摘要:技術(shù)進(jìn)步是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的源動(dòng)力,而從就業(yè)的角度來(lái)看,技術(shù)進(jìn)步的就業(yè)效應(yīng)卻并不總是正的,即同時(shí)存在擠出就業(yè)和促進(jìn)就業(yè)兩方面的效應(yīng)#65377;擠出效應(yīng)包括節(jié)約勞動(dòng)和引起的人口“相對(duì)過(guò)?!?提高勞動(dòng)生產(chǎn)率從成本取得更多的利潤(rùn)和對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響又促進(jìn)了就業(yè)#65377;發(fā)展適用的技術(shù)#65380;提高國(guó)民素質(zhì)和促進(jìn)中小企業(yè)的發(fā)展是防止技術(shù)進(jìn)步的就業(yè)擠出效應(yīng)的有效手段#65377;
關(guān)鍵詞:技術(shù)進(jìn)步;就業(yè);產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
中圖分類號(hào):F124.3文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1673-291X(2007)01-0017-03
一#65380;引言
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和就業(yè)保障是我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中最受人們關(guān)注的問(wèn)題,也是我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵#65377;新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論認(rèn)為技術(shù)進(jìn)步是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的源動(dòng)力#65377;1956年,索洛對(duì)美國(guó)1909—1949年的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析表明,美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率源于技術(shù)進(jìn)步的貢獻(xiàn)為81%#65377;美國(guó)哈佛大學(xué)H.錢納里教授和著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家舒爾茨也把生產(chǎn)要素利用效率的提高,即技術(shù)進(jìn)步的作用作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的源泉#65377;改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長(zhǎng)正反映了技術(shù)進(jìn)步的源動(dòng)力作用#65377;然而,伴隨技術(shù)的飛速進(jìn)步#65380;經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,失業(yè)現(xiàn)象不但未能消除,反而有日趨嚴(yán)重之勢(shì)#65377;對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與就業(yè)增加的非一致性,國(guó)內(nèi)外許多學(xué)者有諸多爭(zhēng)論,爭(zhēng)論的焦點(diǎn)是“技術(shù)進(jìn)步是增加了就業(yè)還是減少了就業(yè)?”
目前主要有三種觀點(diǎn):(1)技術(shù)進(jìn)步總體上減少就業(yè),使失業(yè)率上升,同時(shí),改變就業(yè)結(jié)構(gòu)#65377;(2)技術(shù)進(jìn)步總體上增加就業(yè),使失業(yè)率下降,同時(shí)改變就業(yè)結(jié)構(gòu)#65377;(3)技術(shù)進(jìn)步僅僅改變就業(yè)結(jié)構(gòu),但總體上不影響就業(yè)數(shù)量上的變化(彭緒庶,齊建國(guó),2002)#65377;
二#65380;技術(shù)進(jìn)步的就業(yè)擠出效應(yīng)
