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        “中國(guó)制造”挑戰(zhàn)國(guó)際貿(mào)易摩擦的智慧

        2007-01-01 00:00:00

        當(dāng)一件件“中國(guó)制造”昂揚(yáng)走進(jìn)異國(guó)市場(chǎng)時(shí),當(dāng)一個(gè)個(gè)中國(guó)企業(yè)在他鄉(xiāng)安營(yíng)扎寨時(shí),將智慧和汗水浸入其中的國(guó)人無(wú)不為此擊掌稱(chēng)快。然而,在家千日好,出門(mén)半步難。在一個(gè)充滿(mǎn)怪異與詭譎的國(guó)際市場(chǎng)上,“中國(guó)制造”正在遭受著多種力量的阻擊與挑釁。

        合圍:山雨已來(lái)風(fēng)滿(mǎn)樓

        用櫛風(fēng)沐雨、一路坎坷來(lái)形容穿行于國(guó)際市場(chǎng)里的中國(guó)企業(yè)似乎一點(diǎn)也不為過(guò)。繼前兩年中國(guó)紡織與鞋類(lèi)制品遭遇到歐盟與美國(guó)的無(wú)情封堵與打壓之后,進(jìn)入2007年以后的中國(guó)產(chǎn)品所面對(duì)的出口生態(tài)環(huán)境還在繼續(xù)惡化。

        ——3月29日,美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)作出最終裁決,認(rèn)定中國(guó)活性炭產(chǎn)品對(duì)美國(guó)產(chǎn)業(yè)造成“實(shí)質(zhì)性損害”,并決定對(duì)其實(shí)施反傾銷(xiāo)制裁。第二天,美國(guó)商務(wù)部宣布,將對(duì)中國(guó)出口到美國(guó)的銅版紙產(chǎn)品適用反補(bǔ)貼法,打開(kāi)了美國(guó)法律不對(duì)“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家”進(jìn)行反補(bǔ)貼的先河。無(wú)獨(dú)有偶,4月2日,布什政府在遞交給國(guó)會(huì)的2007年度貿(mào)易報(bào)告中,將中國(guó)明確地打入貿(mào)易“黑名單”之中,并揚(yáng)言美國(guó)可能會(huì)就中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題向世貿(mào)組織提出申訴。當(dāng)然這些并不是問(wèn)題的全部。根據(jù)美國(guó)商務(wù)部的數(shù)據(jù),自2001年迄今,美國(guó)已對(duì)中國(guó)產(chǎn)品發(fā)起反傾銷(xiāo)制裁31起,針對(duì)中國(guó)的反傾銷(xiāo)制裁占到美國(guó)對(duì)外制裁的25%。

        ——曾經(jīng)對(duì)中國(guó)紡織品大打出手并且嘗到甜頭的歐盟部分成員國(guó)今天仍想著繼續(xù)揮舞起制裁的大棒。4月2日,法國(guó)紡織工業(yè)聯(lián)盟協(xié)會(huì)提出新的要求,稱(chēng)要延長(zhǎng)對(duì)中國(guó)紡織品進(jìn)口配額期限至2008年底,以便向中美之間簽署的此類(lèi)協(xié)議看齊。而就在法國(guó)人的蠻橫聲音落地之際,羅馬華人聚集區(qū)的華人商鋪、倉(cāng)庫(kù)等遭到意大利反黑調(diào)查局、羅馬省稅務(wù)局、海關(guān)等百余名警察無(wú)端地毯式搜查,被扣押的華商貨品價(jià)值高達(dá)近3000萬(wàn)歐元。

        ——不止一次吃盡俄羅斯“灰色清關(guān)”之苦的華商可能這次要被永遠(yuǎn)地趕出俄羅斯市場(chǎng)。4月1日,俄羅斯限制外國(guó)人經(jīng)營(yíng)零售業(yè)的法律正式生效。據(jù)中國(guó)官方的數(shù)字顯示,獲得中俄兩國(guó)正式批準(zhǔn)的、在俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)居留的華人超過(guò)二十萬(wàn),大部分是勞工和零售商販。這些人的命運(yùn)都將隨著俄政府的一紙“禁令”而發(fā)生逆轉(zhuǎn)。

