摘要:技術(shù)進步是經(jīng)濟發(fā)展的源動力,而從就業(yè)的角度來看,技術(shù)進步的就業(yè)效應(yīng)卻并不總是正的,即同時存在擠出就業(yè)和促進就業(yè)兩方面的效應(yīng)#65377;擠出效應(yīng)包括節(jié)約勞動和引起的人口“相對過?!?提高勞動生產(chǎn)率從成本取得更多的利潤和對相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響又促進了就業(yè)#65377;發(fā)展適用的技術(shù)#65380;提高國民素質(zhì)和促進中小企業(yè)的發(fā)展是防止技術(shù)進步的就業(yè)擠出效應(yīng)的有效手段#65377;
關(guān)鍵詞:技術(shù)進步;就業(yè);產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
中圖分類號:F124.3文獻標(biāo)志碼:A 文章編號:1673-291X(2007)01-0017-03
一#65380;引言
經(jīng)濟增長和就業(yè)保障是我國社會經(jīng)濟生活中最受人們關(guān)注的問題,也是我國全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵#65377;新經(jīng)濟增長理論認為技術(shù)進步是經(jīng)濟增長的源動力#65377;1956年,索洛對美國1909—1949年的數(shù)據(jù)進行分析表明,美國經(jīng)濟增長率源于技術(shù)進步的貢獻為81%#65377;美國哈佛大學(xué)H.錢納里教授和著名經(jīng)濟學(xué)家舒爾茨也把生產(chǎn)要素利用效率的提高,即技術(shù)進步的作用作為經(jīng)濟增長的源泉#65377;改革開放以來,我國經(jīng)濟持續(xù)高速增長正反映了技術(shù)進步的源動力作用#65377;然而,伴隨技術(shù)的飛速進步#65380;經(jīng)濟的快速發(fā)展,失業(yè)現(xiàn)象不但未能消除,反而有日趨嚴重之勢#65377;對于經(jīng)濟增長與就業(yè)增加的非一致性,國內(nèi)外許多學(xué)者有諸多爭論,爭論的焦點是“技術(shù)進步是增加了就業(yè)還是減少了就業(yè)?”
目前主要有三種觀點:(1)技術(shù)進步總體上減少就業(yè),使失業(yè)率上升,同時,改變就業(yè)結(jié)構(gòu)#65377;(2)技術(shù)進步總體上增加就業(yè),使失業(yè)率下降,同時改變就業(yè)結(jié)構(gòu)#65377;(3)技術(shù)進步僅僅改變就業(yè)結(jié)構(gòu),但總體上不影響就業(yè)數(shù)量上的變化(彭緒庶,齊建國,2002)#65377;
二#65380;技術(shù)進步的就業(yè)擠出效應(yīng)
經(jīng)濟學(xué)家最初開始關(guān)注技術(shù)進步與就業(yè)的原因就是因為大多數(shù)學(xué)者認為技術(shù)進步將導(dǎo)致就業(yè)減少#65377;道格拉斯#8226;瓊斯(1983)利用哈羅德—多馬模型框架證明雖然技術(shù)進步的補償機制可以減少失業(yè)問題的嚴重性,但總體效果是增加失業(yè);戴維#8226;迪頓和彼得#8226;偌蘭(1983)利用索洛模型對技術(shù)進步和失業(yè)影響進行了模擬,他們模擬表明技術(shù)進步減少了就業(yè)人數(shù)#65377;下面從三個方面就技術(shù)進步的就業(yè)擠出效應(yīng)進行分析#65377;
1.勞動節(jié)約型的技術(shù)進步
勞動節(jié)約型的技術(shù)進步是指在產(chǎn)量#65380;價格相同的條件下,技術(shù)進步后,成本中的勞動投入量減少,即技術(shù)變動導(dǎo)致資本/勞動比例提高(即資本有機構(gòu)成提高)#65377;從圖1看,由于技術(shù)變動后最優(yōu)要素比例發(fā)生變化,Q點的資本有機構(gòu)成比P點要高,或者說,在節(jié)約勞動的技術(shù)進步條件下,資本邊際產(chǎn)量相對勞動邊際產(chǎn)量的比率提高了,從而使最小成本切點P從原射線OZ轉(zhuǎn)移到新射線OZ1,在P1點上,新的生產(chǎn)函數(shù)曲線與原射線相交#65377;勞動邊際產(chǎn)量與資本邊際產(chǎn)量的比率低于P點#65377;P1不是均衡點,它將使生產(chǎn)者移到Q,以資本代替勞動,相當(dāng)于L2L3的勞動被節(jié)約了#65377;其實,馬克思在《資本論》中,關(guān)于技術(shù)進步#65380;資本有機構(gòu)成提高對勞動力需求的影響也做過精辟的論證#65377;