經(jīng)濟(jì)學(xué)家最初開(kāi)始關(guān)注技術(shù)進(jìn)步與就業(yè)的原因就是因?yàn)榇蠖鄶?shù)學(xué)者認(rèn)為技術(shù)進(jìn)步將導(dǎo)致就業(yè)減少#65377;道格拉斯#8226;瓊斯(1983)利用哈羅德—多馬模型框架證明雖然技術(shù)進(jìn)步的補(bǔ)償機(jī)制可以減少失業(yè)問(wèn)題的嚴(yán)重性,但總體效果是增加失業(yè);戴維#8226;迪頓和彼得#8226;偌蘭(1983)利用索洛模型對(duì)技術(shù)進(jìn)步和失業(yè)影響進(jìn)行了模擬,他們模擬表明技術(shù)進(jìn)步減少了就業(yè)人數(shù)#65377;下面從三個(gè)方面就技術(shù)進(jìn)步的就業(yè)擠出效應(yīng)進(jìn)行分析#65377;
1.勞動(dòng)節(jié)約型的技術(shù)進(jìn)步
勞動(dòng)節(jié)約型的技術(shù)進(jìn)步是指在產(chǎn)量#65380;價(jià)格相同的條件下,技術(shù)進(jìn)步后,成本中的勞動(dòng)投入量減少,即技術(shù)變動(dòng)導(dǎo)致資本/勞動(dòng)比例提高(即資本有機(jī)構(gòu)成提高)#65377;從圖1看,由于技術(shù)變動(dòng)后最優(yōu)要素比例發(fā)生變化,Q點(diǎn)的資本有機(jī)構(gòu)成比P點(diǎn)要高,或者說(shuō),在節(jié)約勞動(dòng)的技術(shù)進(jìn)步條件下,資本邊際產(chǎn)量相對(duì)勞動(dòng)邊際產(chǎn)量的比率提高了,從而使最小成本切點(diǎn)P從原射線OZ轉(zhuǎn)移到新射線OZ1,在P1點(diǎn)上,新的生產(chǎn)函數(shù)曲線與原射線相交#65377;勞動(dòng)邊際產(chǎn)量與資本邊際產(chǎn)量的比率低于P點(diǎn)#65377;P1不是均衡點(diǎn),它將使生產(chǎn)者移到Q,以資本代替勞動(dòng),相當(dāng)于L2L3的勞動(dòng)被節(jié)約了#65377;其實(shí),馬克思在《資本論》中,關(guān)于技術(shù)進(jìn)步#65380;資本有機(jī)構(gòu)成提高對(duì)勞動(dòng)力需求的影響也做過(guò)精辟的論證#65377;
2.馬克思的“相對(duì)過(guò)剩人口”理論
在《資本論》中,馬克思的“相對(duì)過(guò)剩人口”理論是指在資本主義經(jīng)濟(jì)中,資本有機(jī)構(gòu)成有不斷提高的趨勢(shì),使得資本家投入的可變資本相對(duì)不變資本來(lái)說(shuō)不斷減少,這種相對(duì)減少隨著總資本的增加而加快,而且比總資本本身的增長(zhǎng)還要快,從而雇傭勞動(dòng)的數(shù)量也相對(duì)減少,出現(xiàn)了大量勞動(dòng)者被排除在資本主義生產(chǎn)之外,成為失業(yè)者#65377;由此可以看出,技術(shù)進(jìn)步引起勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高,而勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高引起資本有機(jī)構(gòu)成的提高,進(jìn)而引起資本對(duì)勞動(dòng)力需求的減少,形成相對(duì)過(guò)剩人口#65377;
3.技術(shù)進(jìn)步對(duì)就業(yè)的擠出效應(yīng)模型
設(shè)在既定就業(yè)水平下,實(shí)際國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值GDP為Y,就業(yè)人數(shù)為L(zhǎng),每一就業(yè)者年均勞動(dòng)時(shí)間為T,每一就業(yè)者單位時(shí)間內(nèi)創(chuàng)造的增加值(即勞動(dòng)生產(chǎn)率)按不變價(jià)格計(jì)算為H,則有關(guān)系式:
Y=L×T×H(1)
若用△表示以上各變量的增量,各變量的增長(zhǎng)率則為:
△Y/Y=△L/L×△T/T×△H/H(2)
移項(xiàng)得:△L/L=△Y/Y÷△T/T÷△H/H(3)
通過(guò)整理,可得到下列近似關(guān)系式:
△Y/Y=△L/L+△T/T+△H/H(4)
或△L/L=△Y/Y-△T/T-△H/H(5)
(2)式或(4)式基本上就是哈羅德—多馬模型中的自然增長(zhǎng)率#65377;同時(shí),由(3)式或(5)式可以更清楚地看出:勞動(dòng)就業(yè)增長(zhǎng)率與勞動(dòng)生產(chǎn)率(技術(shù)進(jìn)步的體現(xiàn))是呈負(fù)相關(guān)關(guān)系的#65377;且在內(nèi)生經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論中也可得到一樣的結(jié)論#65377;內(nèi)生經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論下技術(shù)進(jìn)步是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的源動(dòng)力,因此有:g=λf㏑γ#65377;
