摘 要：近年來我國重型汽車的迅猛發(fā)展，為我國國民經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。在國家加快實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的關(guān)鍵時期，西安作為西北地區(qū)唯一國家定點(diǎn)的重型載貨車生產(chǎn)基地，重型汽車市場潛力巨大。建立和發(fā)展重型汽車產(chǎn)業(yè)集群是發(fā)展西安重型汽車工業(yè)的必然要求和最佳選擇。

關(guān)鍵詞：西安；重型汽車；產(chǎn)業(yè)集群

中圖分類號：F427 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-291X(2007)02-0118-03

一、西安重型汽車產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展是時代要求

我國汽車產(chǎn)業(yè)近年來進(jìn)入了快速發(fā)展時期，重型汽車產(chǎn)銷尤為迅猛，市場需求持續(xù)旺盛。根據(jù)資料顯示，我國GDP每增長1％，重型卡車的需求就將放大16％。2010年，我國有望成為世界最大的三個汽車市場之一，據(jù)專家預(yù)測未來幾年重型汽車市場仍將保持10％～15％的增長率。

集群化是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新特征及趨勢，是產(chǎn)業(yè)發(fā)展適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化和競爭日益激烈的新趨勢，是為創(chuàng)造競爭優(yōu)勢而形成的一種產(chǎn)業(yè)空間組織形式，它具有的群體競爭優(yōu)勢和集聚發(fā)展的規(guī)模效益，是其他形式難以相比的。美國哈佛的波特教授在《國家競爭優(yōu)勢》中最早提出了產(chǎn)業(yè)集群的概念，認(rèn)為產(chǎn)業(yè)集群是指在某一產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域相互關(guān)聯(lián)的企業(yè)(通常以一個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為核心)及其支撐體系在一定區(qū)域內(nèi)大量集聚發(fā)展并形成具有持續(xù)競爭優(yōu)勢的經(jīng)濟(jì)群落。產(chǎn)業(yè)集群最顯著的特點(diǎn)是空間的聚集性和產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)性，它擁有產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張和提升競爭力的優(yōu)勢。

發(fā)達(dá)國家的汽車工業(yè)表現(xiàn)出明顯的地域集中，從而形成了世界十大汽車產(chǎn)業(yè)集群：美國的底特律汽車產(chǎn)業(yè)集群是通用、福特與克萊斯勒汽車公司總部所在地。日本的東京汽車產(chǎn)業(yè)集群是日產(chǎn)、三菱和五十鈴汽車公司所在地；豐田汽車城為豐田汽車公司所在地。德國的斯圖加特汽車產(chǎn)業(yè)集群為戴姆勒一奔馳汽車公司所在地，沃爾夫斯堡汽車產(chǎn)業(yè)集群是大眾汽車公司所在地，呂塞爾海姆汽車產(chǎn)業(yè)集群則為歐寶汽車公司所在地。意大利的都靈汽車產(chǎn)業(yè)是菲亞特公司總部所在地。法國的巴黎汽車產(chǎn)業(yè)集群為標(biāo)致和雪鐵龍汽車公司所在地；比揚(yáng)古汽車產(chǎn)業(yè)集群則是雷諾汽車公司所在地。英國的伯明翰汽車產(chǎn)業(yè)集群，為萊蘭汽車公司所在地。

綜觀世界汽車強(qiáng)國的經(jīng)驗(yàn)和我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的要求，發(fā)展我國的重型汽車工業(yè)，建立和發(fā)展重型汽車產(chǎn)業(yè)集群是必然要求和最佳時機(jī)。我國環(huán)渤海、長三角、珠三角汽車產(chǎn)業(yè)集群也已形成，隨著國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略不斷向縱深推進(jìn)，結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H，西安適時提出了建設(shè)“西部重型汽車城”的新概念，實(shí)施產(chǎn)業(yè)集群戰(zhàn)略，并精心論證，推進(jìn)實(shí)踐?，F(xiàn)在，總投資19．8億元，占地3400畝的現(xiàn)代化重型汽車基地在國家級西安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)拔地而起，西安重型汽車產(chǎn)業(yè)集群初見端倪。

