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2005年8月，四川省委領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)考察團考察遼寧、山東兩省之后形成基本認識，并提出實施工業(yè)強省戰(zhàn)略。

2006年3月，全省工業(yè)強省工作會議召開，明確了實施工業(yè)強省戰(zhàn)略的奮斗目標(biāo)和工作重點，并作出了《關(guān)于實施工業(yè)強省戰(zhàn)略的決定》。

2007年1月24日，全省“實施工業(yè)強省戰(zhàn)略企業(yè)負責(zé)人會議”召開，省委書記杜青林所作的《堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)推進工業(yè)大省向工業(yè)強省跨越》的講話，成為我省當(dāng)前和今后一個時期推動工業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。

“春到人間草木知，但覺眼前生意滿”。就在我省剛剛邁進工業(yè)化中期發(fā)展階段之際，2007年1月24日，省委書記杜青林審時度勢，提出“推進工業(yè)大省向工業(yè)強省跨越”的方略，為我省工業(yè)發(fā)展指明了新方向，拓展了新思路。如同為此提供鮮明佐證一般，盤點1月份，我省規(guī)模以上工業(yè)增加值增長29.7%，不僅顯示出今年全省工業(yè)實現(xiàn)了首月“開門紅”，而且“預(yù)示今年全省GDP突破1萬億元的目標(biāo)很有希望”（甘道明語）。2月13日上午，本刊記者針對“向工業(yè)強省跨越”的戰(zhàn)略取向和部署，獨家采訪了省委副書記甘道明。

“工業(yè)強省戰(zhàn)略實施效果驚人”

記者：我省剛剛邁進工業(yè)化中期，消息令人振奮。這與實施工業(yè)強省戰(zhàn)略密不可分，那么作為戰(zhàn)略的決策層成員，您認為實施工業(yè)強省戰(zhàn)略以來我省發(fā)生的最大變化是什么？

甘道明：工業(yè)化是實現(xiàn)現(xiàn)代化不可逾越的發(fā)展階段，我省也不例外。我認為變化體現(xiàn)在三個方面：第一，把工業(yè)在四川經(jīng)濟發(fā)展中的地位和作用提高到了四川發(fā)展的戰(zhàn)略上來認識。其實工業(yè)強省戰(zhàn)略的提出就是思想解放的結(jié)果，也是四川經(jīng)濟社會發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物。因此實施工業(yè)強省戰(zhàn)略不是權(quán)宜之計，而是長期的根本方針。工業(yè)化是推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的主要手段。沒有工業(yè)化，就不可能有城市化；沒有工業(yè)化，就不可能有現(xiàn)代化，就不可能實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)。因此實施工業(yè)強省的重要性不能簡單從局部的工作來看，而應(yīng)從四川經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略全局來看，它對四川發(fā)展的未來來說，是一個根本性戰(zhàn)略。第二，隨著思想的解放和認識的提高，省委、省政府和市（州）、縣各級政府基本統(tǒng)一了認識。杜青林書記說，工業(yè)興，則四川興。這一論點把對工業(yè)的認識提高到了更重要的地位，作用也更加突出。就是說在整個四川經(jīng)濟的發(fā)展中，決定四川“興不興”的關(guān)鍵是工業(yè)。這個論點你們媒體要多宣傳。第三，從實施效果來看，我認為達到了驚人的效果。去年全省規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)增加值2597億元，增長24%，增速超過山東，位居全國第三位，這是改革開放以來破天荒的第一次；規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)凈利潤430.7億元，增長33.6%，增加值實現(xiàn)了三年翻一番，工業(yè)利潤實現(xiàn)了兩年翻一番。我省在全國工業(yè)的排位，4年升了3位。前年我省工業(yè)增加值超過天津，去年超過黑龍江，今年有望超過福建。我省工業(yè)不僅發(fā)展速度快，而且發(fā)展質(zhì)量好。去年全省第二產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率達到62.2%，第二產(chǎn)業(yè)占GDP的比重由2005年的41%提高到43.7%，使我省與全國的工業(yè)化水平差距縮小了兩個百分點，而且今年有望達到45％。綜合效益指數(shù)174.7，比2000年提高了74.5個百分點。全省規(guī)模以上企業(yè)戶數(shù)由2000年的4394戶增加到2006年的8580戶，其中有5481戶企業(yè)實現(xiàn)盈利或減虧，占企業(yè)總數(shù)的64％。昨天杜書記還對我說，工業(yè)強省戰(zhàn)略提法正確，措施有力，效果明顯。

