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        論青海物流業(yè)的可持續(xù)發(fā)展

        2007-01-01 00:00:00田建軍
        柴達(dá)木開發(fā)研究 2007年2期

        一、青海物流的發(fā)展現(xiàn)狀

        近幾年來 ,隨著西部大開發(fā)政策和青海省物流發(fā)展15年規(guī)劃的實(shí)施,青海物流產(chǎn)業(yè)得到了長足發(fā)展,主要表現(xiàn)在:

        (一)青海物流基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀

        十五期間,高速公路從無到有,實(shí)現(xiàn)了零的突破;國道主干線和西部省際公路通道建設(shè)任務(wù)基本完成;實(shí)現(xiàn)了縣縣通油路、鄉(xiāng)鄉(xiāng)通公路、行政村基本通公路的目標(biāo)?!笆濉币詠?,全省累計(jì)完成交通基礎(chǔ)設(shè)施固定資產(chǎn)投資230.5億元,青藏、青康、青新、柳格、寧張、平大、阿岱等一批國省干線公路相繼得到改建,技術(shù)等級(jí)進(jìn)一步提高,丹拉國道主干線青海境內(nèi)馬場(chǎng)垣至西寧高速公路,西寧至倒淌河一級(jí)公路,倒淌河至格爾木二級(jí)公路提前建成通車,寧大、西塔、平阿高速公路和西互一級(jí)公路也都先后開工建成通車。資源開發(fā)公路,聯(lián)網(wǎng)公路和旅游公路建設(shè)取得較大發(fā)展,截至2006年底,全省公路線路通車總里程4.77萬公里,比上年增長60.6%,其中高速公路里程171公里,高級(jí)、次高級(jí)路面達(dá)到13411公里,以西寧為中心,覆蓋全省的內(nèi)接外聯(lián)、四通八達(dá)、通暢便捷的公路網(wǎng)絡(luò)基本建成。

        青海省有蘭青、青藏鐵路貫穿東西,擁有4條支線、59條鐵路專用線,總營運(yùn)里程達(dá) 1100公里。青藏鐵路2006年7月1日通車,加快了物流業(yè)發(fā)展。

        青海有西寧、格爾木兩個(gè)機(jī)場(chǎng),民航營運(yùn)里程達(dá)23423公里,能夠起降波音 757等大型飛機(jī)。西寧至上海、西安、北京等國內(nèi)重要城市的航班平均每周達(dá)70余班次。

        (二)青海省物流規(guī)模與結(jié)構(gòu)

        隨著青海國民經(jīng)濟(jì)的總體發(fā)展,青海物流規(guī)模和結(jié)構(gòu)也在發(fā)生變化。 2006年,交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)及郵電通信業(yè)完成增加值50.91億元,比上年增長7.6%。各種運(yùn)輸方式完成貨物運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量154.92億噸公里,比上年下降0.8%。其中,鐵路94.45億噸公里,下降4.4%;公路54.41億噸公里,增長6.5%;民航0.07億噸公里,增長16.7%。全年貨運(yùn)量7640.60萬噸,比上年增長6.8%。其中,鐵路1571.50萬噸,增長8.2%;公路5864.00萬噸,增長6.8%;民航0.45萬噸,增長38.9%。2006年,實(shí)現(xiàn)了公鐵分流500萬噸,實(shí)現(xiàn)銷售收入11億元,實(shí)現(xiàn)增加值4.7億元,建立了物流信息平臺(tái),園區(qū)建設(shè)初具規(guī)模。全年郵電業(yè)務(wù)總量達(dá)39.69億元(2000年不變價(jià)),比上年增長26.3%。全省物流資源得到整合,現(xiàn)代物流對(duì)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用已經(jīng)充分顯現(xiàn)。

        (三)物流業(yè)的從業(yè)人數(shù)

        物流業(yè)是一個(gè)能夠容納很多就業(yè)機(jī)會(huì)的行業(yè),交通運(yùn)輸與倉儲(chǔ)是物流的兩大支柱,是構(gòu)成物流業(yè)的主要部分。從總體上來看,隨著青海省物流規(guī)模的擴(kuò)大和物流結(jié)構(gòu)的變化,青海省物流業(yè)的從業(yè)人數(shù)也得到較大的增加。這種情況可以從交通運(yùn)輸、郵電通訊職工的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中體現(xiàn)出來。截至2006年底,青海省交通運(yùn)輸、郵電通訊業(yè)的職工人數(shù)為28448人。

