摘要:秦皇島形成穩(wěn)定的“三二一”型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，是與秦皇島農(nóng)業(yè)不發(fā)達(dá)#65380;工業(yè)基礎(chǔ)薄弱等市情有關(guān)，因而仍然存在結(jié)構(gòu)不合理，技術(shù)水平低;產(chǎn)業(yè)組織企業(yè)市場(chǎng)化水平較低;投資結(jié)構(gòu)不合理，技術(shù)創(chuàng)新能力薄弱等問(wèn)題#65377;為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高級(jí)化和合理化，秦皇島應(yīng)積極發(fā)展新興第三產(chǎn)業(yè)，在發(fā)展旅游業(yè)的同時(shí)還應(yīng)大力發(fā)展房地產(chǎn)業(yè);在第二產(chǎn)業(yè)內(nèi)要以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，抓好秦皇島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的建設(shè);在第一產(chǎn)業(yè)內(nèi)要以延伸產(chǎn)業(yè)鏈為主，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)#65377;

關(guān)鍵詞:秦皇島;經(jīng)濟(jì)發(fā)展;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);調(diào)整

中圖分類號(hào):F062.9 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1673-291X(2007)01-0131-04

近年來(lái)，秦皇島經(jīng)濟(jì)總量一直保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)(見圖1)#65377;2005年，完成生產(chǎn)總值501億元，比去年增長(zhǎng)12%#65377;三次產(chǎn)業(yè)分別增長(zhǎng)5.5%#65380;12.3%和13%#65377;規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值127億元，增長(zhǎng)21.6%#65377;實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入55.57億元，增長(zhǎng)22.5%，其中，地方一般預(yù)算收入25.71億元，增長(zhǎng)32%#65377;完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資164.93億元，增長(zhǎng)19.3%#65377;實(shí)施千萬(wàn)元以上項(xiàng)目310項(xiàng)，完成投資110億元#65377;戴卡輪轂技改等5個(gè)億元以上工業(yè)項(xiàng)目投產(chǎn)#65377;港口吞吐量完成1.71億噸#65377;實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額147億元，增長(zhǎng)13.6%#65377;金融機(jī)構(gòu)本外幣存貸款余額分別為640億元#65380;386億元，比年初增長(zhǎng)10%和9%#65377;居民消費(fèi)品價(jià)格總水平上漲1.1%#65377;

三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年的10.5∶41.3∶48.2調(diào)整為10.2∶40∶49.8，第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)所占比重比去年各下降0.3個(gè)百分點(diǎn)，第三產(chǎn)業(yè)則上升0.6個(gè)百分點(diǎn)#65377;總體看，秦皇島的經(jīng)濟(jì)是穩(wěn)步上升的，同時(shí)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整也取得積極成效#65377;

一#65380;標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基準(zhǔn)下的秦皇島經(jīng)濟(jì)

秦皇島產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的快速發(fā)展以1978年為界，國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新的階段，全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與以前相比，不斷向合理化方向邁進(jìn)，具體表現(xiàn)為:

1.三次產(chǎn)業(yè)之間的結(jié)構(gòu)關(guān)系得到改善

從1978年到2005年，全市第一#65380;二#65380;三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)速度的不同，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯的變化#65377;三次產(chǎn)業(yè)的比重由29.7∶37.7∶32.6發(fā)展到10.2∶40.0∶49.8(2005年市統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)尚未公布)#65377;

從表1中可以看出，在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中，第一產(chǎn)業(yè)的比重在逐漸縮小;第二產(chǎn)業(yè)所占的比重有較大上升;第三產(chǎn)業(yè)所占比重基本穩(wěn)定#65377;三次產(chǎn)業(yè)比例從“七五”(1990)末的24.3:31.6:44.1調(diào)整為“九五”末(2000)的13.7:36.4:49.9，到2004年為10.5:41.3:48.2#65377;這說(shuō)明秦皇島經(jīng)濟(jì)在實(shí)現(xiàn)持續(xù)快速增長(zhǎng)#65380;經(jīng)濟(jì)總量不斷擴(kuò)大的同時(shí)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)總體上朝著積極的方向變化(見表2)#65377;

從表2可以看出，秦皇島第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，“三二一”順序的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定形成，為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步調(diào)整與升級(jí)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化和高度化奠定了基礎(chǔ)#65377;這不僅符合國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般趨勢(shì)，而且也符合秦皇島城市功能定位#65377;

