近年我國工業(yè)化、城市化進(jìn)程的加快,為大規(guī)模轉(zhuǎn)移農(nóng)村人口提供了巨大的平臺和載體。但隨著失地農(nóng)民的逐年增多,其安居、就業(yè)、保障等一系列問題隨之出現(xiàn)。如何讓失地農(nóng)民融入城市,變成真正意義上的市民,成為各方關(guān)注的焦點。有學(xué)者甚至把它稱作社會和諧穩(wěn)定的“安全閥”。
實際上,這不僅涉及失地農(nóng)民的權(quán)益保障,也是正在努力構(gòu)建和諧社會的中國走什么樣的城市化道路問題——到底是剝奪農(nóng)民的城市化,還是農(nóng)民分享成果的城市化?
“絕不允許出現(xiàn)一邊是高樓林立、燈火輝煌,一邊是失地農(nóng)民生活無著、就業(yè)無門?!笔У剞r(nóng)民雖然離開了朝夕相處的土地,但并沒有失去黨委、政府的關(guān)心。自2004年“失地農(nóng)民”成為我省省委一號文件的主題詞后,妥善安置失地農(nóng)民多次成為省上重要會議、文件的主要內(nèi)容之一。
2007年新年伊始,省委書記杜青林在視察廣巴高速公路建設(shè)現(xiàn)場時又提出要求,一定要做好失地農(nóng)民的安置工作,千萬不要出現(xiàn)“三無”農(nóng)戶,要確保社會穩(wěn)定。
最近,我們對部分失地農(nóng)民作了回訪,對各地失地農(nóng)民的社會保障措施作了一些分析與思考。盡管失地農(nóng)民完全妥善安置工作還任重道遠(yuǎn),但我們深信,有各級黨委、政府的重視與努力,失地農(nóng)民終將沐浴在城市化的燦爛陽光下,笑容也終將在每一張失地農(nóng)民的臉上綻放。