摘要:解決貧困問(wèn)題，也就是解決了生態(tài)保護(hù)問(wèn)題#65377;反貧困不僅僅是單純的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，而應(yīng)該是經(jīng)濟(jì)#65380;社會(huì)#65380;生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展#65377;破解這種空間#65380;生態(tài)#65380;貧困合為一體的布局，需要從以下幾個(gè)方面著手:一是提升教育與科技水平;二是實(shí)施生態(tài)移民工程;三是加大轉(zhuǎn)移支付力度;四是生態(tài)富民建設(shè);五是發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)#65377;

關(guān)鍵詞:農(nóng)村地區(qū);貧困;生態(tài)脆弱

中圖分類(lèi)號(hào):F320.3 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1673-291X(2007)01-0034-03

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)農(nóng)村絕對(duì)貧困的發(fā)生率和貧困規(guī)模呈逐年下降趨勢(shì)，但是2004年絕對(duì)貧困人口仍有2 610萬(wàn)#65377;這些貧困人口所處的生態(tài)區(qū)位大多為脆弱帶:60多個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣處于草原退化和土地沙化區(qū);40多個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣處于水源嚴(yán)重短缺的干旱缺水區(qū);130多個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣地處黃土高原水土流失嚴(yán)重區(qū);40多個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣是石灰?guī)r分布區(qū);50多個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣處于秦巴山區(qū);40多個(gè)縣分布于橫斷山脈高山峽谷封閉區(qū);其余的國(guó)家級(jí)貧困縣多分布于東部自然災(zāi)害多發(fā)區(qū)#65377;

由于我國(guó)農(nóng)村貧困縣大都在丘陵#65380;山區(qū)，這里高差大#65380;坡度陡#65380;土層薄#65380;土質(zhì)差，貧困深度與海拔高度成正比，平原地區(qū)的貧困戶的收入好于丘陵貧困戶，更好于山區(qū)貧困戶#65377;另外，少數(shù)民族聚居村的貧困戶的收入水平較陸地邊境縣和革命老區(qū)縣的貧困戶差#65377;這些貧困戶得到的外界援助不足以改變貧困的厄運(yùn)#65377;2003年，國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣當(dāng)年遭遇嚴(yán)重自然災(zāi)害的村的比重占56.3%，平均每個(gè)村當(dāng)年收到救濟(jì)#65380;救災(zāi)款的比重為9.6%，當(dāng)年收到過(guò)救濟(jì)救災(zāi)款物的農(nóng)戶比例為7.3%#65377;由于入不敷出，農(nóng)村生態(tài)脆弱地區(qū)脫貧艱難#65380;生態(tài)可以恢復(fù)原狀的機(jī)會(huì)小#65377;此類(lèi)地區(qū)生態(tài)退化與經(jīng)濟(jì)落后互為因果，其貧困多為生態(tài)型貧困#65377;生態(tài)貧困地區(qū)自然生態(tài)環(huán)境和生產(chǎn)條件差，災(zāi)害發(fā)生率高，因此脫貧之后又很容易返貧#65377;

有鑒于此，農(nóng)村地區(qū)應(yīng)改變等#65380;靠#65380;要的思路來(lái)解決自身困難#65377;對(duì)農(nóng)村生態(tài)脆弱地區(qū)來(lái)說(shuō)，消除貧困和保護(hù)生態(tài)是一個(gè)統(tǒng)一的整體#65377;“解決經(jīng)濟(jì)貧困問(wèn)題，也就是解決了生態(tài)保護(hù)問(wèn)題，也就是解決了貧困—人口增長(zhǎng)—生態(tài)環(huán)境破壞—加劇貧困的惡性循環(huán)問(wèn)題#65377;反貧困不僅僅是單純的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，而應(yīng)該是經(jīng)濟(jì)#65380;社會(huì)#65380;生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展”[1]#65377;破解這種空間#65380;生態(tài)#65380;貧困合為一體的布局，需要從以下幾個(gè)方面著手:

1.提升教育與科技水平

農(nóng)村貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后是以教育滯后和科技不發(fā)達(dá)為背景的#65377;人口素質(zhì)不高是產(chǎn)生貧困的主要原因，也是農(nóng)村貧困地區(qū)生態(tài)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要障礙#65377;農(nóng)村生態(tài)脆弱地區(qū)貧困問(wèn)題的解決，不僅需要形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展#65380;社會(huì)進(jìn)步的客觀環(huán)境，而且更要通過(guò)開(kāi)發(fā)人力資源，提高貧困者的素質(zhì)，盡快增強(qiáng)貧困者的自我生存#65380;自我發(fā)展能力，從內(nèi)部打破生態(tài)貧困的惡性循環(huán)#65377;