        二、物流對(duì)青海環(huán)境、資源帶來的負(fù)面影響

        青藏高原是全球相對(duì)特殊的區(qū)域,高原生態(tài)環(huán)境具有獨(dú)特性、原始性和脆弱性的特點(diǎn)。青藏高原高聳的地勢(shì)對(duì)全球氣候和生態(tài)環(huán)境演化變遷具有明顯的影響,對(duì)穩(wěn)定和控制全球氣候的演變具有舉足輕重的作用。青藏高原的生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性較差,容易受到外界的影響而發(fā)生退化,并且自然恢復(fù)過程緩慢,甚至難以恢復(fù)。因此,維護(hù)好青藏高原的自然生態(tài)環(huán)境,對(duì)青海省實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,改善長江、黃河流域的水資源環(huán)境,對(duì)全國乃至全世界生物多樣性的保護(hù)都具有十分重要的意義。而物流業(yè)在促進(jìn)青海經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),也產(chǎn)生了環(huán)境污染和資源短缺的弊端。

        (一)物流迅猛發(fā)展造成的環(huán)境污染

        1.貨物運(yùn)輸對(duì)環(huán)境的污染

        交通工具在運(yùn)行過程都是流動(dòng)的污染源,交通工具在運(yùn)輸過程的大量能耗對(duì)大氣的污染和噪聲污染;裝卸散裝貨物產(chǎn)生的煙塵;清洗貨車時(shí)所排出的廢水;運(yùn)輸中發(fā)生泄露時(shí)有毒、有害物質(zhì)對(duì)環(huán)境的損害以及運(yùn)輸后裝載工具中的各種化學(xué)物品、有毒物質(zhì)的殘留廢棄物對(duì)當(dāng)?shù)睾脱赝镜奈廴?;機(jī)場(chǎng)、車站、道路等交通基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)周圍生態(tài)環(huán)境的損害。

        2.包裝對(duì)環(huán)境的污染

        包裝不僅具有保護(hù)商品的作用,而且還可以美化商品,促進(jìn)銷售,增加產(chǎn)品的價(jià)值,所以在包裝過程中,要強(qiáng)調(diào)包裝的科學(xué)性、牢固性、美觀性、適銷性和經(jīng)濟(jì)性。但當(dāng)今許多商品的包裝卻不講究其科學(xué)性,這給環(huán)境帶來了很大的污染。包裝的科學(xué)性是指要充分考慮包裝物的特性,利用科學(xué)的包裝裝潢技術(shù)手段采用先進(jìn)的包裝材料對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行包裝裝潢。然而,在實(shí)際生活中,很多包裝材料是不可分解的,例如,塑料袋、塑料瓶、玻璃瓶等包裝物隨處可見,它們不容易處理,不容易腐蝕,因而是自然界中長久的污染物。此外,由于沒有采用科學(xué)的測(cè)試儀器和方法對(duì)包裝效果進(jìn)行測(cè)定,而造成了一些有毒或化學(xué)物質(zhì)的泄露,由此形成了對(duì)周圍環(huán)境的污染,如果將這些物品進(jìn)行運(yùn)輸,會(huì)對(duì)整條運(yùn)輸線路及其周圍環(huán)境造成污染。

        3.流通加工對(duì)環(huán)境的污染

        流通加工是流通領(lǐng)域中對(duì)生產(chǎn)的輔助性加工。它可以有效起到對(duì)生產(chǎn)補(bǔ)充完善的作用,但是它也有另一種可能性,即對(duì)環(huán)境的污染,例如,流通加工地點(diǎn)設(shè)置的不合理。如果流通加工地點(diǎn)設(shè)置不合理,則會(huì)增加許多運(yùn)輸量,由此產(chǎn)生了對(duì)環(huán)境的污染。流通加工方式選擇不當(dāng)也會(huì)造成對(duì)環(huán)境的污染,如對(duì)煤炭和石灰等物料的處理,如果方式不正確,則會(huì)產(chǎn)生大量粉塵,造成大氣污染。此外,在流通加工過程中應(yīng)選擇適當(dāng)集中加工的方式,否則產(chǎn)生的許多邊角料就會(huì)得不到有效利用而被廢棄,由此造成了廢棄物污染。

        (二)物流迅猛發(fā)展造成的資源短缺

        1.運(yùn)輸對(duì)資源短缺的影響

        運(yùn)輸線路是運(yùn)輸工具賴以運(yùn)行的基礎(chǔ)。如果運(yùn)輸線路不通暢,或運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)不健全,則必然造成運(yùn)輸過程中的迂回繞行或等待。

