摘 要：中小企業(yè)的發(fā)展對中國經(jīng)濟和社會穩(wěn)定發(fā)展起到了重要作用，但大多中小企業(yè)曇花一現(xiàn)、很快破產(chǎn)倒閉。企業(yè)的外部政策環(huán)境和企業(yè)所在行業(yè)以及企業(yè)自身的家族式管理是制約中小企業(yè)發(fā)展的根本因素。一個地區(qū)的政策環(huán)境優(yōu)劣直接決定這個地區(qū)中小企業(yè)的發(fā)展狀況。一個行業(yè)本身是否具有企業(yè)內(nèi)部規(guī)模經(jīng)濟決定了這些企業(yè)規(guī)模的大小。一個中小企業(yè)家族管理的多少決定了這個企業(yè)是否能健康穩(wěn)定發(fā)展。當前，由于以上諸多因素制約，中小企業(yè)很難做大做強。

關鍵詞：規(guī)模經(jīng)濟；金融體制；家族管理

中圖分類號：F276．3 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X(2007)02-0038-02

在我國，中小企業(yè)普遍受政策環(huán)境、市場環(huán)境、家族式管理等問題的困擾，始終處于規(guī)模小、壽命短的不良發(fā)展狀態(tài)。在1000多萬個中小企業(yè)中，每千人中小企業(yè)就有8．9個，經(jīng)營年數(shù)10年以下占中小企業(yè)總數(shù)58．41％。中小企業(yè)平均存活率只有13年(也就兩代人的時間)。中小企業(yè)之所以會出現(xiàn)這種態(tài)勢，是由于諸多因素引起，本文從以下幾個角度人手分析：

(一)行業(yè)因素

首先，將近80％的中小企業(yè)集中在技術水平低下和勞動密集型的制造業(yè)。企業(yè)規(guī)模經(jīng)濟理論指出，給定技術的條件下(指沒有技術變化)，對于某一產(chǎn)品(無論是單一產(chǎn)品還是復合產(chǎn)品)，如果在某些產(chǎn)量范圍內(nèi)平均成本是下降或上升的話，我們就認為存在著規(guī)模經(jīng)濟(或不經(jīng)濟)。具體表現(xiàn)為“長期平均成本曲線”向下傾斜，從這種意義上說，長期平均成本曲線便是規(guī)模曲線。長期平均成本曲線是類似二次曲線先下降后上升的曲線，長期平均成本曲線上的最低點就是“最小最佳規(guī)模”。而這些技術水平低、勞動密集型企業(yè)的長期平均成本曲線的最低點出現(xiàn)很早，這也就決定了這些行業(yè)中的中小企業(yè)的最佳規(guī)模很小。

其次，中小企業(yè)的特點就是投資少，技術要求低，市場進入門檻低，市場競爭激烈。中小企業(yè)的無個性，造成了中小企業(yè)這個群體內(nèi)部行業(yè)布局、產(chǎn)品結構嚴重失控，產(chǎn)品重合度奇高，造成目前市場上絕大部分產(chǎn)品供過于求的態(tài)勢，市場競爭異常激烈。據(jù)國家經(jīng)貿(mào)委市場局等單位聯(lián)合調查顯示，2005年下半年，在全國600種主要商品中，供求基本平衡的商品僅72種，供過于求的商品有528種，沒有供不應求的商品。即使是在經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)也未能主動、有效規(guī)避了這一點。譬如，江蘇省蘇州市現(xiàn)有企業(yè)4萬余家，集中在輕紡、服裝行業(yè)的生產(chǎn)企業(yè)就達5000余家，同時并存著數(shù)萬家庭紡織、服裝制造者，全市年產(chǎn)各類布品達上百億米，服裝數(shù)十億件(套)。如此高的產(chǎn)品重合度，造成了中小企業(yè)供過于求的市場窘境。

(二)環(huán)境因素

1．政策因素

政府政策的制定和實施對企業(yè)發(fā)展相當重要，在同一個中央政府給出的制度和政策下，地方政府在執(zhí)行起來和出臺相應的地方發(fā)展政策對企業(yè)發(fā)展也有很重要影響?，F(xiàn)在我們以中國社會科學院民營經(jīng)濟研究中心對浙江等四省民營企業(yè)調查問卷做分析：

如果用政府是否已經(jīng)頒布和出臺過促進民營企業(yè)發(fā)展的政策，是否定期舉行過民營企業(yè)和企業(yè)家的評選活動，政府部門領導是否經(jīng)常與民營企業(yè)家進行溝通和聽取他們的意見等三個軟指標來衡量民營企業(yè)發(fā)展的外部制度和政策環(huán)境，除了已頒布促進民營企業(yè)發(fā)展政策規(guī)定和政府部門經(jīng)常與民營企業(yè)家進行溝通、聽取意見這兩個指標是吉林超過浙江以外，其余均是浙江高于其他三省，說明浙江的制度環(huán)境要好于其他省。