        前后只有三天的時(shí)間,中國(guó)產(chǎn)品和商人在全球各地遭遇到雨點(diǎn)般的挑釁與攻擊,也許這只是中國(guó)企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上生存狀態(tài)的一個(gè)縮影。實(shí)際上,對(duì)于中國(guó)企業(yè)而言,僅僅與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手單方面過(guò)招也許還能支撐,可怕地則是必須面對(duì)一個(gè)可能日漸聚攏的敵對(duì)陣營(yíng)。就在美國(guó)宣布要對(duì)中國(guó)產(chǎn)品征收反補(bǔ)貼稅并將中國(guó)告上WTO之后,日本、墨西哥旋即明確表態(tài)加入美國(guó)對(duì)華“反補(bǔ)貼”的行動(dòng)中:無(wú)獨(dú)有偶,有歐盟官員透露,歐盟方面也在考慮重新修訂對(duì)中國(guó)等國(guó)家的貿(mào)易政策,并可能改變?cè)谘a(bǔ)貼問(wèn)題上對(duì)中國(guó)等“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體”較為寬松的立場(chǎng)。特別值得我們關(guān)注的另一組數(shù)據(jù)是,根據(jù)中國(guó)商務(wù)部統(tǒng)計(jì),截至2006年底,已有47個(gè)國(guó)家和地區(qū)發(fā)生了800余宗涉及中國(guó)出口產(chǎn)品的反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼、保障措施及特別調(diào)查,而世貿(mào)組織在其報(bào)告中則指出,目前全球范圍內(nèi)反傾銷(xiāo)的相關(guān)案例已經(jīng)出現(xiàn)了明顯的下降趨勢(shì),但惟獨(dú)中國(guó)受到的反傾銷(xiāo)卻在不斷上升。國(guó)際社會(huì)針對(duì)中國(guó)企業(yè)的反傾銷(xiāo)行為已經(jīng)越來(lái)越呈現(xiàn)出明顯的團(tuán)伙化和集中化傾向。我的未來(lái)不是夢(mèng)o “中國(guó)制造”明天還會(huì)遭遇怎樣的現(xiàn)實(shí)埋伏和客觀考量,也許我們只有從對(duì)手拋出的一個(gè)個(gè)所謂“殺手锏”才能找到答案。

        擴(kuò)圍:兀地拔起的“隔離墻”

        作為古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的鼻祖,大衛(wèi)·李嘉圖曾為我們描述了一幅天工開(kāi)物般的圖畫(huà):各個(gè)國(guó)家從比較優(yōu)勢(shì)出發(fā),專(zhuān)注于生產(chǎn)自己效率最高的產(chǎn)品,即使一個(gè)國(guó)家可能同時(shí)在兩種產(chǎn)品上具有絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)。將李嘉圖學(xué)說(shuō)延伸到國(guó)際貿(mào)易中,當(dāng)代發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)也得出了合乎邏輯的推論:在國(guó)際領(lǐng)域開(kāi)展貿(mào)易,讓每個(gè)國(guó)家充分發(fā)揮它的比較優(yōu)勢(shì),是經(jīng)濟(jì)發(fā)展最行之有效的道路。然而掃描現(xiàn)實(shí),連同李嘉圖及其追隨者們極度推崇的國(guó)際貿(mào)易比較優(yōu)勢(shì)理論如今正在遭受著煩雜現(xiàn)實(shí)的挑戰(zhàn)和顛覆。

