2006年12月20日,國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、中國(guó)名牌戰(zhàn)略推進(jìn)委員會(huì)聯(lián)合發(fā)布了《中國(guó)名牌戰(zhàn)略發(fā)展報(bào)告》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《報(bào)告》),這是我國(guó)實(shí)施名牌戰(zhàn)略以來(lái)發(fā)布的第一個(gè)全局性的分析報(bào)告?!秷?bào)告》指出,實(shí)施名牌戰(zhàn)略已經(jīng)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要途徑,成為推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的必然選擇。名牌產(chǎn)品及其生產(chǎn)企業(yè)已成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的火車(chē)頭。
名牌戰(zhàn)略的實(shí)施,對(duì)于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和資源優(yōu)化配置,提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)品質(zhì)量水平,增強(qiáng)我國(guó)產(chǎn)品和企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,引導(dǎo)消費(fèi)都起到了十分積極的作用。
一、促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和資源優(yōu)化配置,拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì),在2005年全國(guó)工業(yè)增加值7.619萬(wàn)億元中,省級(jí)以上名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)對(duì)工業(yè)增加值增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)25.75%,拉動(dòng)全國(guó)工業(yè)增加值增長(zhǎng)4.34個(gè)百分點(diǎn)。
二、推動(dòng)了企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和核心競(jìng)爭(zhēng)力的增強(qiáng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),在現(xiàn)有的1338個(gè)中國(guó)名牌產(chǎn)品中,高新技術(shù)產(chǎn)品406個(gè),占總數(shù)的30.34%,涉及電子信息、新材料、生物技術(shù)等領(lǐng)域。
三、促進(jìn)了出口產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)優(yōu)化和附加值提高。據(jù)統(tǒng)計(jì),在現(xiàn)有226類(lèi)中國(guó)名牌評(píng)價(jià)目錄中,鼓勵(lì)外向型發(fā)展、提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品有105類(lèi),占46.46%。在1338個(gè)中國(guó)名牌中,有693個(gè)是出口優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品,占總數(shù)的51.79%。據(jù)調(diào)查,2003年獲得中國(guó)名牌產(chǎn)品稱(chēng)號(hào)的產(chǎn)品,3年后出口額增長(zhǎng)了113.37%。2006年獲得中國(guó)名牌稱(chēng)號(hào)的566個(gè)產(chǎn)品,有67%是以自有品牌出口的。
四、促進(jìn)了農(nóng)業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì),在已開(kāi)展中國(guó)名牌產(chǎn)品評(píng)價(jià)的226類(lèi)產(chǎn)品中,有52類(lèi)是涉農(nóng)產(chǎn)品,占23%;今年新增的農(nóng)資產(chǎn)品有2 1類(lèi),占新增目錄的31.82%。目前,涉農(nóng)類(lèi)中國(guó)名牌產(chǎn)品共有401個(gè),占總數(shù)的29.97%。
五、滿足了人民群眾生活需要,為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出了貢獻(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),在現(xiàn)有的中國(guó)名牌產(chǎn)品中,消費(fèi)類(lèi)產(chǎn)品889個(gè),占總數(shù)的2/3。在扶優(yōu)扶強(qiáng)的同時(shí),有關(guān)部門(mén)還加大了規(guī)范市場(chǎng)秩序、打擊假冒偽劣產(chǎn)品和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的力度,開(kāi)展了“打假保名優(yōu)”活動(dòng),為保護(hù)名牌產(chǎn)品、營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境和構(gòu)建和諧社會(huì)作出了貢獻(xiàn)。
《報(bào)告》對(duì)6年來(lái)的名牌戰(zhàn)略推進(jìn)工作進(jìn)行了全面總結(jié),指出我國(guó)已經(jīng)形成了以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以企業(yè)為主體、以政府的引導(dǎo)和推動(dòng)、以行業(yè)部門(mén)指導(dǎo)服務(wù)、全社會(huì)共同參與的名牌戰(zhàn)略推進(jìn)機(jī)制。目前,全國(guó)31個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)相繼成立了名牌戰(zhàn)略推進(jìn)機(jī)構(gòu);22個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)出臺(tái)了名牌扶持政策;24個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)制定了本地名牌戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃;廣東、山東、福建、吉林、河北、安徽、江西、湖北、海南、甘肅等10個(gè)省在全省范圍內(nèi)開(kāi)展了質(zhì)量興市、名牌興企活動(dòng)。6年來(lái),共有100多個(gè)部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)(聯(lián)合會(huì))參與了名牌戰(zhàn)略推進(jìn)工作,有34個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)(聯(lián)合會(huì))制定了本行業(yè)的名牌戰(zhàn)略實(shí)施規(guī)劃。