其中,λ代表企業(yè)發(fā)生技術(shù)進(jìn)步的頻率,f為經(jīng)濟(jì)中創(chuàng)新企業(yè)的數(shù)量,γ為技術(shù)進(jìn)步規(guī)模#65377;在穩(wěn)態(tài)均衡下,新進(jìn)入市場(chǎng)的企業(yè)數(shù)量等于因崗位廢棄而退出市場(chǎng)的企業(yè)數(shù)量#65377;假定每個(gè)企業(yè)只雇傭一名工人,推出市場(chǎng)的企業(yè)量表示為:
λf=(1-u)g/Г,代入g,得:u=1-Г/㏑γ
由上式,技術(shù)進(jìn)步規(guī)模的大小直接影響失業(yè)水平,γ越高,失業(yè)率越高#65377;
三#65380;技術(shù)進(jìn)步的就業(yè)補(bǔ)償和創(chuàng)造機(jī)制
從技術(shù)沖擊的短期效應(yīng)來(lái)看,由于技術(shù)進(jìn)步提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率和資本有機(jī)構(gòu)成,生產(chǎn)同量產(chǎn)品所需勞動(dòng)力投入會(huì)逐漸減少,從而形成技術(shù)進(jìn)步的就業(yè)擠出效應(yīng);但從技術(shù)進(jìn)步的長(zhǎng)期影響來(lái)看,技術(shù)進(jìn)步能大大增加社會(huì)產(chǎn)出,提高社
會(huì)的人均收入水平,導(dǎo)致社會(huì)消費(fèi)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)的改變#65377;因此,技術(shù)進(jìn)步長(zhǎng)期具有就業(yè)的增加效應(yīng)(彭緒庶,2002)#65377;
1.技術(shù)進(jìn)步提高生產(chǎn)率,導(dǎo)致單位成本和價(jià)格下降,促進(jìn)需求#65380;生產(chǎn)和就業(yè)的增加#65377;
實(shí)際上較低的成本,會(huì)使生產(chǎn)更有利可圖,促使原有廠商擴(kuò)大生產(chǎn),新的廠商能夠進(jìn)入市場(chǎng)并生產(chǎn)#65377;因此,如果市場(chǎng)價(jià)格一直維持在P1,產(chǎn)量的供給將比以前更大(見(jiàn)圖2),產(chǎn)量從Q1增加到Q2#65377;不管市場(chǎng)價(jià)格是多少,產(chǎn)量增加了,整個(gè)供給曲線向右移動(dòng)(從S到S1)#65377;當(dāng)然,在成本下降時(shí),價(jià)格和數(shù)量都不會(huì)是不變的#65377;當(dāng)新的供給曲線與需求曲線趨向均衡時(shí),兩者通常都會(huì)發(fā)生變化#65377;圖3表明:供給曲線如圖2所示的那樣從S移到S1,市場(chǎng)價(jià)格會(huì)因此而下降(從P1到P3),而總生產(chǎn)量會(huì)增加(從Q1到Q3)#65377;廠商擴(kuò)大再生產(chǎn),增加生產(chǎn)量必然要增加勞動(dòng)力的需求#65377;同時(shí),商品價(jià)格的下降使實(shí)際工資上升,產(chǎn)品需求擴(kuò)大,從而促進(jìn)產(chǎn)品的生產(chǎn),使生產(chǎn)行業(yè)增加勞動(dòng)力的需求#65377;
2.資本有機(jī)構(gòu)成提高,能創(chuàng)造更多利潤(rùn)和剩余產(chǎn)品,有利于增加積累,擴(kuò)大再生產(chǎn),從而增加勞動(dòng)力需求#65377;
3.技術(shù)進(jìn)步會(huì)促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增加就業(yè)#65377;
產(chǎn)業(yè)之間存在著復(fù)雜的相互依存關(guān)系,這種依存關(guān)系被稱為產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)聯(lián)#65377;它有兩種形式:前向連鎖和后向連鎖#65377;一般來(lái)說(shuō),某一產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品要供應(yīng)其前向連鎖產(chǎn)業(yè)作為原材料#65380;設(shè)備#65380;能源及其他生產(chǎn)要素的投入,而又需要其后向連鎖產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品作為其自身的要素投入#65377