        2.包裝對(duì)資源短缺的影響

        隨著包裝工業(yè)的發(fā)展,現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)品包裝容器的廢棄物越來越多,造成了對(duì)資源的浪費(fèi),這從一些發(fā)達(dá)國家迫于資源危機(jī)和防治污染的雙重壓力,紛紛開發(fā)“綠色包裝”中可以看到問題的嚴(yán)峻性。現(xiàn)代包裝過于強(qiáng)調(diào)美觀性,而對(duì)其經(jīng)濟(jì)性有所忽視,主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:(1)過分包裝。過分包裝指與商品價(jià)值不相稱的包裝,表現(xiàn)為一般商品采用過于講究的包裝,浪費(fèi)了包裝資源而且還給消費(fèi)者增加了不必要的負(fù)擔(dān)。(2)無后利用性或后處理性。后利用性是指利用包裝容器可以作另外的用途,或使包裝品的處理工作量最小。但如今的包裝材料多數(shù)是一次性的,而且處理起來工作量很大,造成了對(duì)資源的浪費(fèi)。

        3.流通加工對(duì)資源短缺的影響

        首先由于分散的流通加工產(chǎn)生許多邊角廢料,這些廢料不能集中處理或形成新的產(chǎn)品而造成的資源浪費(fèi)。其次,流通加工作用不大,而形成多余環(huán)節(jié)。有的流通加工過于簡單或?qū)ιa(chǎn)或消費(fèi)作用都不大,甚至有時(shí)盲目流通加工,不僅未能解決品種、規(guī)格、質(zhì)量、包裝等問題,相反卻增加了環(huán)節(jié),造成資源的浪費(fèi)。再次,流通加工方式選擇的不當(dāng),也會(huì)造成資源浪費(fèi)。

        三.青海物流業(yè)的可持續(xù)發(fā)展對(duì)策

        (一)政府的作用

        政府應(yīng)制定各種政策,對(duì)現(xiàn)有物流體制進(jìn)行管理,構(gòu)筑綠色物流發(fā)展框架。在交通運(yùn)輸方面,政府應(yīng)加強(qiáng)運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),使運(yùn)輸線路的數(shù)量和質(zhì)量都能滿足社會(huì)需求,為物流的可持續(xù)發(fā)展奠定好基礎(chǔ)。同時(shí),政府要借鑒發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn),從控制污染源,限制交通量,控制交通流三方面入手,在宏觀上對(duì)物流體制進(jìn)行管理控制。要控制污染源,政府就應(yīng)該鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新,發(fā)展高效能、低污染、低能耗的交通運(yùn)輸工具,對(duì)那些技術(shù)含量低的交通運(yùn)輸工具要采取限制報(bào)廢措施,以汽車為例,就是開發(fā)未來經(jīng)濟(jì)型的“綠色環(huán)保汽車”。例如,2006年,青海省業(yè)務(wù)主管部門由于加大了對(duì)報(bào)廢汽車的監(jiān)管力度,全省共回收?qǐng)?bào)廢汽車1740輛。從限制交通量和控制交通流來說,政府可以指導(dǎo)企業(yè)對(duì)運(yùn)輸方式的選擇,做到貨物流量流向與運(yùn)輸方式的協(xié)調(diào)。鼓勵(lì)物流企業(yè)晚上送貨,從而減少白天高峰期的流量以控制交通流。

        在包裝方面,政府應(yīng)致力于提高人們的環(huán)保意識(shí),同時(shí)制定一系列相關(guān)政策和法規(guī)加以約束。這方面,一些發(fā)達(dá)國家的成功經(jīng)驗(yàn)和作法值得我們借鑒。比如美國佛羅里達(dá)州政府正在積極推行的《廢棄物處理預(yù)收費(fèi)法》規(guī)定:只要包裝容器生產(chǎn)商達(dá)到一定的回收再利用水平即可申請(qǐng)免除包裝廢棄物的稅收;歐盟的“綠色計(jì)劃”則是要求其成員國在2一3年內(nèi)把各種廢棄玻璃的回收量增加一倍,這一措施估計(jì)可節(jié)約石油2500萬升,節(jié)約制瓶材料200萬噸,節(jié)約垃圾處理費(fèi)用2000萬馬克,使垃圾中廢玻璃減量20%;而日本的環(huán)保要點(diǎn)則是:包裝原材料或容器必須不危害人體的健康;盡量少用廢棄后難降解的包裝材料;盡量縮小包裝體積;包裝容器內(nèi)空間體積不應(yīng)超過產(chǎn)品體積的20%等。在包裝廢棄物處理回收利用方面,早在20世紀(jì)50年代日本包裝廢紙回收率就達(dá)50%,東京高達(dá)80%,日本還有200個(gè)廢玻璃處理中心,使日本垃圾量減少了5%。同時(shí)日本還控制使用不能分解的塑料包裝材料而盡量使用便于回收的紙盒包裝等。筆者認(rèn)為:發(fā)達(dá)國家的這些成功經(jīng)驗(yàn)和我省的省情相結(jié)合,我省政府一定會(huì)有一套行之有效的方法的。