新增長(zhǎng)理論的代表人物盧卡斯認(rèn)為，對(duì)人力資源投資不僅能使自身的收益提高，而且還可以使其他投入要素的收益遞增，從而使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)得到強(qiáng)化#65377;國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣的實(shí)際也表明，文化程度的高低決定家庭收入的多寡，導(dǎo)致收入差距的最持久源泉是人力資本的差異#65377;可見(jiàn)，農(nóng)村地區(qū)擺脫生態(tài)貧困的途徑主要靠人力資源優(yōu)勢(shì)的提升#65377;

農(nóng)村貧困地區(qū)的資源必須轉(zhuǎn)換成產(chǎn)品才有效益，農(nóng)村轉(zhuǎn)變落后面貌最終落實(shí)到以人才為載體的創(chuàng)新能力#65377;農(nóng)村貧困地區(qū)開(kāi)發(fā)應(yīng)當(dāng)放棄用生態(tài)資源換取財(cái)富的路線，而應(yīng)以人力資源開(kāi)發(fā)作為改變貧窮面貌的途徑;打破經(jīng)濟(jì)技術(shù)梯度推移理論的束縛，通過(guò)注入或激發(fā)科技要素，以科技增量盤(pán)活農(nóng)村地區(qū)已有的物質(zhì)或資本存量，實(shí)現(xiàn)社會(huì)生產(chǎn)力的跨越式發(fā)展#65377;農(nóng)村貧困地區(qū)現(xiàn)有生態(tài)格局能否保持穩(wěn)定的關(guān)鍵因素是科技進(jìn)步，即技術(shù)進(jìn)步使耕地和資源提高利用率，抵消人口增長(zhǎng)對(duì)生態(tài)資源利用產(chǎn)生的巨大壓力#65377;

農(nóng)村的社會(huì)事業(yè)發(fā)展問(wèn)題，其中最突出的是教育和衛(wèi)生問(wèn)題#65377;這兩個(gè)問(wèn)題之所以重要，是因?yàn)樗鼈冇绊懙睫r(nóng)民的素質(zhì)提高，也影響到這代農(nóng)民貧困，下一代農(nóng)民能不能擺脫貧困的問(wèn)題#65377;授人以魚(yú)莫若授人以漁，為使農(nóng)村貧困地區(qū)擁有自身發(fā)展的源動(dòng)力，農(nóng)村學(xué)校#65380;醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施等硬件的改善，要與提高人口素質(zhì)及降低常見(jiàn)病發(fā)病率#65380;提高生活質(zhì)量等軟環(huán)境建設(shè)的目標(biāo)相統(tǒng)一;發(fā)展基礎(chǔ)教育與提升科學(xué)教育水平工作相統(tǒng)一;開(kāi)展職業(yè)技術(shù)教育與普及推廣農(nóng)村實(shí)用技術(shù)活動(dòng)#65380;提高就業(yè)率相統(tǒng)一#65377;由于一些農(nóng)牧民知識(shí)水平較低，接受能力較差，在向他們傳授知識(shí)時(shí)，最好通過(guò)示范#65380;授課和田間培訓(xùn)形式#65377;對(duì)少數(shù)民族群眾進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)材料最好采用文盲半文盲的貧困農(nóng)戶也能看懂的圖表，對(duì)于不會(huì)講漢語(yǔ)的少數(shù)民族群眾，培訓(xùn)材料應(yīng)當(dāng)使用他們的當(dāng)?shù)卣Z(yǔ)言#65377;培訓(xùn)內(nèi)容不僅限于農(nóng)業(yè)技術(shù)，還應(yīng)包括改變農(nóng)村人口“穿在銀上，用在鬼上”的落后觀念，教會(huì)他們財(cái)務(wù)管理#65380;職業(yè)和生活技能等方面的內(nèi)容，特別是教會(huì)他們商品經(jīng)濟(jì)意識(shí)和發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的知識(shí)#65377;

