近三個月來,農(nóng)村金融在國內(nèi)可謂備受關(guān)注。先是2006年年底中國銀監(jiān)會發(fā)布《關(guān)于調(diào)整放寬農(nóng)村地區(qū)銀行業(yè)金融機構(gòu)準入政策,更好支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》,降低農(nóng)村金融機構(gòu)準入門檻,標志著國內(nèi)農(nóng)村金融市場壟斷局面即將打破。2007年2月,中國銀監(jiān)會核準四川儀隴惠民村鎮(zhèn)銀行有限責任公司和四川儀隴惠民貸款有限責任公司兩家機構(gòu)開業(yè),批準吉林東豐誠信村鎮(zhèn)銀行股份有限公司、梨樹閆家村百信農(nóng)村資金互助社和青海樂都雨潤鎮(zhèn)興樂農(nóng)村資金互助社三家機構(gòu)籌建。五家新型農(nóng)村銀行業(yè)金融機構(gòu)獲得批準,意味著構(gòu)建農(nóng)村地區(qū)投資多元化銀行業(yè)金融服務(wù)體系進入實施階段。3月1日,四川儀隴惠民村鎮(zhèn)銀行和四川儀隴惠民貸款有限責任公司正式開業(yè),吉林東豐誠信村鎮(zhèn)銀行股份有限公司和吉林磐石融豐村鎮(zhèn)銀行股份有限公司正式開業(yè),標志著一類嶄新的農(nóng)村銀行業(yè)金融機構(gòu)在我國農(nóng)村地區(qū)正式誕生,是我國著力解決農(nóng)村金融供需矛盾方面邁出的可喜一步。 對此,中國銀監(jiān)會副主席唐雙寧有一個形象的比喻:村鎮(zhèn)銀行、貸款公司和農(nóng)村資金互助社等新型農(nóng)村銀行業(yè)金融機構(gòu)的成立將產(chǎn)生“湯水效應”,好比一桶開水,加些鹽,加些油,再加些青菜和海米,就成了美味的鮮湯。雖然其主體仍然是水,但因為有了新的成分,就會促進其發(fā)生質(zhì)的變化。新型農(nóng)村金融機構(gòu)必將激活農(nóng)村金融市場,帶來新的競爭、新的活力、新的商機。 新機構(gòu)進入的同時,原有農(nóng)村金融機構(gòu)改革也在推進。2月27日,中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行獲準開辦農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貸款、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)貸款和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料貸款業(yè)務(wù),貸款將分別用于農(nóng)村路網(wǎng)、電網(wǎng)、水網(wǎng)、信息網(wǎng)建設(shè)和農(nóng)村能源、環(huán)境設(shè)施建設(shè),農(nóng)田水利基本建設(shè),以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的流通和銷售環(huán)節(jié)。 新機構(gòu)誕生,老機構(gòu)擴展業(yè)務(wù)范圍,農(nóng)村的金融供給在增加。那么,農(nóng)村地區(qū)的金融需求到底有多大?其有著怎樣的特征?金融需求的潛在增長點在哪里?金融機構(gòu)如何布局才能既滿足農(nóng)村地區(qū)的金融需求,又不會造成供給過度?這些都是管理者和實踐者要面臨的問題。為此,中國社科院金融研究中心和本刊研究中心課題組專程對四川、河南、山西、吉林等地的傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)進行調(diào)研,調(diào)研手記及報告——《農(nóng)村地區(qū)金融機構(gòu)合理布局研究》將陸續(xù)刊出,希望能對解析上述問題有所幫助。