中國(guó)名牌戰(zhàn)略發(fā)展正面臨著前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。一是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,對(duì)加快中國(guó)品牌建設(shè)提出了迫切要求;二是經(jīng)濟(jì)全球化過(guò)程中,中國(guó)品牌面對(duì)國(guó)際品牌的全面挑戰(zhàn),迫切需要加快世界著名品牌的培育步伐;三是與世界著名品牌相比,我國(guó)品牌的整體競(jìng)爭(zhēng)力還存在較大差距;四是實(shí)施名牌戰(zhàn)略,迫切需要企業(yè)、政府和全社會(huì)進(jìn)一步加大推進(jìn)力度。
《報(bào)告》明確了“十一五”期間實(shí)施名牌戰(zhàn)略工作的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)和重點(diǎn)培養(yǎng)方向,并提出了“十一五”期間實(shí)施名牌戰(zhàn)略的主要措施:
主要目標(biāo)是:實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量水平明顯提升,實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)新能力明顯提升,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)品牌的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力明顯提升,實(shí)現(xiàn)名牌產(chǎn)品的帶動(dòng)力明顯提升,實(shí)現(xiàn)自主品牌出口的比重明顯提升。要立足增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,努力形成10個(gè)世界級(jí)品牌,培育100個(gè)向世界級(jí)品牌進(jìn)軍的中國(guó)自主品牌。
重點(diǎn)培育方向:核心技術(shù)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)品;提升國(guó)家技術(shù)實(shí)力的先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)品:對(duì)促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、增加農(nóng)民收入有較大影響的產(chǎn)品;資源節(jié)約型產(chǎn)品和環(huán)境保護(hù)型產(chǎn)品;以自主品牌出口量大的產(chǎn)品;滿足人民群眾生活需要的消費(fèi)品;凝聚中國(guó)文化特色的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品;符合現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展方向的服務(wù)業(yè)優(yōu)勢(shì)品牌。
根據(jù)重點(diǎn)培育方向,中國(guó)名牌戰(zhàn)略推進(jìn)委員會(huì)公布了《中國(guó)名牌產(chǎn)品“十一五”重點(diǎn)培育指導(dǎo)目錄》,指導(dǎo)“十一五”期間中國(guó)名牌產(chǎn)品的培育和評(píng)價(jià)工作。
主要措施:
1 發(fā)揮企業(yè)主體作用.加強(qiáng)自主品牌建設(shè)。鼓勵(lì)企業(yè)依靠科技進(jìn)步和加強(qiáng)質(zhì)量管理,爭(zhēng)創(chuàng)名牌,走名牌興企的道路。幫助企業(yè)建立健全質(zhì)量保證體系、標(biāo)準(zhǔn)化體系和計(jì)量檢測(cè)體系。支持企業(yè)積極采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。
2 完善法規(guī),加強(qiáng)政策引導(dǎo)和扶持。實(shí)施國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略,建立高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。建立質(zhì)量誠(chéng)信體系,提高名牌產(chǎn)品的質(zhì)量信用。加強(qiáng)技術(shù)服務(wù),對(duì)信譽(yù)良好的名牌產(chǎn)品實(shí)行出口免驗(yàn)和便捷通關(guān)。啟動(dòng)“培育中國(guó)世界名牌工程”,在有一定基礎(chǔ)的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵領(lǐng)域,培育100家中國(guó)名牌企業(yè)向世界級(jí)品牌進(jìn)軍。
3.努力營(yíng)造有利于自主品牌成長(zhǎng)發(fā)展的環(huán)境。加大打擊假冒偽劣產(chǎn)品和保護(hù)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的力度,營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。加強(qiáng)輿論宣傳,增強(qiáng)全社會(huì)品牌意識(shí),努力營(yíng)造有利于品牌成長(zhǎng)的環(huán)境。
4.進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)實(shí)施名牌戰(zhàn)略的組織領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)揮中國(guó)名牌戰(zhàn)略推進(jìn)委員會(huì)的作用,加強(qiáng)對(duì)中國(guó)名牌產(chǎn)品評(píng)價(jià)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。繼續(xù)完善中國(guó)名牌產(chǎn)品評(píng)價(jià)機(jī)制,充分發(fā)揮評(píng)價(jià)機(jī)制的導(dǎo)向作用。
各地政府繼續(xù)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),制訂名牌發(fā)展和培育規(guī)劃。積極開(kāi)展“品牌強(qiáng)市”、“名牌興企”等活動(dòng),加快名牌戰(zhàn)略的實(shí)施。發(fā)揮社會(huì)力量,提高服務(wù)水平。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)和社會(huì)中介組織在實(shí)施名牌戰(zhàn)略中的作用,提高專(zhuān)業(yè)化服務(wù)水平。