2.實(shí)施生態(tài)移民工程

生態(tài)移民是指為了保護(hù)生態(tài)環(huán)境，將生態(tài)脆弱區(qū)的生態(tài)超載人口遷到生態(tài)人口承載能力高的農(nóng)業(yè)區(qū)或城鎮(zhèn)郊區(qū)，從事農(nóng)#65380;牧業(yè)和農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)，且應(yīng)不以破壞遷入地的生態(tài)環(huán)境為原則#65377;農(nóng)村貧困地區(qū)生態(tài)環(huán)境十分脆弱，并呈現(xiàn)生態(tài)結(jié)構(gòu)趨于單一#65380;區(qū)域性破壞#65380;結(jié)構(gòu)性解體和功能性紊亂的發(fā)展態(tài)勢(shì)，生態(tài)建設(shè)效果的可持續(xù)性較差，生態(tài)移民工程是改變這種狀況的可行辦法#65377;通過(guò)生態(tài)移民可以減少農(nóng)村生態(tài)脆弱區(qū)的人畜承載量，有效地減輕人畜活動(dòng)造成的水土流失，鞏固小流域治理成果，提高小流域治理效益，消除生態(tài)貧困#65377;國(guó)際上把生態(tài)移民作為解決農(nóng)村地區(qū)人口負(fù)荷過(guò)大#65380;改變當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)赤字狀況#65380;緩解農(nóng)村地區(qū)生態(tài)退化的一項(xiàng)重要措施#65377;美國(guó)西部荒漠化問(wèn)題也很?chē)?yán)重，美國(guó)政府采取了疏解人口和進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，利用天然降水建設(shè)國(guó)家公園#65380;荒漠保護(hù)區(qū)和荒漠旅游區(qū)，使生態(tài)環(huán)境得到自然恢復(fù)#65377;進(jìn)行生態(tài)移民，減少生態(tài)退化地區(qū)的人口壓力在中外生態(tài)貧困治理中概莫能外#65377;

由于農(nóng)村地區(qū)生產(chǎn)要素的嚴(yán)重短缺和移民文化素質(zhì)較低，目前的生態(tài)移民仍然以從事第一產(chǎn)業(yè)為主，對(duì)自然資源和自然環(huán)境索取仍然很大，移民收入也非常有限，很難走出“貧困—生態(tài)惡化—發(fā)展緩慢”的怪圈#65377;針對(duì)以上情況，農(nóng)村地區(qū)在進(jìn)行生態(tài)移民前，要對(duì)生態(tài)移民地區(qū)的人口生態(tài)承載力進(jìn)行研究，在此基礎(chǔ)上確定所需移民的規(guī)模，同時(shí)嚴(yán)格測(cè)算當(dāng)?shù)厥^(qū)綠洲#65380;城鎮(zhèn)可容納的移民數(shù)量，據(jù)此設(shè)立當(dāng)?shù)氐囊泼窕?65377;另外，生態(tài)移民工程應(yīng)該打破行政界限，在全國(guó)的地域范圍內(nèi)進(jìn)行規(guī)劃;對(duì)于從農(nóng)村地區(qū)生態(tài)保護(hù)和建設(shè)中受益的河流下游和東部地區(qū)，有義務(wù)設(shè)立移民接受基地，承擔(dān)移民的就業(yè)#65380;產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和教育義務(wù)#65377;在進(jìn)行生態(tài)移民后，農(nóng)村地區(qū)要痛定思痛，牢記人口增長(zhǎng)過(guò)快，人口#65380;資源#65380;生態(tài)失調(diào)的惡果，采取一系列措施維持本地區(qū)的生態(tài)平衡#65377;首先，嚴(yán)格控制人口數(shù)量，對(duì)實(shí)施計(jì)劃生育的農(nóng)村進(jìn)行鼓勵(lì)，把人口自然增長(zhǎng)率真正降下來(lái)#65377;其次，大力發(fā)展各類(lèi)教育，提高人口素質(zhì)，提高農(nóng)民的文化知識(shí)和信息吸收能力，發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)家和各類(lèi)人才#65377;最后，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，緩解人口對(duì)水土資源的壓力，避免再出現(xiàn)新的“生態(tài)難民”#65377;

3.加大轉(zhuǎn)移支付力度

生態(tài)環(huán)境是不存在國(guó)界邊疆的，農(nóng)村地區(qū)生態(tài)退化都有可能影響到周邊生態(tài)系統(tǒng)，如果放任這種破壞，必將影響到整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展#65377;加大農(nóng)村地區(qū)的投資力度，對(duì)農(nóng)村地區(qū)因生態(tài)建設(shè)而造成的財(cái)政減收，應(yīng)作為計(jì)算財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金分配的一個(gè)重要因素#65377;另外，農(nóng)村地區(qū)財(cái)政缺口較大，沒(méi)有能力支付長(zhǎng)期生態(tài)建設(shè)的資金能力#65377;對(duì)于整個(gè)國(guó)家來(lái)說(shuō)，資金的流動(dòng)成本遠(yuǎn)低于人口遷移的成本，生態(tài)移民只能是解決生態(tài)環(huán)境極端脆弱#65380;缺乏生存條件的地區(qū)，轉(zhuǎn)移支付可以在一定程度上有效遏制區(qū)域發(fā)展不平衡的趨勢(shì)#65377;但目前“轉(zhuǎn)移支付沒(méi)有起到明顯縮小地區(qū)差距的作用，其原因除了資金的使用效率較低外，可能在于轉(zhuǎn)移支付的資金分配不科學(xué)和不公平”[2]#65377;