但是，如果把秦皇島市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀與“錢納里標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)”比較，會(huì)發(fā)現(xiàn)許多問(wèn)題:GNP中第二產(chǎn)業(yè)所占比重偏高，第一產(chǎn)業(yè)比重偏低#65377;2004年，秦皇島市的GNP中，第二產(chǎn)業(yè)所占份額為41.3%，明顯高于“錢納里標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)”提供的比例;第三產(chǎn)業(yè)在GNP中的份額與標(biāo)準(zhǔn)大致相同;第一產(chǎn)業(yè)在GNP中的份額為10.5%，與標(biāo)準(zhǔn)相比明顯偏低#65377;2004年，就業(yè)結(jié)構(gòu)中，秦皇島市第一產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人數(shù)占總就業(yè)人數(shù)的比例高達(dá)49.6%，明顯高于標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);第二#65380;三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)比例分別為20.0%#65380;30.4%與標(biāo)準(zhǔn)相比顯著偏低#65377;

2.三次產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)得到明顯的改善

從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，改變了以往農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中種植業(yè)占很大比重，種植業(yè)中糧食生產(chǎn)“單打一”現(xiàn)象#65377;在農(nóng)業(yè)產(chǎn)值中，種植業(yè)比重由1979年的73%下降為2005年的45.5%，林牧漁業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)54.5%，比去年增長(zhǎng)0.8個(gè)百分點(diǎn)，其中，畜牧業(yè)占44.3%，增長(zhǎng)1.4個(gè)百分點(diǎn);農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)率提高2個(gè)百分點(diǎn)#65377;

從工業(yè)結(jié)構(gòu)看，輕重工業(yè)比重由20世紀(jì)80年代“輕工業(yè)優(yōu)先”局面轉(zhuǎn)為“重工業(yè)帶動(dòng)”的趨勢(shì)#65377;全部工業(yè)增加值占GDP的比重提高1.6個(gè)百分點(diǎn)#65377;機(jī)械制造#65380;金屬壓延#65380;糧油食品和玻璃建材四大產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值81.92億元，增長(zhǎng)21.7%#65377;耀華牌浮法玻璃等5個(gè)產(chǎn)品獲“中國(guó)名牌產(chǎn)品”稱號(hào)#65377;輕#65380;重工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)變動(dòng)比較明顯，輕工業(yè)內(nèi)部需求彈性較小#65380;加工層次較低的以農(nóng)產(chǎn)品為原料的行業(yè)，與重工業(yè)內(nèi)部的采掘工業(yè)和原材料工業(yè)比重的逐漸下降，呈現(xiàn)出一定的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)趨勢(shì)#65377;

從第三產(chǎn)業(yè)看，商業(yè)增加值比重逐漸下降，旅游#65380;房地產(chǎn)#65380;金融保險(xiǎn)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展#65377;2005年，秦皇島全年接待國(guó)內(nèi)外游客1 302萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游社會(huì)總收入69.1億元，分別增長(zhǎng)7.5%和14.2%#65377;這些表明全市第三產(chǎn)業(yè)正向高層次#65380;多樣化發(fā)展#65377;

3.基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)獲得較大發(fā)展

“六五”以來(lái)，由于國(guó)家加大了對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的傾斜，全市鐵路#65380;民航#65380;公路的通車?yán)锍潭加泻芸煸鲩L(zhǎng);運(yùn)輸工具和技術(shù)設(shè)備水平也得到改善;能源#65380;原材料供應(yīng)緊張，交通通訊和郵電業(yè)等基礎(chǔ)設(shè)施緊缺的狀況大大緩解;通訊和郵電業(yè)還成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)#65377;

二#65380;秦皇島產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在的主要問(wèn)題

秦皇島市對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整雖取得一定成效，但其進(jìn)一步發(fā)展仍存在許多不足#65377;

1.從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，結(jié)構(gòu)不合理#65380;技術(shù)水平低，有待進(jìn)一步優(yōu)化#65377;