        當(dāng)中國(guó)掃平“入世”障礙而跨入世界貿(mào)易組織大家庭,無(wú)數(shù)的“中國(guó)制造”也像李嘉圖一樣對(duì)未來(lái)作出了十分美好的設(shè)想,幾乎所有的中國(guó)出口商都認(rèn)為從此可以踏上一條充滿(mǎn)陽(yáng)光的康莊大道。然而,如今已經(jīng)降落到自己面前的殘酷事實(shí)卻擊碎了我們編織好的“李嘉圖之夢(mèng)”。

        的確,在一個(gè)污濁橫流、良莠難分的國(guó)際貿(mào)易環(huán)境中,急需類(lèi)似于WTO的全球化貿(mào)易組織,以拆除貿(mào)易壁壘,抑制貿(mào)易保護(hù),進(jìn)而推動(dòng)貿(mào)易自由化的發(fā)展。但是,WTO并不是可以主宰萬(wàn)物的神靈,其規(guī)則的例外條款也使某些貿(mào)易保護(hù)具有了合法的外衣和可操作性。在諸如配額、許可證等傳統(tǒng)貿(mào)易壁壘逐漸被消除或約束的同時(shí),新型翻版的隱性貿(mào)易保護(hù)措施應(yīng)運(yùn)而生,并進(jìn)一步增加了貿(mào)易摩擦和爭(zhēng)端的頻率。

        歷史往往會(huì)留下許多的遺憾。為了顧全大局,在最終簽署“入世”議定書(shū)時(shí),中國(guó)接受了一些妥協(xié)性的條款,其中之一就是歐美只在15年的過(guò)渡期后才正式認(rèn)可中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位。因此,時(shí)至今日,不僅美國(guó)對(duì)中國(guó)的“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位”予以公開(kāi)否認(rèn),狡猾的歐盟也對(duì)此緘默再三。問(wèn)題的關(guān)鍵在于,國(guó)際范圍內(nèi)的“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位”并不是被作為一種經(jīng)濟(jì)制度來(lái)詮釋的,而是被當(dāng)成一種貿(mào)易救濟(jì)手段在使用。由于中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位未獲歐美認(rèn)可,因此,在判定中國(guó)商品是否以低于成本價(jià)在其境內(nèi)傾銷(xiāo)時(shí),歐美不是以某類(lèi)產(chǎn)品在中國(guó)國(guó)內(nèi)的價(jià)格為參照,而是要以其他類(lèi)似國(guó)家的同類(lèi)產(chǎn)品價(jià)格為參照。而替代國(guó)成本又通常是高于在中國(guó)的生產(chǎn)成本,以致很容易形成“中國(guó)產(chǎn)品銷(xiāo)售價(jià)格低于生產(chǎn)成本”的結(jié)論,從而“傾銷(xiāo)”罪名成立。

        美國(guó)不承認(rèn)中國(guó)的“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位”,原本是出于政治歧視,但美國(guó)還嫌不夠,又在中國(guó)頭上打破了對(duì)非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家不進(jìn)行反補(bǔ)貼訴訟的承諾,更是出于政治考量。當(dāng)時(shí)下商業(yè)行為被政治妖魔化似乎越來(lái)越清晰地被演化為一種趨勢(shì)的時(shí)候,與過(guò)去“中國(guó)制造”被看成是中國(guó)掠奪國(guó)外資本、分流世界財(cái)富的布道所不同,如今更多的矛頭則指向了“中國(guó)制造”影響了他國(guó)國(guó)家安全和當(dāng)?shù)匕傩站蜆I(yè)問(wèn)題。其結(jié)果,“中國(guó)威脅論”的政治烏云始終在中國(guó)企業(yè)的海外上空彌散盤(pán)旋。

        “屋里屋外,那不寬不窄的門(mén)縫是橫亙?cè)谀阄抑g的海洋”,詩(shī)人狄更斯曾經(jīng)這樣寫(xiě)道。對(duì)于“中國(guó)制造”而言,屏蔽“門(mén)縫”和跨越障礙已經(jīng)不能只憑當(dāng)初的一腔熱血,更多的是需要睿智和競(jìng)技。