二、西安重型汽車產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展的優(yōu)勢

西安工業(yè)基礎(chǔ)雄厚、產(chǎn)業(yè)集中度高、科技實(shí)力強(qiáng)、信息和物流發(fā)達(dá)、建設(shè)環(huán)境優(yōu)良，重型汽車產(chǎn)業(yè)集群擁有8噸以上載重汽車全國第五、15噸以上市場占有率全國第一、軍用載重汽車占據(jù)95％以上市場份額的龍頭企業(yè)一一陜西汽車集團(tuán)；依托國家級西安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，集重型汽車制造、汽車維修、銷售服務(wù)、物流等現(xiàn)有汽車產(chǎn)業(yè)資源為基礎(chǔ)，通過政策引導(dǎo)，資源優(yōu)化配置、不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈的方式，到2010年，西安重型汽車產(chǎn)業(yè)集群工業(yè)總產(chǎn)值有望達(dá)到250億元，實(shí)現(xiàn)利潤10億元。

1．龍頭企業(yè)

西安重型汽車產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)業(yè)依托于重型汽車制造業(yè)的領(lǐng)頭企業(yè)——陜汽集團(tuán)。近年來，陜汽大力開展對外合資合作，通過廣泛吸收社會資本，使集團(tuán)生產(chǎn)能力迅速提升，規(guī)模不斷壯大，迅速成長為國內(nèi)知名的汽車企業(yè)集團(tuán)，并連續(xù)多年進(jìn)入中國500強(qiáng)企業(yè)，創(chuàng)造了典型的國有企業(yè)跨越式發(fā)展模式。旗下已擁有陜西重型汽車有限公司、漢德車橋有限公司、西安康明斯發(fā)動機(jī)有限公司等16個參股控股子公司，形成了以八百里秦川為鏈條的重型汽車產(chǎn)業(yè)帶。

2．相關(guān)支撐系統(tǒng)

獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢：西安位居我國地理意義上的中心區(qū)域，是新歐亞大陸橋中國段隴海蘭新線上最大的中心城市，具有獨(dú)特的區(qū)位綜合優(yōu)勢。西安是中國最大的公路交通樞紐和高速公路最密集的城市之一，西安國際航空港咸陽機(jī)場是中國四大機(jī)場之一，西安還是中國電信四大主節(jié)點(diǎn)之一，是連接中西部的網(wǎng)絡(luò)中心，是中國西部的金融中心。這些都為西安重型汽車產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展提供了基礎(chǔ)支持。

雄厚的教育科研實(shí)力和人才優(yōu)勢：西安是全國的科研和教育基地，工學(xué)重點(diǎn)學(xué)科數(shù)量在全國名列前茅；同時有各類科研及創(chuàng)新機(jī)構(gòu)4080個，技術(shù)人員40多萬，全市每年有3000多項(xiàng)科技成果產(chǎn)生，其中重大科技成果1000多項(xiàng)左右。

政府的有力政策保障優(yōu)勢：西安重型汽車產(chǎn)業(yè)基地被列為全省、全市的“一號工程”，因此得到省、市各級政府和領(lǐng)導(dǎo)的極度關(guān)注，并且提供了優(yōu)越的政策加以扶持。

良好的汽車產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢：汽車工業(yè)是西安傳統(tǒng)裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢所在，十年來，西安汽車工業(yè)發(fā)展趨勢良好，年均增長率高于全市GDP的平均增長速度。1995—2003年的八年間，產(chǎn)量增長7．7倍，產(chǎn)值增長近4倍，汽車工業(yè)步入良性循環(huán)。目前，西安有汽車及零部件生產(chǎn)企業(yè)50多家，總資產(chǎn)超百億元，形成了以陜西汽車集團(tuán)有限責(zé)任公司、法士特齒輪有限責(zé)任公司、比亞迪汽車有限公司為核心的汽車產(chǎn)業(yè)新格局。其中，大客車和重型汽車產(chǎn)品技術(shù)含量、外觀設(shè)計(jì)、生產(chǎn)工藝等方面處于我國汽車生產(chǎn)高端地位。