        流通加工方面,也應(yīng)倡導(dǎo)綠色流通加工。政府要對(duì)物流企業(yè)加以適當(dāng)引導(dǎo),使企業(yè)具有“綠色”意識(shí),從而調(diào)整自己的行為,使流通加工向綠色化發(fā)展。同時(shí),青海作為資源省份,運(yùn)輸作用至關(guān)重要,朝陽物流園區(qū)作為青海物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)載體,在鐵路運(yùn)力短時(shí)間難以緩解的情況下,園區(qū)建設(shè)得越快,對(duì)全省經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用產(chǎn)生得就越快、越大。因此,有關(guān)部門和單位要一如既往支持朝陽物流園區(qū)的建設(shè)發(fā)展,并加快朝陽物流園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的征地拆遷速度,力爭早日開工建設(shè),使物流企業(yè)集中起來,實(shí)行流通加工的集中進(jìn)行,進(jìn)而產(chǎn)生規(guī)模效益,同時(shí),又維護(hù)了我們的環(huán)境。

        (二)企業(yè)的作用

        企業(yè)是物流動(dòng)作鏈條中最為關(guān)鍵的一環(huán),因而能否實(shí)現(xiàn)物流的可持續(xù)發(fā)展,企業(yè)發(fā)揮著不可或缺的作用。企業(yè)同樣要從運(yùn)輸、包裝和流通加工等方面做起,形成一種自律型的綠色物流管理體系。

        從整體上來說,企業(yè)在物流系統(tǒng)和物流活動(dòng)的規(guī)劃與決策中應(yīng)盡量采用環(huán)境污染小的方案。具體到運(yùn)輸、包裝、流通加工上則是:在近距離配送中,要采用排污量小的貨車車型,并且要在夜間運(yùn)貨(減小交通阻塞,節(jié)省燃料和減小排放)等。遠(yuǎn)距離運(yùn)輸盡量采用鐵路、航空等。這是因?yàn)槠囘\(yùn)輸對(duì)空氣污染嚴(yán)重、噪音大,也增加了交通的擁擠狀況。同時(shí)企業(yè)要?jiǎng)?chuàng)造物流,降低汽車空載率和回程空運(yùn)率。

        包裝中要盡量采用節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境的包裝。主要途徑包括:使用盡量簡化的以及由可降解材料制成的包裝,商品流通過程中盡量采用可重復(fù)使用單元或包裝,部門自身經(jīng)營活動(dòng)用包裝要減少用量,采用科學(xué)的測(cè)試儀器和方法對(duì)包裝效果進(jìn)行檢測(cè),做好包裝材料的回收及利用。

        企業(yè)的流通加工應(yīng)盡可能地集中進(jìn)行,以形成規(guī)模效益,節(jié)約能源。同時(shí),流通加工方式的應(yīng)用要適當(dāng),不要造成不必要的浪費(fèi)。對(duì)不必要的和簡單的,以及對(duì)生產(chǎn)和消費(fèi)作用不大的流通加工環(huán)節(jié)要取消。此外,流通加工地點(diǎn)的選擇一定要慎重,從經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益雙重角度出發(fā)來加以考慮。

        (三)消費(fèi)者的作用

        消費(fèi)者的作用主要是督導(dǎo)。即消費(fèi)者可以通過綠色消費(fèi)方式倡導(dǎo)企業(yè)實(shí)施綠色物流管理,可以通過綠色消費(fèi)行為迫使企業(yè)自律綠色物流管理,也可以通過綠色消費(fèi)輿論要求政府規(guī)制綠色物流管理。如,消費(fèi)者可以盡量消費(fèi)簡易包裝的產(chǎn)品;同時(shí),消費(fèi)者也可以盡力使用“菜籃子”來替代塑料袋等不易處理、不易腐蝕的包裝物。

        總之,建立一個(gè)可持續(xù)發(fā)展的物流體系是21世紀(jì)物流的發(fā)展方向,更是青海物流的發(fā)展方向,政府、企業(yè)、消費(fèi)者要發(fā)揮各自的作用,努力實(shí)現(xiàn)我省物流業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

        參考文獻(xiàn):

        [1]《青海物流核心西寧朝陽物流園區(qū)工程啟動(dòng)》作者:胡貴龍2006-1-9西海商報(bào)

        [2]《論物流業(yè)的可持續(xù)發(fā)展》作者:史麗華 徐劍華

        [3]《青海省現(xiàn)代物流發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策建議》作者:周元福 《經(jīng)濟(jì)師》2006年第 3期

        [4]青海省統(tǒng)計(jì)局 .青海省統(tǒng)計(jì)年鑒 .青海人民出版社 , 2006

        [5]〈〈青海物流與采購〉〉2007年1月第28期

        (作者單位:青海民族學(xué)院經(jīng)管學(xué)院)

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