如上所述，秦皇島產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)自1980年以來(lái)始終是“三二一”型，2004年，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分別為10.5%#65380;41.3%#65380;48.2%#65377;但是，“三二一”產(chǎn)業(yè)格局并不是秦皇島市經(jīng)濟(jì)內(nèi)在素質(zhì)步入工業(yè)化較高階段，而是與秦皇島農(nóng)業(yè)不發(fā)達(dá)，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，港口#65380;倉(cāng)儲(chǔ)#65380;交通運(yùn)輸業(yè)在第三產(chǎn)業(yè)中占有很大比重的市情有關(guān)(2004年比重為34.02%)#65377;

可以看出，在第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部，面向生活的服務(wù)體系發(fā)展較快且比重較大，而面向生產(chǎn)的社會(huì)服務(wù)體系相對(duì)滯后且比重較小;傳統(tǒng)行業(yè)發(fā)展較快#65380;比重大，新興行業(yè)發(fā)展慢#65380;比重小;高檔消費(fèi)設(shè)施發(fā)展較快，而面向大眾和社區(qū)的中低檔消費(fèi)設(shè)施發(fā)展相對(duì)緩慢#65377;體現(xiàn)知識(shí)經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵的科學(xué)研究和綜合技術(shù)服務(wù)業(yè)在第三產(chǎn)業(yè)的比重僅占0.77%#65377;

從第二產(chǎn)業(yè)看，秦皇島初加工#65380;低附加值的原材料工業(yè)居主導(dǎo)地位#65377;在制造業(yè)的27個(gè)大類行業(yè)中，以玻璃#65380;水泥#65380;中厚鋼板等為主體的生產(chǎn)基礎(chǔ)原料產(chǎn)品#65380;初加工產(chǎn)品和勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的企業(yè)占全部制造業(yè)企業(yè)的比重達(dá)27.24%;普通機(jī)械#65380;專用設(shè)備#65380;交通運(yùn)輸設(shè)備#65380;儀器儀表等深加工企業(yè)占制造業(yè)企業(yè)的21.60%;其中，電子及通信設(shè)備企業(yè)僅占制造業(yè)企業(yè)的0.26%#65377;

通過(guò)分析秦皇島第二#65380;三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)得出，秦皇島現(xiàn)有的“三二一”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不代表秦皇島已經(jīng)步入了工業(yè)化的較高階段，而是其產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理造成的#65377;這一結(jié)論可以從三次產(chǎn)業(yè)的比較勞動(dòng)生產(chǎn)率得到佐證#65377;

顯然，第一產(chǎn)業(yè)的比較勞動(dòng)生產(chǎn)率是三次產(chǎn)業(yè)中最低的，未達(dá)到1，存在結(jié)構(gòu)偏差#65377;2004年，第一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏差系數(shù)高達(dá)-0.79#65377;這種狀況的出現(xiàn)，一是農(nóng)業(yè)技術(shù)水平不高，農(nóng)業(yè)實(shí)際勞動(dòng)生產(chǎn)率較低，投入勞力多，產(chǎn)出少;二是仍存在較多的剩余勞動(dòng)力，有限的耕地對(duì)勞動(dòng)力產(chǎn)生了排斥力作用，農(nóng)業(yè)仍是弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)#65377;

2.從產(chǎn)業(yè)組織看，企業(yè)市場(chǎng)化水平較低，未能達(dá)到競(jìng)爭(zhēng)秩序與規(guī)模效益有效制衡#65377;

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)正是優(yōu)化資源配置的最有效方式，衡量市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)程度的指標(biāo)是地區(qū)企業(yè)組織形式#65377;如果國(guó)有和集體企業(yè)比例較高，說(shuō)明市場(chǎng)化進(jìn)程較慢，不利于資本存量在不同的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行調(diào)整#65377;另外，企業(yè)的規(guī)模能反映出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化程度，企業(yè)規(guī)模較小，不能產(chǎn)生規(guī)模效益，高效率部門的比重將降低#65377;

在列入統(tǒng)計(jì)的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，內(nèi)資企業(yè)數(shù)量占77.4%，港#65380;澳#65380;臺(tái)商投資企業(yè)占6.47%，外商投資企業(yè)占16.07%#65377;在內(nèi)資企業(yè)中，國(guó)有和集體企業(yè)占49.56%，私營(yíng)企業(yè)占50.43%#65377;這表明私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快#65377;按企業(yè)規(guī)模分類，大型企業(yè)6家，中型企業(yè)54家，小型企業(yè)388家，小型企業(yè)占全部企業(yè)的86.61%#65377;