“跨越是一種進步的態(tài)勢”

記者：杜書記指出“推進工業(yè)大省向工業(yè)強省跨越”，是全面貫徹“堅持科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧四川”的一項重大任務(wù)。應(yīng)該如何理解“跨越”與“強省”之間的關(guān)系，準(zhǔn)確把握“跨越”的科學(xué)內(nèi)涵？

甘道明：實施工業(yè)強省戰(zhàn)略，推進工業(yè)大省向工業(yè)強省跨越，是省委、省政府把握四川省情和發(fā)展階段性特征作出的重大決策?！皬娛　笔前l(fā)展的目標(biāo)，“跨越”則是一種理念，是增長的一種方式，也是一種戰(zhàn)略?！皬娛　敝卦谠鰪姼偁幜蛶恿?，使我省工業(yè)在國內(nèi)外市場的地位和影響有較大的提升，對其他產(chǎn)業(yè)的帶動和經(jīng)濟增長貢獻率有新的提高。這種發(fā)展方式，體現(xiàn)在發(fā)展速度上，是奮起直追的快速發(fā)展，同時又是有質(zhì)量、有效益、有后勁的速度，實現(xiàn)速度與效益同步增長；體現(xiàn)在發(fā)展過程上，是在保持發(fā)展連續(xù)性的前提下，尋求捷徑，突破常規(guī)，實現(xiàn)階段性與連續(xù)性相統(tǒng)一的發(fā)展；體現(xiàn)在發(fā)展途徑上，是以其高起點為特征，借鑒現(xiàn)實的成功經(jīng)驗和技術(shù)成果，采取更節(jié)約資源和時間的途徑，實現(xiàn)后發(fā)趕超；體現(xiàn)在發(fā)展策略上，則是采取優(yōu)勢優(yōu)先、重點突破的辦法，以個體或局部的突破帶動整體和全局的突破。因此這是發(fā)展理念的升華。

目前我省剛剛邁進工業(yè)化中期階段，抓住機遇，乘勢而上，就能實現(xiàn)工業(yè)的超常規(guī)發(fā)展；反之則會喪失發(fā)展的主動權(quán)。青林書記強調(diào)，實施工業(yè)強省戰(zhàn)略符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，符合經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律，也符合我省發(fā)展的實際。在這個問題上，我們絲毫不能動搖、絲毫不能遲疑，而要進一步強化、拓展、提升這個戰(zhàn)略，一任接著一任干下去，一項工作接著一項工作抓到底，努力開創(chuàng)我省工業(yè)發(fā)展的新局面。

“著力提升工業(yè)的整體競爭力”

記者：把實施工業(yè)強省戰(zhàn)略作為促進又好又快發(fā)展的主要支撐，堅持走新型工業(yè)化道路是政府工作的一個著力點，那么在推進跨越發(fā)展方面我們具備了哪些優(yōu)勢？

甘道明：推進工業(yè)大省向工業(yè)強省跨越，必須切實轉(zhuǎn)變增長方式，走出一條科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路，實現(xiàn)又好又快發(fā)展。為此，我們要充分發(fā)揮資源、技術(shù)和產(chǎn)業(yè)三大優(yōu)勢，著力建設(shè)“三江”流域水電能源基地、攀西釩鈦資源開發(fā)基地、川東北天然氣化工基地，形成工業(yè)大省向工業(yè)強省跨越的增長點。同時，大力發(fā)展電子信息、裝備制造、鋼鐵釩鈦、天然氣化工、水電、食品醫(yī)藥等支柱產(chǎn)業(yè)，使優(yōu)勢更優(yōu)、特色更突出，壯大工業(yè)大省向工業(yè)強省跨越的產(chǎn)業(yè)支撐。

