隨著成人高等教育的發(fā)展，普通高等學(xué)校的函授教育也逐漸成為成人高等教育的一個(gè)重要組成部分。但由于普通全日制教育是普通高等學(xué)校的主體。因此，普通高等學(xué)校的函授教育也容易受到普通全日制教育的影響。教學(xué)質(zhì)量是教育的生命，教學(xué)質(zhì)量的降低，將會(huì)影響到整個(gè)函授教育的方方面面。

一、教學(xué)計(jì)劃

教學(xué)計(jì)劃是根據(jù)一定的教育目的和培養(yǎng)目標(biāo)，并結(jié)合學(xué)生特點(diǎn)制定的，是教學(xué)工作的指導(dǎo)性文件。它不僅決定著教學(xué)內(nèi)容總的方向和結(jié)構(gòu)，而且具體規(guī)定了各專業(yè)的課程設(shè)置、學(xué)科的教學(xué)順序及每門課程的教學(xué)時(shí)數(shù)。教學(xué)大綱是按教學(xué)計(jì)劃中關(guān)于各學(xué)科的教學(xué)目的和任務(wù)，根據(jù)學(xué)生的特點(diǎn)和知識(shí)水平，以綱要的形式具體規(guī)定出每門課的教材范圍、深度、體系和結(jié)構(gòu)。教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)大綱是教師必須遵守的教學(xué)綱領(lǐng)性文件，是進(jìn)行課堂教學(xué)的主要依據(jù)，是衡量教師教學(xué)質(zhì)量的主要標(biāo)準(zhǔn)。

當(dāng)前，我省普通高等學(xué)校函授教育的教學(xué)計(jì)劃，大都是照抄照搬普通全日制教育的教學(xué)計(jì)劃，根本未能體現(xiàn)函授教育的特點(diǎn)。但函授教育的培養(yǎng)目標(biāo)和普通全日制教育的培養(yǎng)目標(biāo)不同，所以教學(xué)計(jì)劃也應(yīng)與普通全日制教育有所區(qū)別，應(yīng)充分體現(xiàn)函授教育的特點(diǎn)，培養(yǎng)會(huì)學(xué)習(xí)、有創(chuàng)新精神與實(shí)踐能力的人才。而且在函授教學(xué)中，還會(huì)出現(xiàn)不按教學(xué)計(jì)劃中規(guī)定的課程順序上課或者教學(xué)時(shí)數(shù)不夠等現(xiàn)象，這些都將嚴(yán)重影響函授教學(xué)質(zhì)量。因此，制訂函授教育的教學(xué)計(jì)劃，必須依據(jù)學(xué)生實(shí)際及培養(yǎng)目標(biāo)的要求，由相關(guān)專家制定出切實(shí)可行的教學(xué)計(jì)劃與大綱，并要認(rèn)真貫徹執(zhí)行，還應(yīng)在實(shí)踐中不斷的修改與完善。

二、教材

函授教育作為一種以自學(xué)為主的教育形式，學(xué)員的日常學(xué)習(xí)主要靠教材。但成人高等教育沒有統(tǒng)編的教材，一般都只是照搬全日制本專科的教材，這根本不能滿足函授教育學(xué)員的特殊需要。

函授教材內(nèi)容的選擇，函授教材的編寫應(yīng)在符合教學(xué)大綱要求的前提下，比一般普通全日制教材闡述更加詳盡透徹，明白易懂，內(nèi)容要更加充實(shí)、完整、系統(tǒng)，層次結(jié)構(gòu)要更加清晰合理，難點(diǎn)分散，重點(diǎn)突出。同時(shí)要站在自學(xué)者的角度，從自學(xué)者認(rèn)識(shí)的角度出發(fā)去選擇內(nèi)容和編寫教材，從而使教材的內(nèi)容易于并且樂于為函授學(xué)員接受。