在列入統(tǒng)計(jì)的建筑企業(yè)中，內(nèi)資企業(yè)數(shù)量占98.23%，港#65380;澳#65380;臺(tái)商投資企業(yè)占0.88%#65377;在內(nèi)資企業(yè)中，國(guó)有和集體企業(yè)占21.97%，其他企業(yè)占78.03%#65377;按企業(yè)規(guī)模分類，大型企業(yè)僅9家，中型企業(yè)l3家，小型企業(yè)138家，小型企業(yè)占全部企業(yè)的86.25%#65377;表明秦皇島市的建筑企業(yè)資質(zhì)等級(jí)低#65380;企業(yè)規(guī)模小，不能適應(yīng)目前國(guó)內(nèi)外建筑市場(chǎng)的需要#65377;

在獨(dú)立核算的11個(gè)運(yùn)輸企業(yè)中，國(guó)有和集體企業(yè)9家，其他類型2家#65377;按專業(yè)分類，公路運(yùn)輸企業(yè)8家，占主導(dǎo)地位#65377;

在列入統(tǒng)計(jì)的限額以上批發(fā)零售貿(mào)易企業(yè)中，內(nèi)資企業(yè)數(shù)量占52.45%#65377;在內(nèi)資企業(yè)中，國(guó)有企業(yè)占25.0%，國(guó)有企業(yè)比重較高#65377;

3.從產(chǎn)業(yè)投資與技術(shù)看，投資結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化，技術(shù)創(chuàng)新能力更待加強(qiáng)#65377;

在固定資產(chǎn)投資中，2004年在第二產(chǎn)業(yè)方面的投資占2.03%，其中，工業(yè)方面的投資占5.81%;而工業(yè)的投資主要集中在制造業(yè)，占工業(yè)投資的79.89%;在制造業(yè)的投資中主要集中在對(duì)環(huán)境有污染#65380;初級(jí)產(chǎn)品#65380;低附加值生產(chǎn)企業(yè)，如非金屬礦物制品業(yè)(水泥#65380;玻璃等產(chǎn)業(yè))#65380;黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)#65380;有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)和化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)，占制造業(yè)總投資的48.71%，而在電子及通信設(shè)備制造業(yè)方面的投資僅占制造業(yè)總投資的2.98%#65377;這說(shuō)明低附加值初級(jí)產(chǎn)品投資多，高附加值產(chǎn)業(yè)投資少，產(chǎn)業(yè)鏈有待通過(guò)優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)進(jìn)一步延伸#65377;

與此相關(guān)的是全市各企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新薄弱#65377;2004年，全市60家大中型工業(yè)企業(yè)中從事科技活動(dòng)的人員7 881人，占企業(yè)全部從業(yè)人員的11.5%#65377;由于技術(shù)開發(fā)成果數(shù)量少，導(dǎo)致高新產(chǎn)品開發(fā)力度不夠，主要體現(xiàn)在高技術(shù)產(chǎn)品銷售收入方面#65377;高技術(shù)產(chǎn)品銷售收入占全部銷售收入的3.83%，而在國(guó)外這一比例已經(jīng)達(dá)到25%;新產(chǎn)品產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的6.88%;科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出6 693萬(wàn)元，占全部產(chǎn)品銷售成本的0.37%#65377;

三#65380;秦皇島產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向

上述問(wèn)題說(shuō)明秦皇島推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整勢(shì)在必行#65377;根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一般規(guī)律，結(jié)合本地的實(shí)際情況，秦皇島產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整除了遵循市場(chǎng)需求導(dǎo)向原則#65380;成本效益原則與產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)原則外，應(yīng)著重遵循依托比較優(yōu)勢(shì)的原則和技術(shù)進(jìn)步原則#65377;為此，秦皇島市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要在以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化為方向的基礎(chǔ)上兼顧產(chǎn)業(yè)高度化，做好下述幾個(gè)方面的工作:

1.進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展

第一，進(jìn)一步優(yōu)化第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，調(diào)整提高傳統(tǒng)第三產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展新興第三產(chǎn)業(yè)，增大第三產(chǎn)業(yè)的GDP比重#65377;在第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部要大力發(fā)展旅游業(yè)#65377;秦皇島市2002年旅游收入為40.83億元，居河北省榜首，旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)的收入占GDP的12.16%，是秦皇島市最具有特色與潛力的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)(見下表)#65377;

