摘要:改革開放以來，中部地區(qū)在對外貿易規(guī)模擴大的同時，粗放型的外貿增長方式沒有根本改變#65377;深入實施“科技興貿”和“以質取勝”戰(zhàn)略，優(yōu)化出口產品結構#65380;加快出口產品升級;積極發(fā)展加工貿易，促進加工貿易轉型升級，以增強企業(yè)國際競爭力，推進開放型經濟發(fā)展;發(fā)展循環(huán)經濟，協(xié)調國際貿易與環(huán)境，實現外貿可持續(xù)發(fā)展，是河南省中部地區(qū)轉變外貿增長方式的路徑#65377;

關鍵詞:對外貿易;增長方式;科技興貿;加工貿易;循環(huán)經濟

中圖分類號:F752 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2007)05-0130-03

對外貿易是拉動區(qū)域經濟增長#65380;促進經濟結構升級的重要力量#65377;在二十多年的改革開放過程中，中部各省與東部沿海地區(qū)發(fā)展水平的差距，在于外貿對區(qū)域經濟增長的貢獻份額太少#65377;河南是典型的中部省份#65377;改革開放以來，河南對外貿易持續(xù)快速發(fā)展#65377;近年來開放型經濟有較大發(fā)展，東引西進成效顯著#65377;截至“十五”末，全省進出口總額累計完成251億美元，年均增速達到27.73%，其中出口164億美元，年均遞增27.85%#65377;但在對外貿易規(guī)模擴大的同時，粗放型的外貿增長方式沒有根本轉變，長期依靠勞動力成本優(yōu)勢擴大出口的格局沒有改變，依靠低效大量消耗能源#65380;資源出口產品的現象未得到有效控制#65377;出口規(guī)模雖然不斷擴大，但出口效益低下#65377;出口產品豐富，但競爭力弱#65377;如果不轉變增長路徑，則資金#65380;資源#65380;環(huán)境乃至國際貿易環(huán)境等條件將難以支持對外貿易持續(xù)發(fā)展#65377;研究中部地區(qū)在外貿總量較少的同時如何轉變外貿增長方式，對于中部地區(qū)發(fā)展開放型經濟#65380;實現“跨越式”發(fā)展具有現實意義#65377;

一、轉變外貿增長方式的經濟學解釋

馬克思主義國際價值理論是國際商品交換的基礎和是非評價標準#65377;國際價值規(guī)律的基本要求是，在世界市場上交換雙方要按照國際價值量進行等價交換#65377;等價是指雙方各自商品所含國際價值量相等#65377;國際價值是各國商品生產經營者等價交換的基礎和交換標準#65377;但是，各國經濟發(fā)展水平和科技水平不同，勞動生產率不同，所以，創(chuàng)造等量的國際價值所花費的勞動時間也不同#65377;在發(fā)達國家用一個勞動日可以創(chuàng)造的國際價值，發(fā)展中國家可能要用三個勞動日#65377;三個勞動日同一個勞動日交換的問題是發(fā)展中國家在國際環(huán)境中的真實寫照#65377;以我國為例，雖然是世界第三貿易大國，但仍不是貿易強國#65377;外貿的增長是粗放型的增長，出口商品真正擁有自主知識產權的少，資本和技術密集型產品少，勞動密集型和資源密集型產品多#65377;出口8億件襯衫換回的外匯才能購買一架空客A380飛機，這種交換說明我國同發(fā)達國家的國際貿易正處于我們的三個勞動日和他們的一個勞動日交換的階段#65377;而要達到一個勞動日交換一個勞動日的目標，則對外貿易增長方式應當由粗放型轉變?yōu)榧s型，完成質量型轉變的關鍵在于勞動生產率的提高#65377;只有達到發(fā)達國家的勞動生產率水平，才能以同樣的勞動時間創(chuàng)造出同其相等的國際價值，實現真正的等價交換#65377;而提高勞動生產率則主要依靠科學技術水平的提高，體現在外貿方面，則應將實施“科技興貿”戰(zhàn)略放在首位，一方面，大力推動高新技術產品出口，另一方面，運用高新技術成果改造傳統(tǒng)出口產業(yè)，提高傳統(tǒng)出口產品的技術含量和附加值，實現貿易大國向貿易強國的轉變#65377;

