中國青少年研究中心近日發(fā)布的《“十五”期間中國青年發(fā)展狀況與“十一五”期間中國青年發(fā)展趨勢研究報告》顯示,職業(yè)教育是國家財政投入缺欠的“重災區(qū)”,這種缺欠導致“九五”期末和“十五”期初我國職業(yè)教育較大幅度的后退。
據(jù)報道,僅2002年,全國就有600多所技校停止招生。然而,與此相對應的是,中國高等學校的招生規(guī)模迅速擴大,1985—2002年高等學校的招生人數(shù)增加了4倍以上?!霸俑F不能窮教育”,這口號喊了30年。到現(xiàn)在,要說教育“窮了”,確實不合適。各路名牌、重點高校都圈著大大的地盤,憑著什么教育部直屬、211工程、國家重點學科等稱號,憑著高昂的學費,蓋大樓的速度奪取了高校發(fā)展史上的“世界第一”。
可是,要說教育富了,似乎更不恰當。且不說有的偏遠山區(qū)的中小學連工資都發(fā)不出,就是曾經風光一時的中等職業(yè)教育,如今也在高等教育的映襯下變得寂廖和落寞。教育要增加財政投入,但也要財政公平。我國的現(xiàn)實是,教育投入既患“寡”,也患“不均”。
所謂“不均”,是指“教育投入”中也存在“馬太效應”:大學收入已經夠“可觀”了,可是,財政撥款依然往那邊跑;那些職業(yè)中專、技工學校的教學設備和儀器已經夠落伍了,可是,上面有限的補貼仍不免被“雁過拔毛”。
歷史的經驗告訴我們,一個國家的經濟起飛,靠的不是多么普及的高等教育,而是發(fā)達的基礎和職業(yè)教育。經濟學家梁小民曾在《英才》雜志上撰文指出,發(fā)展哪一種類型的教育是一個教育資源的有效配置問題,在資源有限的情況下,大學的超速發(fā)展擠占了職業(yè)教育的經費,顯然是資源配置失誤。
如今,教育投入的這種“偏見”所帶來的后果已經凸顯出來。一方面,是大學生畢業(yè)后找不到工作;另一方面,企業(yè)、工廠卻招不到熟練的技工。正如中國青少年研究中心的這份報告所言,這種現(xiàn)象不僅將難以適應產業(yè)結構調整和技術結構升級的現(xiàn)實需要,難以適應市場經濟激烈競爭的局面,還將難以適應中國加入WTO后的新局面。