)家精神。如中小企業(yè)之所以在美國興旺發(fā)達，與美國社會所廣泛推崇與企業(yè)家相關(guān)的美國精神直接相關(guān)。美國一般把新辦企業(yè)者統(tǒng)稱為企業(yè)家(entrepreneurs)。因此，對于中小企業(yè)而言，新增企業(yè)數(shù)量多少實際上就是新增企業(yè)家數(shù)量。不論新辦企業(yè)是否成功，只要敢于利用一切機會和可利用的資源來創(chuàng)辦企業(yè)，就是企業(yè)家。而且在學(xué)術(shù)界和高層管理人員，甚至在普通民眾的視野中認(rèn)為美國經(jīng)濟是否具有活力，能否持續(xù)增長，就業(yè)率是否降低，取決于每個時期的企業(yè)家數(shù)量。通過多年大量跟蹤分析，美國小企業(yè)管理局認(rèn)為美國人創(chuàng)辦中小企業(yè)動因，除了希望能夠自主發(fā)展事業(yè)、獲得投資回報、以及在原有企業(yè)工作的一些能人因為工作受到挫折而進發(fā)出來的企業(yè)家精神外，還包括通過開發(fā)新產(chǎn)品產(chǎn)生新的商業(yè)機會，并被一些人率先發(fā)現(xiàn)，以及受政府實施政策措施的激勵等。這些內(nèi)因和外因的共同作用，使美國經(jīng)濟無論在什么樣的困難環(huán)境下，總是不斷培育出能夠克服這些困難的企業(yè)家，推動經(jīng)濟從一個循環(huán)走到另一個更高的循環(huán)。在經(jīng)濟良性循環(huán)中實現(xiàn)更大規(guī)模的創(chuàng)業(yè)和就業(yè)。在中國江浙地區(qū)，先前大量這里，非市場的勞動供給，不僅僅局限于生產(chǎn)家庭消費品的勞動供給，而且應(yīng)該包括更為重要的一部分，即為市場生產(chǎn)產(chǎn)品，并以之換取貨幣收入?？梢灾赋龅氖?，這種存在于勞動力市場之外的非市場勞動供給，特別是發(fā)展中國家農(nóng)村的家庭勞動供給，從結(jié)果看，具有以下特征：其收入將普遍地或一般地低于市場勞動供給收入。根據(jù)邁克爾·托達羅的研究，拉美、亞洲和非洲的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)具有共同特征：以家庭農(nóng)場作為基本生產(chǎn)單位，它可容納2人～4人工作。而這種非市場勞動供給的收入相當(dāng)微薄，可以認(rèn)為，維持生計仍然是第三世界農(nóng)業(yè)的主要目標(biāo)。一般而言，所謂勞動力供給的市場指向是非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)與非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)、制度、規(guī)模的性質(zhì)不同，構(gòu)成了經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的“二元性”。劉易斯認(rèn)為，正是由于這種二元性，使不同產(chǎn)業(yè)的平均收入相差至少30％。按照這樣的收入水平的落差，個人的勞動供給顯然傾向增加，但是，受發(fā)展中國家市場經(jīng)濟進程以及勞動力素質(zhì)水平的制約，大量的“剩余”勞動力將被迫在低收入水平上“享受”閑暇。(2)就欠發(fā)達經(jīng)濟而言，既然勞動供給傾向于被迫“享受”閑暇，那么，這種閑暇“享受”總效用極可能是負的，從而，增加勞動供給而減少對閑暇的被動性享受，所帶來的結(jié)果表明：一方面增加了貨幣收入，一方面減少了被迫性閑暇也會增加總效用，換言之，欠發(fā)達經(jīng)濟中的剩余勞動力的勞動供給的增加，只會導(dǎo)致替代效用，而沒有收入效應(yīng)。甚至，收入效用和替代效用呈同方向變化。