;因此,一個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展擴(kuò)張必然影響其相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展#65377;如果第二部類使用更先進(jìn)的機(jī)器設(shè)備,由于勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高,對(duì)原材料的需求就會(huì)大大增加,就會(huì)引起生產(chǎn)原料部門擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,增加就業(yè)人數(shù)#65377;同時(shí),也會(huì)引起為消費(fèi)資料生產(chǎn)提供機(jī)器設(shè)備的第一部類的某些部門的生產(chǎn)擴(kuò)張,增加就業(yè)#65377;技術(shù)進(jìn)步在促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí),必然會(huì)引起產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化#65377;技術(shù)進(jìn)步使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)朝高級(jí)化和合理化發(fā)展:它不僅使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)通過(guò)技術(shù)改造獲得更大發(fā)展,而且加快了產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,從而極大地吸收勞動(dòng)力,擴(kuò)大了就業(yè)總量#65377;
4.技術(shù)進(jìn)步促使新產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)生,擴(kuò)展了就業(yè)渠道#65377;
某些建立在重大科學(xué)技術(shù)突破基礎(chǔ)上的技術(shù)會(huì)產(chǎn)生前所未有的新產(chǎn)品,創(chuàng)造出新的需求#65377;如果這種新產(chǎn)品的需求收入彈性呈上升趨勢(shì),就會(huì)導(dǎo)致新行業(yè)的誕生#65377;例如:蒸汽機(jī)的發(fā)明和廣泛應(yīng)用導(dǎo)致了蒸汽動(dòng)力機(jī)械行業(yè)的出現(xiàn)和發(fā)展;鋼鐵冶金技術(shù)創(chuàng)新的出現(xiàn)及其擴(kuò)張導(dǎo)致了冶金工業(yè)的出現(xiàn)和發(fā)展;電子技術(shù)的重大發(fā)明和廣泛應(yīng)用導(dǎo)致了電子工業(yè)的誕生和發(fā)展#65377;社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律表明,隨著新行業(yè)的出現(xiàn)和發(fā)展,該行業(yè)所需求的勞動(dòng)量必然會(huì)增加#65377;
四#65380;擴(kuò)大就業(yè)的策略
1.大力發(fā)展適用技術(shù)
所謂適用技術(shù)就是能適應(yīng)生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的技術(shù)#65377;我國(guó)是一個(gè)勞動(dòng)力資源豐富而資本相對(duì)缺乏的國(guó)家,要想發(fā)展經(jīng)濟(jì)又能增加就業(yè)就應(yīng)該大力提倡勞動(dòng)密集型技術(shù)的發(fā)展,促進(jìn)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)張#65377;同時(shí),要以先進(jìn)且合適的技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改造,即所謂的“把發(fā)展技術(shù)密集型和勞動(dòng)密集型相結(jié)合”,增加該產(chǎn)業(yè)附加值,減少技術(shù)對(duì)勞動(dòng)力的替代作用,強(qiáng)化技術(shù)進(jìn)步開(kāi)辟新就業(yè)機(jī)會(huì)的“第二次就業(yè)”和“補(bǔ)償效應(yīng)”#65377;
當(dāng)然,我們也要大力發(fā)展高新技術(shù)#65377;高新技術(shù)不僅能對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改造,使之獲得新的發(fā)展,重新吸收大量的勞動(dòng)力,而且也能推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,創(chuàng)造新的就業(yè)崗位和領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步的“補(bǔ)償效應(yīng)”#65377;