2.馬克思的“相對過剩人口”理論
在《資本論》中,馬克思的“相對過剩人口”理論是指在資本主義經(jīng)濟中,資本有機構(gòu)成有不斷提高的趨勢,使得資本家投入的可變資本相對不變資本來說不斷減少,這種相對減少隨著總資本的增加而加快,而且比總資本本身的增長還要快,從而雇傭勞動的數(shù)量也相對減少,出現(xiàn)了大量勞動者被排除在資本主義生產(chǎn)之外,成為失業(yè)者#65377;由此可以看出,技術(shù)進步引起勞動生產(chǎn)率的提高,而勞動生產(chǎn)率的提高引起資本有機構(gòu)成的提高,進而引起資本對勞動力需求的減少,形成相對過剩人口#65377;
3.技術(shù)進步對就業(yè)的擠出效應(yīng)模型
設(shè)在既定就業(yè)水平下,實際國內(nèi)生產(chǎn)總值GDP為Y,就業(yè)人數(shù)為L,每一就業(yè)者年均勞動時間為T,每一就業(yè)者單位時間內(nèi)創(chuàng)造的增加值(即勞動生產(chǎn)率)按不變價格計算為H,則有關(guān)系式:
Y=L×T×H(1)
若用△表示以上各變量的增量,各變量的增長率則為:
△Y/Y=△L/L×△T/T×△H/H(2)
移項得:△L/L=△Y/Y÷△T/T÷△H/H(3)
通過整理,可得到下列近似關(guān)系式:
△Y/Y=△L/L+△T/T+△H/H(4)
或△L/L=△Y/Y-△T/T-△H/H(5)
(2)式或(4)式基本上就是哈羅德—多馬模型中的自然增長率#65377;同時,由(3)式或(5)式可以更清楚地看出:勞動就業(yè)增長率與勞動生產(chǎn)率(技術(shù)進步的體現(xiàn))是呈負相關(guān)關(guān)系的#65377;且在內(nèi)生經(jīng)濟增長理論中也可得到一樣的結(jié)論#65377;內(nèi)生經(jīng)濟增長理論下技術(shù)進步是經(jīng)濟增長的源動力,因此有:g=λf㏑γ#65377;
其中,λ代表企業(yè)發(fā)生技術(shù)進步的頻率,f為經(jīng)濟中創(chuàng)新企業(yè)的數(shù)量,γ為技術(shù)進步規(guī)模#65377;在穩(wěn)態(tài)均衡下,新進入市場的企業(yè)數(shù)量等于因崗位廢棄而退出市場的企業(yè)數(shù)量#65377;假定每個企業(yè)只雇傭一名工人,推出市場的企業(yè)量表示為:
λf=(1-u)g/Г,代入g,得:u=1-Г/㏑γ
由上式,技術(shù)進步規(guī)模的大小直接影響失業(yè)水平,γ越高,失業(yè)率越高#65377;
三#65380;技術(shù)進步的就業(yè)補償和創(chuàng)造機制
從技術(shù)沖擊的短期效應(yīng)來看,由于技術(shù)進步提高了勞動生產(chǎn)率和資本有機構(gòu)成,生產(chǎn)同量產(chǎn)品所需勞動力投入會逐漸減少,從而形成技術(shù)進步的就業(yè)擠出效應(yīng);但從技術(shù)進步的長期影響來看,技術(shù)進步能大大增加社會產(chǎn)出,提高社
會的人均收入水平,導(dǎo)致社會消費結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)的改變#65377;因此,技術(shù)進步長期具有就業(yè)的增加效應(yīng)(彭緒庶,2002)#65377;
1.技術(shù)進步提高生產(chǎn)率,導(dǎo)致單位成本和價格下降,促進需求#65380;生產(chǎn)和就業(yè)的增加#65377;
實際上較低的成本,會使生產(chǎn)更有利可圖,促使原有廠商擴大生產(chǎn),新的廠商能夠進入市場并生產(chǎn)#65377;因此,如果市場價格一直維持在P1,產(chǎn)量的供給將比以前更大(見圖2),產(chǎn)量從Q1增加到Q2#65377;不管市場價格是多少,產(chǎn)量增加了,整個供給曲線向右移動(從S到S1)#65377;當(dāng)然,在成本下降時,價格和數(shù)量都不會是不變的#65377;當(dāng)新的供給曲線與需求曲線趨向均衡時,兩者通常都會發(fā)生變化#65377;圖3表明:供給曲線如圖2所示的那樣從S移到S1,市場價格會因此而下降(從P1到P3),而總生產(chǎn)量會增加(從Q1到Q3)#65377;廠商擴大再生產(chǎn),增加生產(chǎn)量必然要增加勞動力的需求#65377;同時,商品價格的下降使實際工資上升,產(chǎn)品需求擴大,從而促進產(chǎn)品的生產(chǎn),使生產(chǎn)行業(yè)增加勞動力的需求#65377;