        突圍:尋找海外“空降地”

        不經(jīng)歷風(fēng)雨何以見(jiàn)彩虹。發(fā)生在“中國(guó)制造”身上今天的故事其實(shí)并非史前“絕版”。1970年,標(biāo)示著“MADE IN JAPAN”的日本產(chǎn)品試圖從當(dāng)時(shí)世界制造中心的美國(guó)和英國(guó)“虎口奪食”,但無(wú)奈遭遇到了英美“貿(mào)易保護(hù)”大旗的無(wú)情攔截。面對(duì)著放松匯率和開(kāi)放市場(chǎng)的外部壓力,日本制造業(yè)依靠加大產(chǎn)能與加強(qiáng)管理兩大“發(fā)動(dòng)機(jī)”疾步快行,最終全面戰(zhàn)勝了以英國(guó)為代表的西方制造,擠身世界經(jīng)濟(jì)的主流行列。因噎廢食乃企業(yè)之大忌。歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)巨大的消費(fèi)與需求能力令目前世界上任何一個(gè)經(jīng)濟(jì)板塊所無(wú)法比擬,甚至誰(shuí)控制了這塊市場(chǎng)誰(shuí)就獲得了世界經(jīng)濟(jì)的話(huà)語(yǔ)權(quán)。因此,對(duì)于“中國(guó)制造”而言,作為每年1000多億美元的美國(guó)第一大出口市場(chǎng)和作為第二大貿(mào)易伙伴的歐盟是不能因?yàn)殡p方頻繁的摩擦而輕言退出抑或放松之舉,相反更應(yīng)該縱橫深入。

        然而,“中國(guó)制造”再也不能延續(xù)那種“兩頭(技術(shù)、市場(chǎng))在外,中間(生產(chǎn))在內(nèi)”和低端作業(yè)——低端出口的傳統(tǒng)貿(mào)易模式,而應(yīng)該重新謀劃和主動(dòng)調(diào)整自己的市場(chǎng)進(jìn)攻策略。一個(gè)老生常談的問(wèn)題是中國(guó)企業(yè)必須強(qiáng)化自身的技術(shù)研發(fā),以技術(shù)力量帶動(dòng)產(chǎn)品升級(jí),實(shí)現(xiàn)從“中國(guó)制造”到“中國(guó)創(chuàng)造”的轉(zhuǎn)變,以全面改寫(xiě)“中國(guó)制造=低質(zhì)低價(jià)=傾銷(xiāo)”的貿(mào)易形象。

        全面地分析,決定中國(guó)企業(yè)貿(mào)易命運(yùn)的“生死牌”并非只有一種打法。必須承認(rèn),未來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi),歐美國(guó)家的區(qū)域貿(mào)易保護(hù)之風(fēng)還會(huì)甚囂塵上,而且風(fēng)險(xiǎn)正逐步向中國(guó)集中。這種危機(jī)狀態(tài)決定了“中國(guó)制造”應(yīng)當(dāng)快速進(jìn)行出口貿(mào)易多元化的洗牌。

        “誓將去汝,適彼樂(lè)土?!痹絹?lái)越多的資料表明,東盟10國(guó)可以作為中國(guó)企業(yè)投資貿(mào)易的理想 “沃土”。圍繞建立中國(guó)——東盟自由貿(mào)易區(qū),雙方簽署了《中國(guó)——東盟全面經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議貨物貿(mào)易協(xié)議》,協(xié)議大幅度削減關(guān)稅,降低了國(guó)內(nèi)企業(yè)的進(jìn)出口成本,也刺激了產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的提高。不僅如此,中國(guó)—東盟還計(jì)劃在2010年把絕大多數(shù)正常商品的關(guān)稅降為零。同時(shí),由于東盟各國(guó)相對(duì)薄弱的基礎(chǔ)工業(yè),我國(guó)的紡織品、服裝、鞋、食品、機(jī)械電子設(shè)備、車(chē)輛和化工產(chǎn)品等具有明顯的比較優(yōu)勢(shì),出口機(jī)會(huì)也會(huì)隨之放量增長(zhǎng)。