重型汽車在西安市汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展中占有舉足輕重的地位。2003年，西安市汽車產(chǎn)量為41944輛，產(chǎn)值78億元，其中重型汽車產(chǎn)量達(dá)20691輛，產(chǎn)值42．3億元，重型汽車對行業(yè)產(chǎn)量增長的貢獻(xiàn)率80％，對產(chǎn)值增長的貢獻(xiàn)率為79％。2004年，西安汽車年產(chǎn)量上升到4．6萬輛，產(chǎn)值達(dá)110億元，成為西安支柱產(chǎn)業(yè)的龍頭，其中重型汽車產(chǎn)量達(dá)2．8萬輛，產(chǎn)值超過55．5億元。2005年，西安汽車產(chǎn)量達(dá)6萬輛，產(chǎn)值約150億元，在重型汽車領(lǐng)域，占據(jù)著國內(nèi)近15％的市場份額，成為西安潛力最大、最具活力的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

強(qiáng)大的重型汽車集群載體優(yōu)勢：西安國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的資源聚集優(yōu)勢為西安重型汽車集群提供基礎(chǔ)性平臺和戰(zhàn)略性支撐。西安重型汽車產(chǎn)業(yè)基地位于經(jīng)開區(qū)的主要園區(qū)——涇渭工業(yè)園，距西安市中心20公里，距經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理中心14．2公里，距西安鐵路客、貨運(yùn)站25公里，距西安國際航空港僅15分鐘的車程，與高速公路零距離接觸，處于市區(qū)通往機(jī)場的必經(jīng)之地，占有地勢之利。作為國家級開發(fā)區(qū)，西安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)提出了立足區(qū)位、整合資源優(yōu)勢，充分發(fā)揮兩大功能基地的帶動和輻射作用。突出功能互補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)集聚的原則，在產(chǎn)業(yè)聚集、對外開放、體制創(chuàng)新、園區(qū)配套等方面形成了資源聚集的比較優(yōu)勢。

3．配套產(chǎn)業(yè)

西安重型汽車產(chǎn)業(yè)要向成熟產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，就必須完善配套產(chǎn)業(yè)、擁有世界級的技術(shù)和世界級的產(chǎn)業(yè)鏈。陜重汽——中國500強(qiáng)，康明斯——美國500強(qiáng)，德國MAN——世界500強(qiáng)，技術(shù)與生產(chǎn)之間的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，使陜汽成為國內(nèi)掌握重型卡車核心技術(shù)的制造商之一，具備了面向國際市場的競爭利器；同時，西安康明斯發(fā)動機(jī)有限公司、陜重汽零部件、陜重汽專用車、萬方零部件公司、西安秦益等國際國內(nèi)一流的相關(guān)配套企業(yè)先后入駐重型汽車生產(chǎn)基地，已經(jīng)部署了汽車齒輪、輪胎、燈具、玻璃、包裝材料等多家配套企業(yè)。一個完整的重型汽車技術(shù)引進(jìn)、自主研發(fā)、生產(chǎn)制造、配套組裝、物流和銷售產(chǎn)業(yè)鏈開始形成，現(xiàn)代化、與國際接軌的國內(nèi)一流重型汽車產(chǎn)業(yè)集群初具規(guī)模。預(yù)計(jì)到2010年，重型汽車整車廠本地配套率將達(dá)到50％以上。

以上各項(xiàng)優(yōu)勢互為犄角、相互促進(jìn)、良性互動，必將產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)的、社會的、市場的良好效益，包括人才集聚效應(yīng)、知識學(xué)習(xí)效應(yīng)、中心帶動效應(yīng)、資源溢出效應(yīng)、管理示范效應(yīng)和市場資源整合效應(yīng)等，必將帶動相關(guān)物流、銷售、會展、培訓(xùn)和基礎(chǔ)服務(wù)業(yè)的關(guān)聯(lián)發(fā)展，形成西安經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要增長極。