三、任課教師

雖然學(xué)員是函授教學(xué)中的主體，但任課教師在教學(xué)中的主導(dǎo)作用也絕不能忽視。普通高等學(xué)校的成人教育部門，一般是管理機(jī)構(gòu)，沒有自己的專職教師，都是聘請(qǐng)相關(guān)院系的教師。有些教師對(duì)函授學(xué)員的重視不足，缺乏足夠的責(zé)任心以及認(rèn)真的教學(xué)態(tài)度，這不僅對(duì)函授學(xué)員的學(xué)習(xí)積極性有很大的影響，而且會(huì)降低函授教學(xué)的質(zhì)量。函授教學(xué)的授課時(shí)數(shù)通常比普通全日制少，要想在有限的授課時(shí)數(shù)內(nèi)達(dá)到最佳的講課效果，就要靠教師的講課質(zhì)量。函授學(xué)員的學(xué)習(xí)是從教師的授課開始的，在講課中教師要講授課程的難點(diǎn)、重點(diǎn)問題，教會(huì)學(xué)生自學(xué)的方法，使學(xué)員能夠在日后的學(xué)習(xí)中鞏固該課程的教學(xué)內(nèi)容。所以成人教育管理部門要加強(qiáng)函授教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控，從聘請(qǐng)環(huán)節(jié)抓起，聘請(qǐng)那些熱愛函授教育、有高度的責(zé)任心、豐富的函授教學(xué)經(jīng)驗(yàn)、較高業(yè)務(wù)水平的教師。主管函授教學(xué)的部門，在教學(xué)過程中要發(fā)揮監(jiān)督作用，及時(shí)掌握任課教師是否按時(shí)上下課，能否保證規(guī)定的教學(xué)時(shí)數(shù)，同時(shí)還要進(jìn)行教學(xué)質(zhì)量調(diào)查，掌握函授學(xué)員對(duì)任課教師的滿意度，建立函授任課教師庫(kù)，以便有助于今后聘請(qǐng)合格的教師。

面授在整個(gè)函授學(xué)習(xí)過程中所占的時(shí)間雖短，但它對(duì)深化和加強(qiáng)函授教學(xué)的效果，提高函授教學(xué)質(zhì)量起著關(guān)鍵性作用。面授是指學(xué)員在教師的指導(dǎo)下，在自身直接經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，將書本知識(shí)和他人知識(shí)轉(zhuǎn)化與內(nèi)化為自身精神財(cái)富的過程。所以每位任課教師，都要認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，在保證教學(xué)內(nèi)容系統(tǒng)性的前提下，著重講解大綱的重點(diǎn)和學(xué)員自學(xué)時(shí)的難點(diǎn)、疑點(diǎn)問題，并且向?qū)W員傳授和介紹自學(xué)的方法，培養(yǎng)和提高學(xué)生自學(xué)的能力，這也是教師面授教學(xué)時(shí)的重要任務(wù)。函授教學(xué)內(nèi)容的合理組織及對(duì)學(xué)員自學(xué)能力的培養(yǎng)是提高函授教學(xué)質(zhì)量的又一重要途徑和有利舉措。教師通過批改作業(yè)，了解學(xué)員自學(xué)以后仍存在的疑難問題及其對(duì)基本原理理解的程度，并要在課堂上有針對(duì)性地給予輔導(dǎo)。函授學(xué)員與普通全日制學(xué)生相比，記憶力相對(duì)比較差，理解能力強(qiáng)，讓學(xué)員借助已有的知識(shí)由未知到已知啟發(fā)他們，由感性認(rèn)識(shí)到理性認(rèn)識(shí)，按照邏輯順序，循序漸進(jìn)，進(jìn)行系統(tǒng)的思維活動(dòng)去指導(dǎo)學(xué)員。以達(dá)到順序認(rèn)知的目的。

四、教學(xué)方法

在傳統(tǒng)的集中教學(xué)模式下，教學(xué)環(huán)境很難保證教學(xué)效果。目前的函授教學(xué)方法，一般是采用集中講解的模式。要改革這種枯燥的教學(xué)方法，可以從以下三個(gè)方面入手。首先，將現(xiàn)代化教學(xué)手段引入到教學(xué)中，提高教學(xué)質(zhì)量。普通高等學(xué)校的函授教育，完全可以共享普通全日制教育的資源(多媒體教室，實(shí)驗(yàn)室等)來(lái)達(dá)到最佳的教學(xué)效果。其次，可以將集中教學(xué)與個(gè)別輔導(dǎo)結(jié)合起來(lái)，因?yàn)樵趯W(xué)生較多的情況下，很難達(dá)到“因材施教”，可以通過輔導(dǎo)答疑、網(wǎng)上答疑等多種形式達(dá)到“適合個(gè)性差異”學(xué)習(xí)的目的。最后，要逐步打破課堂教學(xué)的限制，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)。只有真正實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)，才能打破課堂教學(xué)模式，這對(duì)邊工作邊學(xué)習(xí)的成人學(xué)員來(lái)說(shuō)，是一個(gè)很好的學(xué)習(xí)環(huán)境。面授出勤率的高低與學(xué)習(xí)效果的好壞有直接聯(lián)系，但對(duì)一些學(xué)員來(lái)說(shuō)確實(shí)存在工學(xué)矛盾，工作和學(xué)習(xí)不能兼顧，工作壓力和單位嚴(yán)格的考勤制度對(duì)學(xué)習(xí)有很大的影響，通過面授時(shí)間的調(diào)整和網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的結(jié)合，可以緩解學(xué)員的工學(xué)矛盾。還可以提供教學(xué)磁帶、錄像帶等輔助性資料，盡量給學(xué)生提供各種學(xué)習(xí)的環(huán)境，讓學(xué)生能夠隨時(shí)隨地的根據(jù)自己的愛好和需求學(xué)習(xí)，變被動(dòng)學(xué)習(xí)為主動(dòng)學(xué)習(xí)。