        與東盟相比,非洲大陸可能略顯貧瘠,但非洲所釋放出的市場(chǎng)潛力卻十分地龐大。據(jù)非洲投資網(wǎng)提供的數(shù)據(jù),非洲國(guó)家每年要花1700億美元用于進(jìn)口,約83%的GDP(4600億美元)都用于消費(fèi);幾乎所有非洲國(guó)家對(duì)輕工、紡織、服裝、五金、鐘表、床上用品、家電、電子等產(chǎn)品的需求量都很大,而且普遍依賴(lài)進(jìn)口。由于中國(guó)同非洲歷史上的友好關(guān)系,非洲人更愿意同中國(guó)人做生意。而為了協(xié)助中國(guó)企業(yè)走向非洲,中國(guó)與非洲26個(gè)國(guó)家簽訂了雙邊促進(jìn)和保護(hù)投資協(xié)定,與八個(gè)國(guó)家簽訂了避免雙重征稅協(xié)定。這些舉措都將為中國(guó)企業(yè)走向非洲提供良好的機(jī)遇。更為重要的一點(diǎn)是,中國(guó)的出口產(chǎn)品其附加值都比較低,科技含量相對(duì)不足,因此在非洲具有強(qiáng)大的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

        同非洲隔洋相望的拉美國(guó)家同樣和中國(guó)企業(yè)產(chǎn)生了不解之緣。有調(diào)查報(bào)告顯示,隨著中國(guó)同拉美國(guó)家政治、經(jīng)貿(mào)關(guān)系的不斷加強(qiáng),將會(huì)有更多的“中國(guó)制造”進(jìn)入拉美市場(chǎng)。專(zhuān)家分析認(rèn)為,拉美地區(qū)有5億多人口,年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值已超過(guò)2萬(wàn)億美元,是一個(gè)有著巨大潛力的市場(chǎng)。比如家電,盡管拉美家庭家用電器的普及要比我國(guó)起步早,但無(wú)論在質(zhì)量上,還是品種、式樣上都已明顯落后于中國(guó),而家電產(chǎn)品更新?lián)Q代將會(huì)隨著拉美經(jīng)濟(jì)趨于穩(wěn)定和好轉(zhuǎn)而出現(xiàn)新的熱潮。

        尋求投資保護(hù)協(xié)定簽署國(guó)的投資保護(hù)與貿(mào)易救濟(jì)幾乎是中國(guó)企業(yè)的一門(mén)陌生藝術(shù)。資料顯示,目前我國(guó)已與112個(gè)國(guó)家簽定了115個(gè)投資保護(hù)協(xié)定,盡管如此,迄今為止還沒(méi)有發(fā)現(xiàn)一起我國(guó)企業(yè)利用投資保護(hù)協(xié)定進(jìn)行海外維權(quán)的案例。專(zhuān)家指出,投資保護(hù)協(xié)定是通過(guò)兩個(gè)相對(duì)標(biāo)準(zhǔn)和一個(gè)絕對(duì)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)較好地保證投資者所能享受的待遇。前者指國(guó)民待遇和最惠國(guó)待遇,這兩個(gè)待遇條款保證投資者的投資在東道國(guó)不會(huì)受到歧視性的對(duì)待,享受的待遇不低于東道國(guó)本國(guó)國(guó)民和其他第三方;后者指公正公平待遇條款,它確保外國(guó)投資者的投資所享受的待遇至少應(yīng)符合國(guó)際公認(rèn)的最低標(biāo)準(zhǔn)。在貿(mào)易領(lǐng)域,投資保護(hù)協(xié)定規(guī)定投資者可以直接將與東道國(guó)政府的投資爭(zhēng)議訴諸包括國(guó)際仲裁在內(nèi)的糾紛解決方式,并且根據(jù)裁決直接獲得賠償。