三、西安重型汽車產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展存在問題及建議

雖然西安重型汽車產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展形勢喜人，成長速度驚人，但仍有一些問題值得關(guān)注和警惕。例如，生產(chǎn)集中度不高、投資強(qiáng)度不夠、零部件工業(yè)落后、專業(yè)化水平低、技術(shù)開發(fā)能力薄弱、國產(chǎn)化進(jìn)程緩慢等。最為明顯的就是配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后的問題，相對重型汽車的快速增長，零部件配套產(chǎn)業(yè)無論是配件數(shù)量上還是價值方面都無法起到強(qiáng)有力的支撐作用。除法士特齒輪、漢德車橋等企業(yè)具有較強(qiáng)的規(guī)模外，大多數(shù)企業(yè)規(guī)模小，專業(yè)化低，系列化水平低，開發(fā)能力不足，高端技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)力弱。按照目前的情況，重型汽車基地省內(nèi)零部件配套率僅30％。也就是說，在零部件配套的市場上，70％的“蛋糕”被“群外”企業(yè)拿走了。對西安重型汽車產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展來說，最關(guān)鍵的還在于配套的戰(zhàn)線太長，不方便，不經(jīng)濟(jì)，運(yùn)轉(zhuǎn)效率的損失，物流成本的損失，運(yùn)輸過程中的風(fēng)險因素，包括對當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)人口的吸納以及城市化進(jìn)程的推動等綜合效益方面的損失巨大。由此，筆者建議：

第一，在科學(xué)地確定西安重型汽車產(chǎn)業(yè)集群長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)，進(jìn)一步完善發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)劃的同時，還應(yīng)健全產(chǎn)業(yè)政策實(shí)施細(xì)則和配套政策，加大招商引資力度，積極鼓勵區(qū)外企業(yè)在區(qū)內(nèi)投資重型汽車配套產(chǎn)業(yè)，采取多種方式幫助中小企業(yè)解決融資困難，創(chuàng)造良好的集群發(fā)展環(huán)境。政府部門應(yīng)當(dāng)把改善投資環(huán)境作為生命線工程，結(jié)合執(zhí)行《行政許可法》，轉(zhuǎn)變政府職能、減少審批環(huán)節(jié)、提高服務(wù)效率，著重解決好軟環(huán)境存在的突出問題。

第二，加強(qiáng)技術(shù)開發(fā)和合作，培育強(qiáng)勢自主品牌。技術(shù)優(yōu)勢是企業(yè)的命脈，也是集群發(fā)展的命脈，西安重型汽車產(chǎn)業(yè)集群應(yīng)堅(jiān)持走科技自主研發(fā)之路，可以依托西安交通大學(xué)、長安大學(xué)、西北工業(yè)大學(xué)的重型汽車、轎車、零部件研制開發(fā)三個研發(fā)中心，努力培養(yǎng)創(chuàng)新型人才隊(duì)伍，著力打造知識型企業(yè)，提高自己的核心技術(shù)創(chuàng)新能力，盡快整合西安高新技術(shù)開發(fā)區(qū)的軟件產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢與重型汽車產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，提高自主開發(fā)能力。

第三，以市場手段拉動重型汽車產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。盡快完成西安汽車產(chǎn)業(yè)的整體布局，堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向，以企業(yè)為主體，強(qiáng)占市場、拉動重型汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，完善國內(nèi)市場網(wǎng)絡(luò)，開拓國際市場空間，參與國際競爭，逐步提升市場核心競爭力和國際競爭力。

第四，加大企業(yè)和產(chǎn)品的宣傳力度，強(qiáng)化品牌意識，豐富品牌內(nèi)涵，培育強(qiáng)勢自主品牌和企業(yè)形象。近日，陜汽在國內(nèi)第一個發(fā)布了重卡品牌宣言，陜汽、濰柴動力、法士特、漢德、康明斯組成的黃金供應(yīng)鏈共同見證品質(zhì)金牌，重卡領(lǐng)袖氣質(zhì)昭然若揭，在企業(yè)品牌宣傳方面邁出了可喜的一步。

第五，陜汽集團(tuán)與國內(nèi)外知名汽車及發(fā)動機(jī)公司的合作應(yīng)繼續(xù)深入，并結(jié)合自主開發(fā)，不斷為市場推出代表國內(nèi)領(lǐng)先水平的新產(chǎn)品平臺，同時重型汽車產(chǎn)業(yè)集群還應(yīng)積極吸收汽車應(yīng)用軟件企業(yè)、高科技性汽車零部件企業(yè)、汽車關(guān)鍵零部件企業(yè)加入，整合這些企業(yè)的技術(shù)開發(fā)能力，加大研發(fā)力度，提升重型汽車產(chǎn)業(yè)集群的整體技術(shù)水平。

[責(zé)任編輯 張 凌]

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