2.資本有機構(gòu)成提高,能創(chuàng)造更多利潤和剩余產(chǎn)品,有利于增加積累,擴大再生產(chǎn),從而增加勞動力需求#65377;
3.技術(shù)進步會促進相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增加就業(yè)#65377;
產(chǎn)業(yè)之間存在著復(fù)雜的相互依存關(guān)系,這種依存關(guān)系被稱為產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)聯(lián)#65377;它有兩種形式:前向連鎖和后向連鎖#65377;一般來說,某一產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品要供應(yīng)其前向連鎖產(chǎn)業(yè)作為原材料#65380;設(shè)備#65380;能源及其他生產(chǎn)要素的投入,而又需要其后向連鎖產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品作為其自身的要素投入#65377;因此,一個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展擴張必然影響其相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展#65377;如果第二部類使用更先進的機器設(shè)備,由于勞動生產(chǎn)率的提高,對原材料的需求就會大大增加,就會引起生產(chǎn)原料部門擴大生產(chǎn)規(guī)模,增加就業(yè)人數(shù)#65377;同時,也會引起為消費資料生產(chǎn)提供機器設(shè)備的第一部類的某些部門的生產(chǎn)擴張,增加就業(yè)#65377;技術(shù)進步在促進相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時,必然會引起產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化#65377;技術(shù)進步使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)朝高級化和合理化發(fā)展:它不僅使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)通過技術(shù)改造獲得更大發(fā)展,而且加快了產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,從而極大地吸收勞動力,擴大了就業(yè)總量#65377;
4.技術(shù)進步促使新產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)生,擴展了就業(yè)渠道#65377;
某些建立在重大科學(xué)技術(shù)突破基礎(chǔ)上的技術(shù)會產(chǎn)生前所未有的新產(chǎn)品,創(chuàng)造出新的需求#65377;如果這種新產(chǎn)品的需求收入彈性呈上升趨勢,就會導(dǎo)致新行業(yè)的誕生#65377;例如:蒸汽機的發(fā)明和廣泛應(yīng)用導(dǎo)致了蒸汽動力機械行業(yè)的出現(xiàn)和發(fā)展;鋼鐵冶金技術(shù)創(chuàng)新的出現(xiàn)及其擴張導(dǎo)致了冶金工業(yè)的出現(xiàn)和發(fā)展;電子技術(shù)的重大發(fā)明和廣泛應(yīng)用導(dǎo)致了電子工業(yè)的誕生和發(fā)展#65377;社會經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)律表明,隨著新行業(yè)的出現(xiàn)和發(fā)展,該行業(yè)所需求的勞動量必然會增加#65377;
四#65380;擴大就業(yè)的策略
1.大力發(fā)展適用技術(shù)