根據(jù)以上數(shù)據(jù)建立模型:y=a+bt+d1+d2#65377;其中，y表示旅游收入，t表示年份，d1#65380;d2是虛擬變量，表示其他因素(如天氣#65380;政策)對(duì)旅游收入的影響#65377;

經(jīng)Eviews軟件計(jì)算得出結(jié)果是:y=21.54+2.57t-16.03d1+13.35d2#65377;按照此方程預(yù)測(cè)，2010年，秦皇島的旅游社會(huì)收入應(yīng)為76.01億元#65377;

第二，在發(fā)展旅游業(yè)的同時(shí)，也要大力發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)#65377;房地產(chǎn)業(yè)作為與人民生活息息相關(guān)，集開發(fā)#65380;經(jīng)營(yíng)#65380;裝修#65380;服務(wù)#65380;維修#65380;物管于一體的綜合性產(chǎn)業(yè)，由于其特有的產(chǎn)業(yè)特征，以及市場(chǎng)潛在需求大的現(xiàn)狀，具備成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的條件#65377;

第三，在大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，在工業(yè)內(nèi)部也要進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，逐步關(guān)#65380;停#65380;并#65380;轉(zhuǎn)一些高耗#65380;高污染的冶金#65380;化工等產(chǎn)業(yè)#65377;

2.優(yōu)先發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力

高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)的核心，加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)對(duì)秦皇島市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化有著重要意義#65377;一是以技術(shù)改造為手段增強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)建材#65380;冶金#65380;化工#65380;機(jī)械#65380;食品等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行新一輪改造，增強(qiáng)企業(yè)和產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力#65377;二是以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，培育新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，特別是以信息技術(shù)#65380;生物技術(shù)#65380;新材料和新醫(yī)藥#65380;新能源等為主要內(nèi)容的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)#65377;

3.積極培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)群，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)

主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是產(chǎn)品需求收入彈性和價(jià)格彈性最大，進(jìn)而后向聯(lián)系和前向聯(lián)系的聯(lián)系效應(yīng)最大的產(chǎn)業(yè)，正是通過(guò)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的聯(lián)系#65380;帶動(dòng)效應(yīng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)#65377;秦皇島市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)群包括食品加工業(yè)#65380;黑色金屬冶煉及壓延加工工業(yè)#65380;機(jī)械工業(yè)#65380;交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)#65380;電力#65380;熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)#65380;非金屬礦物制品業(yè)#65380;黑色金屬礦采業(yè)#65380;非金屬礦采業(yè)#65380;家具制造業(yè)#65380;房地產(chǎn)業(yè)等#65377;

4.發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈

農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整是一個(gè)長(zhǎng)期的#65380;動(dòng)態(tài)的發(fā)展過(guò)程，必須按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和區(qū)域的特點(diǎn)對(duì)區(qū)域結(jié)構(gòu)#65380;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)#65380;產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)行全面#65380;系統(tǒng)地調(diào)整和優(yōu)化#65377;

一是培育以甘薯種植為中心的產(chǎn)業(yè)群#65377;盧龍具有“中國(guó)甘薯之鄉(xiāng)”稱號(hào)，現(xiàn)在已初步形成甘薯種植#65380;機(jī)械制造#65380;化學(xué)工業(yè)#65380;食品加工等產(chǎn)業(yè)群，應(yīng)進(jìn)一步在政策方面給予扶持#65380;在技術(shù)上給予指導(dǎo)#65380;在信息方面給予幫助，使其盡早成為完整的產(chǎn)業(yè)鏈#65377;

二是培育以海產(chǎn)品養(yǎng)殖為中心的產(chǎn)業(yè)群#65377;以市場(chǎng)為導(dǎo)向，因地制宜地發(fā)展?jié)O業(yè)，同時(shí)延長(zhǎng)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，積極培育水產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)，形成產(chǎn)#65380;加#65380;銷一條龍的產(chǎn)業(yè)格局#65377;

三是培育以葡萄種植為中心的產(chǎn)業(yè)群#65377;秦皇島地區(qū)屬暖溫帶半濕潤(rùn)型季風(fēng)氣候，該地區(qū)丘陵地帶的低緩坡地最為適宜葡萄生長(zhǎng)#65377;

（注:本文中所涉及到的圖表、注解、公式等內(nèi)容請(qǐng)以PDF格式閱讀原文）