        解圍:得內(nèi)需者得天下

        宏觀政策上延續(xù)多年的“出口導(dǎo)向”戰(zhàn)略曾引導(dǎo)著中國(guó)企業(yè)在出口大道上不知疲倦的狂奔,以致快要撞破他國(guó)貿(mào)易的“天花板”還渾然不覺(jué)。而面對(duì)著對(duì)外貿(mào)易日益沖高的驕人成績(jī)單,整個(gè)社會(huì)似乎也陷入到了對(duì)出口創(chuàng)富的頂禮膜拜之中。

        “中國(guó)制造”真的是國(guó)際市場(chǎng)上財(cái)富盛宴的大贏家嗎?現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的研究表明,產(chǎn)業(yè)鏈利潤(rùn)呈現(xiàn)一個(gè)“V”字形,即所謂的微笑曲線。在這個(gè)曲線中,一頭是研發(fā)、設(shè)計(jì),另一頭是銷(xiāo)售、服務(wù),中間是加工生產(chǎn)。一般而言,處在兩頭的產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)率在20%至25%之間,而處在中間的加工生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的利潤(rùn)只有5%。

        讓我們通過(guò)實(shí)例看看中國(guó)企業(yè)在微笑曲線中的地位。美國(guó)市場(chǎng)上流行的芭比娃娃是中國(guó)蘇州企業(yè)貼牌生產(chǎn)的。這個(gè)娃娃在美國(guó)市場(chǎng)上的價(jià)格是10美元,但在中國(guó)的離岸價(jià)格卻只有兩美元。這兩美元還不是最終利潤(rùn),其中1美元是管理費(fèi)和運(yùn)輸費(fèi):剩下的1美元中,0.65美元用于支付來(lái)料費(fèi)用,最后剩下的0.35美元,才是中國(guó)企業(yè)所得。

        如果說(shuō)中國(guó)企業(yè)僅僅拿到了最小的一部分,倒也罷了;現(xiàn)在的問(wèn)題是,當(dāng)中國(guó)漸漸成為世界“加工車(chē)間”時(shí),當(dāng)我們?yōu)槊罋W等提供了廉價(jià)的物品時(shí),當(dāng)我們用賺來(lái)的微薄利潤(rùn)購(gòu)買(mǎi)歐美債券時(shí),卻依然招來(lái)了他們蠻橫的貿(mào)易制裁。也許我們通過(guò)談判、申訴來(lái)與對(duì)手討價(jià)還價(jià),然而,地盤(pán)在別人手里,指望他們不斷地開(kāi)放市場(chǎng)、不斷地讓出那些已經(jīng)不具有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)顯然只是癡人說(shuō)夢(mèng)。

        進(jìn)一步分析可以發(fā)現(xiàn),“中國(guó)制造”對(duì)外依存度每年10%的加速升勢(shì)已經(jīng)招來(lái)了不可避免的風(fēng)險(xiǎn)。由于對(duì)外出口主要集中在少數(shù)國(guó)家,使我們?cè)趪?guó)際貿(mào)易博弈中總是處在從屬與被動(dòng)地位;而且因?yàn)槌隹诩杏诘投水a(chǎn)品,很容易形成他國(guó)替代:更因?yàn)槌隹谇烙善渌麌?guó)家的公司所掌控,我們不得不讓出出口發(fā)展的主動(dòng)權(quán)與話(huà)語(yǔ)權(quán)。

        夢(mèng)總有醒來(lái)的時(shí)候。作為一個(gè)制造業(yè)大國(guó),“中國(guó)制造”的真正的優(yōu)勢(shì)在于它巨大的、潛在的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。因此,中國(guó)企業(yè)在練好自身“內(nèi)功”的同時(shí),應(yīng)該將更多的注意力轉(zhuǎn)向國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的開(kāi)發(fā),轉(zhuǎn)向國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上與國(guó)外跨國(guó)公司的較量。