所謂適用技術(shù)就是能適應(yīng)生產(chǎn)和經(jīng)濟發(fā)展需求的技術(shù)#65377;我國是一個勞動力資源豐富而資本相對缺乏的國家,要想發(fā)展經(jīng)濟又能增加就業(yè)就應(yīng)該大力提倡勞動密集型技術(shù)的發(fā)展,促進勞動密集型產(chǎn)業(yè)的擴張#65377;同時,要以先進且合適的技術(shù)對傳統(tǒng)勞動密集型產(chǎn)業(yè)進行改造,即所謂的“把發(fā)展技術(shù)密集型和勞動密集型相結(jié)合”,增加該產(chǎn)業(yè)附加值,減少技術(shù)對勞動力的替代作用,強化技術(shù)進步開辟新就業(yè)機會的“第二次就業(yè)”和“補償效應(yīng)”#65377;
當(dāng)然,我們也要大力發(fā)展高新技術(shù)#65377;高新技術(shù)不僅能對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行改造,使之獲得新的發(fā)展,重新吸收大量的勞動力,而且也能推進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,創(chuàng)造新的就業(yè)崗位和領(lǐng)域,實現(xiàn)技術(shù)進步的“補償效應(yīng)”#65377;
2.大力發(fā)展教育事業(yè),提高國民素質(zhì)
經(jīng)濟學(xué)者將失業(yè)分為三種類型:摩擦性失業(yè)#65380;周期性失業(yè)和結(jié)構(gòu)性失業(yè)#65377;其中,結(jié)構(gòu)性失業(yè)是指由于技術(shù)進步#65380;產(chǎn)業(yè)分工的發(fā)展,原有工人由于自身能力不能適應(yīng)新技術(shù)條件下崗位的要求而失業(yè)#65377;由此可知,擴大就業(yè)的根本出路在于優(yōu)先發(fā)展教育,培養(yǎng)和造就大批能夠適應(yīng)我國經(jīng)濟建設(shè)需要和技術(shù)進步要求的高素質(zhì)勞動者#65377;發(fā)展教育不僅能提高國民素質(zhì),更能增強人們適應(yīng)技術(shù)變化的能力,增加就業(yè)選擇的機會,減少失業(yè)#65377;
3.重視中小企業(yè)的發(fā)展
高科技中小企業(yè)就業(yè)質(zhì)量高,廢業(yè)率低#65377;從業(yè)人員無論是從知識結(jié)構(gòu),還是市場應(yīng)變能力方面均具有優(yōu)勢,因而受外界影響較小就業(yè)穩(wěn)定,對全社會失業(yè)率的提高起到了緩解作用#65377;大型企業(yè)往往代表一個時代的技術(shù)水平,當(dāng)這一技術(shù)過時,新的技術(shù)浪潮來臨時,這些企業(yè)面臨毀滅性沖擊,其破產(chǎn)倒閉引發(fā)的大面積失業(yè)就不可避免#65377;而中小企業(yè)即使一部分倒閉,也會因其他大多數(shù)企業(yè)較快擴張而彌補前者導(dǎo)致的失業(yè)后果#65377;
中小企業(yè)點多面廣#65380;經(jīng)營靈活的特點同第三產(chǎn)業(yè)提供服務(wù)的特征非常相似,因此,第三產(chǎn)業(yè)中多數(shù)為中小企業(yè)#65377;根據(jù)國家統(tǒng)計局測算,我國第二產(chǎn)業(yè)每增長1個百分點,增加就業(yè)崗位僅為7個;而第三產(chǎn)業(yè)每增長1個百分點,增加就業(yè)崗位達83個#65377;但我國第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展很不充分,從業(yè)人員比例偏低,這也意味著我國第三產(chǎn)業(yè)潛力很大#65377;因此,我們不僅要在微觀層面上鼓勵中小企業(yè)的發(fā)展,在中觀層面上即產(chǎn)業(yè)層面上也要大力提倡發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)#65377;
總之,社會經(jīng)濟的發(fā)展是一個長期的動態(tài)過程,在正確認識技術(shù)進步和就業(yè)關(guān)系問題上,我們要以長遠的#65380;宏觀的#65380;動態(tài)的眼光來看待兩者的關(guān)系,處理好技術(shù)進步短期的不利影響#65377;在發(fā)揮技術(shù)進步作為經(jīng)濟增長源動力作用的基礎(chǔ)上,采取各種有效策略實現(xiàn)技術(shù)進步與增加就業(yè)的一致性,從而實現(xiàn)經(jīng)濟飛速發(fā)展,并保障就業(yè)的良好局面#65377;
責(zé)任編輯張宇霞
(注:本文中所涉及到的圖表、注解、公式等內(nèi)容請以PDF格式閱讀原文)