以上分析同時表明，在經(jīng)濟發(fā)展中國家，對個人行為最大化的約束是財富的約束。由此，勞動力的供給行為將不是傳統(tǒng)經(jīng)濟理論中在收入與閑暇之間進行理性最大化為目標(biāo)的選擇，而是追求最大限度的穩(wěn)定的貨幣收入流。這一點，在目前中國仍然是適用的，雖然某些地區(qū)曾經(jīng)出現(xiàn)過“民工荒”。從總體上看，中國勞動力供需矛盾仍然來自于勞動力供給總量過大，而勞動力需求總量不足。以經(jīng)濟活動人口代表實際勞動力供給，就業(yè)人數(shù)代表實際勞動力需求，2003年中國實際勞動力供給76075萬人，而實際勞動力需求總量僅為74432萬人，就業(yè)缺口為1643萬人，這其中還沒有包括處于隱性失業(yè)的農(nóng)民。從動態(tài)發(fā)展看，中國勞動力供需矛盾表現(xiàn)為勞動力供給增長速度，與勞動力需求增長速度的不一致。1978－2003年間，中國勞動力供給與需求增長速度逐漸拉開，就業(yè)缺口總體上處于擴大趨勢。一般認(rèn)為，經(jīng)濟增長與就業(yè)增長(勞動力需求增長)存在著較高的一致性，然而中國經(jīng)濟的高速增長并未相應(yīng)引致勞動力需求的強勁勢頭，經(jīng)濟增長的就業(yè)彈性總體仍然很低，均在0.20以下，經(jīng)濟增長對就業(yè)增長的拉動作用顯得十分乏力。這種情況是由兩個原因造成的：(1)中國的經(jīng)濟增長速度雖然一直比較快，但由于中國經(jīng)濟總量基數(shù)小，而處于二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)下的就業(yè)人口眾多，較快的增長速度不足以容納如此多的就業(yè)，而且這種增長，無論在結(jié)構(gòu)上還是在地區(qū)上，其實都是不均衡的：一些資本投入巨大的大項目推動了經(jīng)濟的增長速度，而更具活力和就業(yè)潛力的中小項目卻沒有得到重視；東部地區(qū)由于有招商引資的優(yōu)勢，加上蓬勃發(fā)展的個私經(jīng)濟，經(jīng)濟增長速度快于中西部，拉動了整體的增長。(2)中國招商時只注重國外資本的大項目投資而忽視中小項目的形勢依然沒有得到大的改觀，而原本的有競爭優(yōu)勢的勞動密集型產(chǎn)業(yè)也開始危機四伏。本來低廉的勞動力價格是中國國際競爭的比較優(yōu)勢，然而這一優(yōu)勢也禁錮了中國勞動密集產(chǎn)業(yè)的升級。這兩者導(dǎo)致了中國經(jīng)濟增長的就業(yè)彈性不高。

以上對中國就業(yè)問題的解釋，隱含存在一個交集部分一中小企業(yè)。大量的中小企業(yè)的創(chuàng)立和發(fā)展是擴大中國就業(yè)容量、緩解勞動總量需求不足的最直接的辦法，而通過發(fā)展技術(shù)升級和改造的勞動型密集中小企業(yè)會大大地提高中國經(jīng)濟增長的就業(yè)彈性?？傊?，由于中國特殊的經(jīng)濟二元結(jié)構(gòu)，決定了中國的勞動供給在公平工資的勞動市場中呈現(xiàn)供給無限性。而擴大就業(yè)容量的最好辦法是發(fā)展中小企業(yè)。

四、結(jié)論

通過上文的論述，可以明顯得到以下結(jié)論：發(fā)展中小企業(yè)是解決中國就業(yè)問題的最本質(zhì)和最直接的辦法，中小企業(yè)在一個經(jīng)濟體中的作用是舉足輕重的，而其中一個重要的表現(xiàn)就是帶來大量的就業(yè)機會。由中小企業(yè)帶來大量就業(yè)的原因分析，我們可以對應(yīng)地得出三個關(guān)于發(fā)展中小企業(yè)的注意點：首先，發(fā)展中小企業(yè)注意和勞動密集型產(chǎn)業(yè)結(jié)合，中國的很多傳統(tǒng)勞動密集型產(chǎn)業(yè)仍有很大競爭力和市場，這是中小企業(yè)施展才華的天地；其次，發(fā)展中小企業(yè)注意和第三產(chǎn)業(yè)結(jié)合，由于中國目前第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展明顯滯后，中小企業(yè)和服務(wù)業(yè)結(jié)合在中國有著巨大的潛力，這為中小企業(yè)的發(fā)展提供了廣闊的市場空間；最后，發(fā)展中小企業(yè)注意培養(yǎng)企業(yè)家精神，關(guān)鍵是為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境，這無論從主觀上還是客觀上都是有利于勞動者就業(yè)的。這三點對于強化和擴大中小企業(yè)的就業(yè)功能是有益的，也是發(fā)展中小企業(yè)應(yīng)該注意的。

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