五、考核方法

函授教學(xué)主要由自學(xué)、集中面授、考試這三個(gè)環(huán)節(jié)組成，三者相輔相成缺一不可。考核是評(píng)價(jià)函授學(xué)員學(xué)習(xí)成績(jī)好壞和教師教學(xué)效果的重要手段。考核內(nèi)容應(yīng)具有科學(xué)性和現(xiàn)實(shí)性，既要考核學(xué)員基礎(chǔ)知識(shí)和基本原理的掌握程度，又要考核學(xué)員運(yùn)用知識(shí)解決實(shí)際問題的能力，因?yàn)楹趯W(xué)員大部分都是在職的人員，所以考核學(xué)員的實(shí)際操作能力及解決實(shí)際問題的能力是非常關(guān)鍵的，這對(duì)學(xué)員的日后工作也會(huì)有積極的推動(dòng)作用。

當(dāng)前，函授考試形式單一，以筆試為主，缺乏實(shí)踐，而且考試與教學(xué)并沒有實(shí)現(xiàn)真正的分離，考生投機(jī)心理嚴(yán)重?？记疤筋}，考場(chǎng)偷看，臨時(shí)抱佛腳等現(xiàn)象普遍，考試成績(jī)不真實(shí)?？荚囎鞅孜廴玖诵ｏL(fēng)，敗壞了學(xué)風(fēng)，影響了教風(fēng)，嚴(yán)重影響了教學(xué)質(zhì)量。防治作弊，成為整頓教學(xué)秩序。治理育人環(huán)境和提高教學(xué)質(zhì)量的重要任務(wù)。

按照教學(xué)大綱的要求，采取嚴(yán)格有效的考核方法。首先，考試方式應(yīng)靈活多樣?？荚嚦煽?jī)由平時(shí)和期末考試成績(jī)兩部分組成，平時(shí)成績(jī)包括出勤、作業(yè)、小考等；期末考核可以開卷、閉卷、口試、筆試、實(shí)踐性考試相結(jié)合。這有助于考查學(xué)員知識(shí)掌握的廣度、深度和熟練程度，也可以減少作弊現(xiàn)象。其次，改考核重記憶為重思考，這樣才能把學(xué)員從死記硬背中解脫出來(lái)，提高學(xué)員分析與解決問題的能力。再次，建立題庫(kù)，實(shí)行考教分離。這既迫使教師在教學(xué)過程中嚴(yán)格按照大綱教學(xué)，提高教學(xué)質(zhì)量，又可杜絕學(xué)員向教師套題的投機(jī)心理，認(rèn)真?zhèn)淇肌Ｗ詈?，要?qiáng)化考務(wù)管理，從嚴(yán)處罰作弊行為。合理布置考場(chǎng)，嚴(yán)格按照“考生隔行隔位就座，AB卷梅花座，隨機(jī)抽卷，雙人監(jiān)考”的制度，對(duì)不忠于職守的監(jiān)考教師給予嚴(yán)肅處理。對(duì)考試作弊學(xué)員除給予紀(jì)律處分外，凡在考試中作弊者，該課程成績(jī)計(jì)為零分，且須加修學(xué)分方可畢業(yè)，協(xié)同作弊者一并處理，提高考試作弊風(fēng)險(xiǎn)和成本，真正實(shí)現(xiàn)以考試來(lái)促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的提高。

(作者單位：青海民族學(xué)院繼續(xù)教育學(xué)院)