記者：兩會期間，蔣巨峰省長坦言，去年我省單位GDP綜合能耗降低4%的目標(biāo)沒有完成。節(jié)能降耗工業(yè)是重點、難點，如何解決跨越發(fā)展與節(jié)能降耗的矛盾？

甘道明：是的，昨天青林書記還跟我說，“十一五”我們的工業(yè)發(fā)展目標(biāo)，包括實現(xiàn)百億企業(yè)達到25戶都沒有問題，但節(jié)能降耗的任務(wù)完成起來比較艱難。去年我省單位GDP能耗降低約2%。應(yīng)該說，能夠取得這樣的結(jié)果，我們工業(yè)戰(zhàn)線有關(guān)企業(yè)、有關(guān)單位、有關(guān)方面進行了艱苦的努力。四川是西部欠發(fā)達省份，加快發(fā)展的任務(wù)還很重。能耗水平居高不下，從某種意義上講是與所處的發(fā)展階段密切相關(guān)的。但我們也必須高度重視能耗水平約高于全國1/3的現(xiàn)實，采取扎實過硬的措施，加快改變“高投入、高消耗、高增長、低效益”的發(fā)展模式。今后我們將以納入國家“千家企業(yè)節(jié)能行動計劃”的39戶企業(yè)和省“百戶企業(yè)節(jié)能行動”的200戶企業(yè)為重點，堅決果斷地推進全省的節(jié)能降耗和治污減排工作。

記者：去年我省新增6戶銷售收入上百億元的企業(yè)，可喜可賀，在跨越發(fā)展中如何發(fā)揮企業(yè)特別是大企業(yè)的主力軍作用？

甘道明：大企業(yè)、大集團是一個國家和地方經(jīng)濟實力的象征。目前，全球跨國公司擁有世界專利技術(shù)的70%，占世界技術(shù)貿(mào)易的90%、貨物貿(mào)易的70%和跨國投資的90%，對世界經(jīng)濟、社會和文化的影響都很深遠。可以說，美國、日本的經(jīng)濟大國地位，就是由其分別擁有180戶和70戶大企業(yè)決定的。我省歷來高度重視大企業(yè)的培育和發(fā)展，也引領(lǐng)成長了如攀鋼、五糧液、長虹等一批企業(yè)。特別是去年我們大力實施“三個百億工程”，收到了很好的成效。全省一年就新增6戶百億企業(yè)，分別是通威、川威、宏達、東鍋、西南石油局、四川煙草工業(yè)，其中國有民營企業(yè)各3家，全省百億企業(yè)達到21家。盡管如此，我省與沿海發(fā)達地區(qū)相比，大企業(yè)無論數(shù)量還是質(zhì)量都有很大的差距。我們將按照“鞏固發(fā)展一批、承接引進一批、整合擴張一批、成長壯大一批”的思路，重點支持100戶大企業(yè)集團，深入實施“三個百億工程”，力爭每年都有更多企業(yè)跨入百億企業(yè)行列。這次省委、省政府決定召開“實施工業(yè)強省戰(zhàn)略企業(yè)負責(zé)人會議”，并在會上宣讀百億企業(yè)和百億園區(qū)的名單，就是要向全社會和企業(yè)界傳達一個明確的信息：要關(guān)心企業(yè)，支持企業(yè)，依靠企業(yè)，通過企業(yè)的發(fā)展壯大推動全省工業(yè)“蛋糕”的做大。

【采訪后記】

實施工業(yè)強省戰(zhàn)略，是省委、省政府遵循客觀經(jīng)濟規(guī)律、適應(yīng)經(jīng)濟全球化趨勢作出的正確選擇，是把握四川經(jīng)濟發(fā)展的階段性特征、加快由工業(yè)大省向工業(yè)強省，乃至西部經(jīng)濟強省邁進的必由之路。推進工業(yè)大省向工業(yè)強省跨越，最根本的是堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅定不移地實施工業(yè)強省戰(zhàn)略?？缭绞桨l(fā)展是一種要求，更是一種責(zé)任；是一種狀態(tài)，更是一種氣勢；是一種目標(biāo)，更是一個不斷前進的過程。從甘書記的話語中可以感受到?jīng)Q策者們富民強川的拳拳之心。