2.大力發(fā)展教育事業(yè),提高國(guó)民素質(zhì)
經(jīng)濟(jì)學(xué)者將失業(yè)分為三種類型:摩擦性失業(yè)#65380;周期性失業(yè)和結(jié)構(gòu)性失業(yè)#65377;其中,結(jié)構(gòu)性失業(yè)是指由于技術(shù)進(jìn)步#65380;產(chǎn)業(yè)分工的發(fā)展,原有工人由于自身能力不能適應(yīng)新技術(shù)條件下崗位的要求而失業(yè)#65377;由此可知,擴(kuò)大就業(yè)的根本出路在于優(yōu)先發(fā)展教育,培養(yǎng)和造就大批能夠適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要和技術(shù)進(jìn)步要求的高素質(zhì)勞動(dòng)者#65377;發(fā)展教育不僅能提高國(guó)民素質(zhì),更能增強(qiáng)人們適應(yīng)技術(shù)變化的能力,增加就業(yè)選擇的機(jī)會(huì),減少失業(yè)#65377;
3.重視中小企業(yè)的發(fā)展
高科技中小企業(yè)就業(yè)質(zhì)量高,廢業(yè)率低#65377;從業(yè)人員無(wú)論是從知識(shí)結(jié)構(gòu),還是市場(chǎng)應(yīng)變能力方面均具有優(yōu)勢(shì),因而受外界影響較小就業(yè)穩(wěn)定,對(duì)全社會(huì)失業(yè)率的提高起到了緩解作用#65377;大型企業(yè)往往代表一個(gè)時(shí)代的技術(shù)水平,當(dāng)這一技術(shù)過(guò)時(shí),新的技術(shù)浪潮來(lái)臨時(shí),這些企業(yè)面臨毀滅性沖擊,其破產(chǎn)倒閉引發(fā)的大面積失業(yè)就不可避免#65377;而中小企業(yè)即使一部分倒閉,也會(huì)因其他大多數(shù)企業(yè)較快擴(kuò)張而彌補(bǔ)前者導(dǎo)致的失業(yè)后果#65377;
中小企業(yè)點(diǎn)多面廣#65380;經(jīng)營(yíng)靈活的特點(diǎn)同第三產(chǎn)業(yè)提供服務(wù)的特征非常相似,因此,第三產(chǎn)業(yè)中多數(shù)為中小企業(yè)#65377;根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局測(cè)算,我國(guó)第二產(chǎn)業(yè)每增長(zhǎng)1個(gè)百分點(diǎn),增加就業(yè)崗位僅為7個(gè);而第三產(chǎn)業(yè)每增長(zhǎng)1個(gè)百分點(diǎn),增加就業(yè)崗位達(dá)83個(gè)#65377;但我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展很不充分,從業(yè)人員比例偏低,這也意味著我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)潛力很大#65377;因此,我們不僅要在微觀層面上鼓勵(lì)中小企業(yè)的發(fā)展,在中觀層面上即產(chǎn)業(yè)層面上也要大力提倡發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)#65377;
總之,社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是一個(gè)長(zhǎng)期的動(dòng)態(tài)過(guò)程,在正確認(rèn)識(shí)技術(shù)進(jìn)步和就業(yè)關(guān)系問(wèn)題上,我們要以長(zhǎng)遠(yuǎn)的#65380;宏觀的#65380;動(dòng)態(tài)的眼光來(lái)看待兩者的關(guān)系,處理好技術(shù)進(jìn)步短期的不利影響#65377;在發(fā)揮技術(shù)進(jìn)步作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)源動(dòng)力作用的基礎(chǔ)上,采取各種有效策略實(shí)現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步與增加就業(yè)的一致性,從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,并保障就業(yè)的良好局面#65377;
責(zé)任編輯張宇霞
(注:本文中所涉及到的圖表、注解、公式等內(nèi)容請(qǐng)以PDF格式閱讀原文)