如果用稅收減免、減免各種收費和攤派、土地占用和使用優(yōu)惠以及貼息貸款等作為衡量制度和政策環(huán)境優(yōu)化的硬指標，并以此來考察所調查的四個省，也可得到同樣的結論。在這四個指標中，除個別指標浙江低于其他三省外，其余指標都高于其他三省。綜合軟硬指標看，四川、湖北和吉林三省發(fā)展民營經(jīng)濟的制度和政策環(huán)境遠比不上浙江省。

2．融資環(huán)境

中小企業(yè)融資的最大特點是“信息不對稱”，由此帶來信貸市場的“逆向選擇”和“道德風險”。商業(yè)銀行為降低“道德風險”，必須加大審查監(jiān)督的力度，而中小企業(yè)貸款“小、急、頻”的特點使商業(yè)銀行的審查監(jiān)督成本和潛在收益不對稱，降低了它們在中小企業(yè)貸款方面的積極性。

我國中小企業(yè)融資難，除了一般性原因外，還有其特殊的一面，主要是經(jīng)濟金融體制變遷過程中，市場經(jīng)濟體制的微觀運行基礎不完善所帶來的制度摩擦。

一是中小企業(yè)制度更新滯后，與市場環(huán)境轉換不同步。我國中小企業(yè)在經(jīng)過20世紀八九十年代的粗放型快速增長后，仍停留在傳統(tǒng)的企業(yè)管理方式上，企業(yè)制度更新滯后。由于制度更新滯后，管理方式不科學，許多中小企業(yè)財務信息不透明，信用意識淡薄，加大了銀行貸款風險。

二是金融體制改革不深入，銀行經(jīng)營管理與中小企業(yè)發(fā)展需要不協(xié)調。沒有制度保障和企業(yè)信用支撐，組建再多銀行也解決不了中小企業(yè)貸款難問題，也能加大金融體系的風險。

3．社會信用缺失

中國人民銀行研究局的一組數(shù)據(jù)顯示，2005年，全國因為信用缺失對企業(yè)造成的損失達到5855億人民幣。國家工商行政管理總局研究中心的研究指出，目前，我國合同交易履約率僅60％。商務部外經(jīng)貿(mào)企業(yè)協(xié)會的一項調查表明，68％的企業(yè)因為信用問題曾遭受到損失。其中，比例最大的是拖欠款行為(76％)和違約行為(63％)。機械電子制造業(yè)和紡織行業(yè)是拖欠貨款的“重災區(qū)”，其次是食品飲料業(yè)和批發(fā)零售業(yè)。

據(jù)調查，當前企業(yè)“不還錢”共有三種情況，即交易對方的“付款不能”；交易對方的“無意償還”(實質上就是商業(yè)詐騙)以及交易對方償還意愿的缺失。其中，第三種情況占有66％的高比例，交易對方為降低自己的經(jīng)營成本，“故意不還錢”，這成為我國企業(yè)目前最主要的信用風險形態(tài)。

在這樣的信用環(huán)境下，很多企業(yè)變得不敢做生意，抵御風險能力相當?shù)停Y金薄弱的中小企業(yè)無疑更難生存和發(fā)展。

(三)家族式管理因素

中小企業(yè)80％以上是家族企業(yè)，家族管理在中小企業(yè)發(fā)展初期促使了家族資本的快速擴張，也正因為是家族管理成為中小企業(yè)發(fā)展壯大的一個基因制約。

1．家族企業(yè)管理體制與現(xiàn)代企業(yè)管理體制相沖突。制約企業(yè)做大、做強

首先，家族企業(yè)治理結構與現(xiàn)代市場經(jīng)濟運行具有矛盾。家族企業(yè)治理結構不是建立在商業(yè)原則的基礎之上，其組織行為不是依據(jù)市場規(guī)則。而是依據(jù)倫理規(guī)范；維系企業(yè)生存和發(fā)展的不全部是利益關系，而在很大程度上取決于成員之間的情感和信任關系。在這種治理結構下，就容易形成家族業(yè)主實際管理素質與現(xiàn)代管理者角色需求的矛盾。其次，家族企業(yè)在具備一定規(guī)模尋求擴大發(fā)展時，家長制管理模式越來越暴露出它的局限和不足。

2．家族管理不利于優(yōu)秀人才進入企業(yè)核心階層，制約企業(yè)發(fā)展

家族企業(yè)往往在家族成員之中選擇人才，選擇面很窄，難以找到一流人才。長期的家長制管理，使得領導者變得自負，從而使企業(yè)似乎對外來資源產(chǎn)生一種排斥作用。家族企業(yè)中存在的對員工信任上的內(nèi)外有別，使家族之外的員工受到極大的傷害。在這種情況下，造成了外來人才無法融入企業(yè)的核心團體，使外來員工進取心受挫，很難以極大的熱情全身心投入工作。

[責任編輯 馮勝利]