從2004年全國(guó)各地區(qū)農(nóng)村居民獲得的轉(zhuǎn)移性收入看，越是發(fā)達(dá)的地區(qū)得到的越多，作為貧窮落后的農(nóng)村地區(qū)得到卻越少#65377;上海#65380;北京#65380;福建和浙江這些發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村居民獲得的轉(zhuǎn)移收入位居全國(guó)前四名，所獲轉(zhuǎn)移性收入為全國(guó)平均水平的2~4倍，而農(nóng)村貧困縣較多的不發(fā)達(dá)省區(qū)得到的卻很少#65377;以西部地區(qū)為例，在西部地區(qū)中農(nóng)村居民獲得轉(zhuǎn)移性收入最多的是寧夏，僅為上海的1/3;農(nóng)村居民獲得轉(zhuǎn)移性收入最少的是新疆，不到全國(guó)平均水平的1/2，為上海的1/8#65377;這種嫌貧愛(ài)富的轉(zhuǎn)移性支付，更加劇了貧富分化的“馬太效應(yīng)”#65377;

目前，我國(guó)財(cái)政收入很少由富裕省區(qū)轉(zhuǎn)移到貧困省區(qū)#65377;每一個(gè)地區(qū)都或多或少在財(cái)政上獨(dú)立，公益開(kāi)支取決于該地區(qū)所能征集的稅收#65377;在現(xiàn)有體制下，農(nóng)村地區(qū)與發(fā)達(dá)地區(qū)差距擴(kuò)大，為農(nóng)村地區(qū)社會(huì)的不穩(wěn)定埋下隱患#65377;對(duì)此，國(guó)家應(yīng)采取適當(dāng)稅制改革措施增加中央政府財(cái)政收入，以轉(zhuǎn)移支付的形式扶植推動(dòng)落后的農(nóng)村貧困地區(qū)的生態(tài)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，縮小農(nóng)村地區(qū)與發(fā)達(dá)地區(qū)的距離，而不是像現(xiàn)在這樣促成貧富的兩極分化#65377;

4.生態(tài)富民建設(shè)

“生態(tài)家園富民工程是以可再生能源建設(shè)為切入點(diǎn)，以改變農(nóng)戶傳統(tǒng)的生產(chǎn)和生活方式為目標(biāo)，以農(nóng)戶為單位的各項(xiàng)技術(shù)和工程措施的配套組合”[3]，成為生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要舉措#65377;生態(tài)富民工程是以建設(shè)農(nóng)村戶用沼氣為紐帶的各類(lèi)能源生態(tài)模式工程，同時(shí)根據(jù)實(shí)際需要，配套建設(shè)太陽(yáng)能利用工程#65380;省柴節(jié)煤灶和小電源工程，使土地#65380;太陽(yáng)能和生物能資源得到更有效的利用，形成農(nóng)民家庭基本蔬菜生活單元內(nèi)部的能流和物流的良性循環(huán)，達(dá)到家庭溫暖清潔化#65380;庭院(園)經(jīng)濟(jì)高效化和農(nóng)業(yè)蔬菜無(wú)害化#65377;通過(guò)生態(tài)家園富民工程，可以發(fā)揮不同類(lèi)型生態(tài)環(huán)境的多種價(jià)值，并與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加緊密地結(jié)合起來(lái)，可以把有限的財(cái)力集中于農(nóng)村貧困地區(qū)的生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大業(yè)上來(lái)#65377;