        經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級(jí)從而推動(dòng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)逐步升級(jí)已成為中國(guó)城市的亮點(diǎn)。資料表明,在城市,未來(lái)對(duì)數(shù)字家電、通訊產(chǎn)品、汽車(chē)等高檔商品需求將出現(xiàn)年均約10%左右的滾動(dòng)增長(zhǎng);而隨著我國(guó)城市化進(jìn)程加快,到2010年,我國(guó)城市化水平將由2000年的30.4%提高到45%,城市人口將由2000年的4.46億增加到6.28億,10年內(nèi)將有1.5億—2億農(nóng)村人口轉(zhuǎn)入城市,從而構(gòu)成了對(duì)日用消費(fèi)品和耐用商品的強(qiáng)大需求拉力。

        隨著國(guó)家區(qū)域戰(zhàn)略重心逐步轉(zhuǎn)移,中、西部和東北地區(qū)不僅將成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)的新動(dòng)力,而且將培植出強(qiáng)大的消費(fèi)引擎。目前,中、西部和東北地區(qū)的面積占全國(guó)的80%以上,人口占全國(guó)的近70%,但是,社會(huì)消費(fèi)品零售額僅占全國(guó)的42%。2006年,中、西部和東北地區(qū)人均社會(huì)消費(fèi)品零售額僅1976元,只相當(dāng)于全國(guó)平均水平的70%、東部地區(qū)的51.2%。有專(zhuān)家作過(guò)計(jì)算,如果人均消費(fèi)能達(dá)到全國(guó)平均水平,那么中、西部與東北地區(qū)將增加消費(fèi)需求5314億元;如果達(dá)到東部地區(qū)水平,將增加消費(fèi)需求13430億元。對(duì)于如此龐大的消費(fèi)潛力,誰(shuí)能夠?qū)⑵渎氏葦n入懷抱,誰(shuí)就能夠控制未來(lái)中國(guó)市場(chǎng)的“制高點(diǎn)”。

        當(dāng)然,經(jīng)濟(jì)學(xué)原理告訴我們,供給可以是無(wú)限的,但需求卻是有限的。在目前國(guó)際市場(chǎng)收縮接口、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)尤其是內(nèi)陸市場(chǎng)的最終形成又存在周期的情況下,市場(chǎng)的剛性約束已經(jīng)說(shuō)明“中國(guó)制造”那種放量生產(chǎn)的高峰期接近尾聲并逐步轉(zhuǎn)向平穩(wěn)發(fā)展期?;诖耍?jīng)濟(jì)學(xué)家吳敬璉大聲呼吁服務(wù)業(yè)應(yīng)當(dāng)成為中國(guó)建設(shè)新型工業(yè)化的必由之路。他指出,服務(wù)業(yè)和加工業(yè)的融合,并以服務(wù)業(yè)為中心將價(jià)值鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)串聯(lián)起來(lái),是先行工業(yè)化國(guó)家后期工業(yè)化的一個(gè)重要特點(diǎn)。的確,從世界范圍來(lái)看,隨著產(chǎn)業(yè)鏈拉長(zhǎng),各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)獨(dú)立出來(lái),任何一個(gè)國(guó)家都無(wú)法完成整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn),根據(jù)資源的配置,服務(wù)于各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的服務(wù)業(yè),將為各國(guó)提供市場(chǎng)空間,這也就形成了外包等各種形式的服務(wù)貿(mào)易。因此,無(wú)論是企圖在國(guó)際市場(chǎng)呼風(fēng)喚雨,還是希望在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)縱橫捭闔,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、提升產(chǎn)業(yè)層級(jí)恐怕是“中國(guó)制造”未來(lái)的一門(mén)必修課程。

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