二、轉變外貿增長方式的客觀條件

(一)國內外經濟環(huán)境

從國際形勢看，世界經濟小幅回調，但仍保持穩(wěn)定增長狀態(tài)#65377;國際貿易略高于世界經濟的增速#65377;據國際貨幣基金組織預測，世界經濟2006年和2007年將分別增長5.1%和4.9%，世界貿易增長率2006年為8.9%，2007年為7.6%#65377;跨國直接投資將繼續(xù)回升，中國仍將是跨國公司產業(yè)轉移和投資的主要選擇地之一#65377;

從國內形勢看，中國經濟發(fā)展進入新的階段，供給能力增強，市場環(huán)境更趨寬松;經濟正處于一個上升周期的峰頂階段，重化工業(yè)發(fā)展和居民消費新趨勢將推動進口結構升級;利用外資#65380;開發(fā)服務業(yè)和承接新的國際產業(yè)轉移將繼續(xù)推動經濟貿易發(fā)展;經濟全球化帶動的國際產業(yè)分工變化有利于我國在全球范圍內配置資源#65377;這些有利因素都將延長中部經濟在這一輪周期波動中的上升期#65377;

(二)中部地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢及經濟現代化發(fā)展機遇

中部地區(qū)具有承東啟西的區(qū)位優(yōu)勢，基于沿海地區(qū)產業(yè)集中以及因要素成本上升而逐漸形成的產業(yè)區(qū)域轉移的機會條件，加之中部地區(qū)基礎設施建設與工商業(yè)經濟的發(fā)展，該地區(qū)現代化發(fā)展機遇已經到來#65377;目前，應抓住沿海產業(yè)向內地轉移和西部大開發(fā)機遇，順應國家區(qū)域經濟布局調整趨勢，發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，大力實施東引西進#65377;應利用東部地區(qū)與國際上部分產業(yè)轉移的機會;利用中部地區(qū)自身資源的產業(yè)開拓與升級的機會;利用產業(yè)空間模式與網絡技術進行區(qū)域產業(yè)結構重組#65377;河南省作為東部地區(qū)產業(yè)轉移和西部地區(qū)資源輸出樞紐，應加強與東部沿海地區(qū)的經濟技術合作，主動承接產業(yè)轉移，促進產業(yè)升級#65377;鼓勵省內企業(yè)在東部地區(qū)建立銷售和研發(fā)機構，利用東部地區(qū)對外開放優(yōu)勢帶動本省產品出口#65377;鼓勵優(yōu)勢企業(yè)積極開發(fā)西部資源和市場，提高產品在西部市場的占有率#65377;同時，加強與中部省區(qū)的合作，實現優(yōu)勢互補，共同促進中部地區(qū)崛起#65377;

三、轉變外貿增長方式的路徑探索

(一)深入實施“科技興貿”戰(zhàn)略是優(yōu)化出口產品結構#65380;加快出口產品升級的主要措施，是加快河南從貿易小省向貿易大省#65380;強省轉變的根本途徑

據鄭州海關統(tǒng)計，2006年1—11月河南省實現進出口總值為88.45億美元，比去年同期增長27.2%，其中出口總值為60億美元，增長29.7%;進口總值為28.45億美元，增長20.2%#65377;進出口#65380;進口增速均超過全國平均水平#65377;

進出口較快增長的同時，出口產品結構卻有待優(yōu)化#65377;2006年1—11月出口排在前10位的商品分別是:未鍛軋的非合金鋁(3.48億美元)#65380;人發(fā)制品(3.35億美元)#65380;精煉銅管(2.95億美元)#65380;未鍛軋的精煉鉛(2.05億美元)#65380;車輛用新的充氣橡膠輪胎(1.79億美元)#65380;純度≥99.99%未鍛造銀(1.24億美元)#65380;其他毛皮制品(1.18億美元)#65380;已焙燒的鉬礦砂及其精礦(1.06億美元)#65380;其他熱軋鐵或非合金鋼非卷材，厚>50mm(1.02億美元)和人造剛玉(0.97億美元)#65377;