在實(shí)施生態(tài)富民家園工程過(guò)程中，國(guó)家必須拿出促進(jìn)民族地區(qū)發(fā)展的誠(chéng)意和行動(dòng)，由政府牽頭協(xié)調(diào)各部門(mén)共同幫助貧困人口建設(shè)生態(tài)富民工程#65377;比如，林業(yè)部門(mén)幫助建沼氣池，水利部門(mén)幫助建水池，農(nóng)業(yè)部門(mén)幫助建大棚和改造畜禽圈舍#65377;政府還須提供適當(dāng)貸款和資金投入減輕農(nóng)民投資負(fù)擔(dān)，提供技術(shù)和信息服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)民掌握更多的知識(shí)，實(shí)現(xiàn)更多的經(jīng)濟(jì)效益#65377;農(nóng)牧民是生態(tài)環(huán)境的建設(shè)者，又是生態(tài)環(huán)境的破壞者#65377;只有通過(guò)農(nóng)村貧困地區(qū)當(dāng)?shù)鼐用窈侠?65380;適度地進(jìn)行經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)和科學(xué)的生態(tài)建設(shè)，來(lái)減小生態(tài)環(huán)境的脆弱性，才能實(shí)行在建設(shè)生態(tài)環(huán)境的前提下實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的雙贏#65377;

5.發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)

農(nóng)村貧困地區(qū)“谷賤傷農(nóng)”屢見(jiàn)不鮮的原因是，由于農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格和收入都具有缺乏彈性的特征，沒(méi)有其他技能或者不愿意離開(kāi)土地的農(nóng)民會(huì)盡量增加產(chǎn)量以便在不利的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)面前能有一個(gè)好收成#65377;但是，如果單純?cè)黾愚r(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量是達(dá)不到增加農(nóng)民收入的目的，因?yàn)檗r(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的改善，科技水平的提高，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平的提高，對(duì)先入者可以起到增加收入的好處，但是，當(dāng)這種具有正外部性的條件使整個(gè)農(nóng)村得到改善時(shí)，對(duì)于廣大農(nóng)民來(lái)說(shuō)經(jīng)常出現(xiàn)增產(chǎn)不增收#65377;

所以，擺脫貧困更多地要依靠農(nóng)牧業(yè)以外就業(yè)空間的拓展和農(nóng)牧業(yè)后續(xù)效益的增加，發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)是增加農(nóng)牧民收入的重要內(nèi)容和有效途徑#65377;勞務(wù)經(jīng)濟(jì)是指大量的農(nóng)民離開(kāi)鄉(xiāng)土，向用工單位提供勞動(dòng)服務(wù)獲取工資性收入的一種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象#65377;農(nóng)村貧困地區(qū)可以選擇農(nóng)業(yè)帶動(dòng)型#65380;非農(nóng)業(yè)拉動(dòng)型和異地?cái)U(kuò)張型勞務(wù)經(jīng)濟(jì)模式#65377;通過(guò)發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，農(nóng)村勞動(dòng)力的身份就從農(nóng)產(chǎn)品的供給者變成農(nóng)產(chǎn)品的需求者，就會(huì)出現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品供給曲線向左移動(dòng);農(nóng)產(chǎn)品的需求曲線向右移動(dòng)#65377;供給曲線與需求曲線形成新的均衡點(diǎn)，農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格能夠不斷隨著農(nóng)村勞動(dòng)力的外移而提高，既解決了農(nóng)村富余勞動(dòng)力問(wèn)題，又提高了當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品價(jià)格，還可以減輕農(nóng)村貧困地區(qū)的生態(tài)壓力#65377;某種程度上說(shuō)，農(nóng)村貧困地區(qū)發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)能起到一箭雙雕的作用#65377;

總之，農(nóng)村貧困地區(qū)環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)并不是一個(gè)簡(jiǎn)單的社會(huì)學(xué)問(wèn)題，而是涉及到政治#65380;經(jīng)濟(jì)#65380;文化等諸多領(lǐng)域的綜合性問(wèn)題#65377;由于生態(tài)環(huán)境具有外部性的特點(diǎn)，當(dāng)環(huán)境污染問(wèn)題出現(xiàn)后，其危害也不僅僅指向當(dāng)?shù)?，而是危及整個(gè)自然#65380;社會(huì)和諧運(yùn)行的機(jī)制與可持續(xù)發(fā)展的實(shí)現(xiàn)#65377;農(nóng)村地區(qū)地域遼闊，生態(tài)環(huán)境復(fù)雜多樣，生態(tài)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展無(wú)法按照固定模式進(jìn)行刻畫(huà)，必須根據(jù)各地實(shí)際情況，更多地重視脫貧致富，盡快在開(kāi)發(fā)中解決溫飽問(wèn)題#65377;既不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)換取社會(huì)經(jīng)濟(jì)短暫快速發(fā)展，也不能以社會(huì)經(jīng)濟(jì)停滯不前為代價(jià)求得生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)與重建;既不能無(wú)限制地改造生態(tài)環(huán)境和掠奪自然資源，也不能完全否定人類(lèi)消費(fèi)自然資源和改造生態(tài)環(huán)境的必要性#65377;

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[責(zé)任編輯張 凌]

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