由數據可見，河南外貿出口產品結構較為落后，出口后勁不足#65377;出口規(guī)模大的產品主要集中在未經加工或加工很少的初級產品上，具有高技術含量#65380;高附加值#65380;高價格的商品出口量不多#65377;提高技術含量和附加值是關鍵所在#65377;在當今世界國際分工日益細化#65380;產業(yè)重組加快的背景下，國際市場的競爭已由價格為中心轉為以質量#65380;品牌為中心的競爭，技術差價#65380;質量差價日益擴大，出口依靠價格低廉的優(yōu)勢盡管在一定時期和程度仍有市場，但這種優(yōu)勢難以持續(xù)，與貿易強省的目標尚有距離#65377;

河南地處內陸，通往國際市場的運輸距離長#65380;運輸費用高，以附加值低#65380;技術含量低的出口產品漸失競爭優(yōu)勢#65377;只有依靠科技，全面提升出口產品技術含量，才能創(chuàng)造持續(xù)的國際競爭力#65377;河南實施“科技興貿”的核心是科技進步和創(chuàng)新， 積極調整出口商品結構，提高出口產品的技術含量和附加值，將重點出口商品立足于創(chuàng)匯農產品#65380;工業(yè)制成品以及機電產品上#65377;對于傳統(tǒng)的勞動密集型加工產業(yè)如紡織服裝，要以增強其技術含量和產業(yè)集群化為重點，加大科技投入，由初級加工#65380;粗加工向深加工#65380;精加工轉變，提高單位出口產品的附加值#65377;

(二)積極發(fā)展加工貿易，促進加工貿易轉型升級是增強企業(yè)國際競爭力，推進河南開放型經濟發(fā)展的需要

河南出口貿易方式已由單一的一般貿易發(fā)展到加工貿易等多種貿易方式，加工貿易持續(xù)增長#65377;據海關統(tǒng)計，2006年1—11月份河南省加工貿易進出口完成240 909萬美元，同比增長11.15%，占全省同期進出口總額的27.23%，出口155 833萬美元，增長13.6%，占全省同期出口總額的26%#65377;全國加工貿易出口一直占據著對外貿易的半壁江山，經濟發(fā)達地區(qū)占比更高#65377;2006年上半年，廣東省加工貿易占全部出口的69.42%，而河南省不到30%#65377;河南省加工貿易發(fā)展不足，比重偏低#65377;

迄今為止共計1 145種商品被國家列入加工貿易禁止類目錄#65377;其中，涉及河南省加工貿易的主要商品有電解鉛及其副產品白銀#65377;截至2006年9月底，兩大商品共出口4.56億美元，年底達5.83億美元，占加工貿易出口的35%左右#65377;加工貿易亟待轉型升級#65377;

河南加工貿易發(fā)展不足，主要原因在于出口加工區(qū)注冊企業(yè)中缺少投資規(guī)模大#65380;產品附加值高#65380;出口創(chuàng)匯額多#65380;輻射帶動效應強的龍頭項目#65377;加工貿易業(yè)務高度集中在以鄭州為中心的沿黃河經濟帶上;開展加工貿易的企業(yè)偏少;產業(yè)結構不盡合理，缺乏高附加值的機電產品和高新技術產品，影響了加工貿易的進一步發(fā)展#65377;

鄭州承東啟西的區(qū)位和交通優(yōu)勢，全省豐富的勞動力資源優(yōu)勢和能源優(yōu)勢，以及較為完整的工業(yè)門類，本應是出口加工區(qū)吸引外來企業(yè)的重要砝碼#65377;但目前河南省出口加工貿易行業(yè)中，電解鋁#65380;毛發(fā)制品#65380;皮毛制品三類商品的出口額占全省加工貿易出口額的71%#65377;這些商品均為資源#65380;勞動密集型產品，技術含量低#65380;產業(yè)鏈條短，初級加工對環(huán)境有污染，不適合進入出口加工區(qū)#65377;

雖然具有區(qū)位優(yōu)勢和便利的交通優(yōu)勢，但地處內陸#65380;不臨海帶來的運距遠#65380;運費高的問題，依然影響招商引資的進行#65377;河南工業(yè)項目雖然門類較完整，但工業(yè)結構不完善#65380;產品配套能力較差，制約了龍頭項目的進駐#65377;

實現出口加工區(qū)加工貿易轉型升級，應綜合運用政策手段，完善管理，改進服務，吸引跨國公司把更高技術水平#65380;技術含量#65380;增值空間的加工制造環(huán)節(jié)和研發(fā)機構轉移到出口加工區(qū)#65377;通過延伸產業(yè)鏈，提高加工企業(yè)的國內采購比例，發(fā)揮輻射效應，提高產品附加值#65377;

為改變出口加工區(qū)“加工制造”的單一功能，應逐步賦予出口加工區(qū)保稅物流功能，實現向“加工制造為主，保稅物流為輔”轉變，把出口加工區(qū)建設成為承接國際現代服務業(yè)轉移#65380;開展保稅物流業(yè)務的重要節(jié)點，為區(qū)內企業(yè)提供便利，保證貨物進出暢通#65377;

出口加工區(qū)是在推進全省開放型經濟發(fā)展的戰(zhàn)略高度，作為開放型經濟的前沿和連接世界經濟的通道而構建的#65377;應加快鄭州出口加工區(qū)等重點出口基地建設，培育一批優(yōu)勢產品#65377;大力支持加工貿易的發(fā)展是河南外貿出口取得突破性飛越的關鍵#65377;

(三)發(fā)展循環(huán)經濟，是協(xié)調國際貿易與環(huán)境，實現河南外貿可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇

長期以來，河南省只注重出口的數量擴張，忽視了出口商品結構對資源的過度依賴問題，且資源利用率較低，表現在出口商品主要以勞動密集型產品或者粗加工產品為主，而具有高科技含量和高附加值的產品比重偏低#65377;2004年河南省的出口商品結構中，礦產品#65380;賤金屬及制品的出口額達到12.4255億美元，在出口總額中比重近30%;鞋類#65380;紡織品#65380;服裝#65380;皮革制品#65380;塑料制品#65380;橡膠制品#65380;一般機電產品等產品的出口額在出口額中所占比重超過35.7%#65377;上述出口產品均屬勞動密集型產品，對資源的需求量大且產品附加值低#65377;在現行的線性經濟模式下，出口越多，資源浪費也越多，對環(huán)境污染也越嚴重#65377;從某種程度而言，目前出口產品是資源的出口，不利于可持續(xù)發(fā)展#65377;為實現經濟的可持續(xù)發(fā)展，提高資源的利用效率，外貿企業(yè)必須大力發(fā)展循環(huán)經濟，否則這種出口商品模式將難以持續(xù)#65377;

面對粗放的外貿增長方式與循環(huán)經濟之間的矛盾，必須樹立循環(huán)經濟的思想和理念，將改善環(huán)境質量和加強資源利用作為提高國際貿易競爭力的重要內容#65377;

正確認識循環(huán)經濟與外貿可持續(xù)發(fā)展的關系#65377;應將貿易與循環(huán)經濟協(xié)調發(fā)展納入可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中考慮，追求貿易#65380;經濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的統(tǒng)一，統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展#65377;提高環(huán)境質量，促進科技進步，提高出口產品的競爭力，從而促進對外貿易的可持續(xù)發(fā)展#65377;要逐步改變大進大出的粗放型貿易發(fā)展模式，在重視發(fā)展對外貿易的同時，加快培育循環(huán)經濟模式的形成#65377;全面參與#65380;參照國際環(huán)境標準，努力提高地區(qū)環(huán)境標準#65380;企業(yè)環(huán)境管理標準和環(huán)境質量標準，使之與國際標準接軌，實現對外貿易與循環(huán)經濟的協(xié)調發(fā)展#65377;

調整產業(yè)政策和產品結構，建立可持續(xù)的進出口商品結構#65377;加快調整產業(yè)#65380;產品結構和能源消費結構是發(fā)展循環(huán)經濟的重要途徑#65377;增加高附加值商品在出口總額中的比例，加強部分能源和原材料的進口，特別是我國稀缺#65380;開發(fā)成本高#65380;對環(huán)境影響大#65380;國際市場價格相對便宜的商品來改善貿易結構#65377;一是要遏制部分行業(yè)的低水平重復建設，特別要嚴格限制高耗能#65380;高耗水#65380;高污染和浪費資源的產業(yè)，限制和淘汰能耗高#65380;物耗高#65380;污染重的落后工藝#65380;技術和設備#65377;二是要加快低耗能#65380;低排放產業(yè)的發(fā)展#65377;三是加強進口商品檢驗檢疫力度，限制或拒絕進口重污染的產品設備#65380;對高耗能的出口品和污染重的進口品征收環(huán)境附加稅#65377;

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[責任編輯張宇霞]