作為礦山企業(yè)來說，依靠的主要是礦產(chǎn)資源，礦山在進(jìn)行采礦生產(chǎn)的同時(shí)還進(jìn)行選礦生產(chǎn)，這必然產(chǎn)生大量的尾礦砂，為了盡可能降低對(duì)環(huán)境的污染，企業(yè)必須用尾礦庫來處理大量尾礦砂且對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格管理、安全負(fù)責(zé)，這就無疑增加了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本。本文就從資金運(yùn)動(dòng)的角度出發(fā)，闡述了新的財(cái)務(wù)管理理念——綠色財(cái)務(wù)管理對(duì)實(shí)現(xiàn)資源的合理性、社會(huì)的效益性、環(huán)境的保護(hù)性以及企業(yè)的盈利性，即促使人、經(jīng)濟(jì)與資源、環(huán)境的和諧共存和發(fā)展的重要性進(jìn)行了探討，并從宏觀和微觀角度提出推行綠色財(cái)務(wù)管理的相關(guān)政策建議。

礦山企業(yè)加強(qiáng)綠色財(cái)務(wù)管理的重要性

1、加強(qiáng)綠色財(cái)務(wù)管理是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)綠色礦山的需要。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是針對(duì)傳統(tǒng)的“資源—產(chǎn)品—污染排放”單向線形經(jīng)濟(jì)模式而言的一種物質(zhì)閉環(huán)流動(dòng)形經(jīng)濟(jì)模式。它遵循生態(tài)學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，按照“減量化（Reduce）、再利用（Reuse）、再循環(huán)（Recycle）”的原則，簡(jiǎn)稱“3R”原則，運(yùn)用系統(tǒng)工程的方法，在物質(zhì)和能量循環(huán)利用的基礎(chǔ)上建立“資源一產(chǎn)品一再生資源一再生產(chǎn)品”的新型經(jīng)濟(jì)模式。作為礦山企業(yè)，要遵循上述循環(huán)經(jīng)濟(jì)的原則，就涉及到采掘礦產(chǎn)資源、銷售綠色礦產(chǎn)品、處理尾礦砂等問題，從企業(yè)核心管理之一的財(cái)務(wù)管理角度看就必須加強(qiáng)綠色財(cái)務(wù)管理，即進(jìn)行綠色籌資、綠色投資、綠色分配。

綠色籌資是企業(yè)為資源環(huán)境建設(shè)以及各投資方案中的特定綠色成本支出而進(jìn)行的籌資活動(dòng)。比如說企業(yè)對(duì)污染的防治。企業(yè)對(duì)周圍環(huán)境的保護(hù)以及企業(yè)對(duì)消費(fèi)者、職工、社會(huì)等的責(zé)任，這些都需要企業(yè)事先進(jìn)行綠色籌資計(jì)劃，全面預(yù)測(cè)好保護(hù)環(huán)境所需要的資金，避免資金的短缺或閑置帶來的風(fēng)險(xiǎn)。

綠色投資是指企業(yè)將投資方案對(duì)資源、環(huán)境的影響納入到投資方案的可行性分析中而進(jìn)行的投資活動(dòng)。也即發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)企業(yè)在對(duì)外投資時(shí)要考慮自然環(huán)境、環(huán)境法規(guī)等的變化引起的現(xiàn)實(shí)的或潛在的環(huán)境負(fù)債，全面考慮企業(yè)將承受的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，需要樹立綠色投資理念。具體需要考慮幾方面的內(nèi)容：①投資方案生產(chǎn)的產(chǎn)品不能破壞生態(tài)環(huán)境；②要使投資方案在未來投產(chǎn)時(shí)，能夠盡量利用廢棄物；③在對(duì)投資風(fēng)險(xiǎn)分析時(shí)，要考慮投資方案的實(shí)施給資源環(huán)境是否帶來破壞的綠色風(fēng)險(xiǎn)的分析；④在對(duì)投資方案分析時(shí)，需要考慮投資綠色項(xiàng)目時(shí)而不能投資其他項(xiàng)目的機(jī)會(huì)成本。

綠色分配是在支付股利前須按一定比率提取用于應(yīng)付綠色資金不足的綠色公益金以及要支付的綠色股利。綠色公益金不得挪作他用，只能作為綠色資金不足部分的支出。綠色利潤(rùn)分配與普通利潤(rùn)分配的不同之處在于，綠色股的股利發(fā)放順序早于普通股股利而與優(yōu)先股股利同時(shí)發(fā)放，這樣做的目的主要是為了鼓勵(lì)廣大投資者更加關(guān)注綠色投資，吸引股東們加入到環(huán)境保護(hù)中來，增強(qiáng)他們的環(huán)境保護(hù)意識(shí)，減少投資者在綠色投資方面的投資風(fēng)險(xiǎn)。

2、實(shí)施綠色財(cái)務(wù)管理是支持礦山企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要財(cái)務(wù)決策。目前礦山企業(yè)的持續(xù)發(fā)展面臨礦區(qū)生態(tài)恢復(fù)和衰退期接續(xù)發(fā)展的困境，這有企業(yè)層面的問題，也有制度層面的問題，有現(xiàn)實(shí)原因也有歷史原因。從制度層面看，主要存在以下兩個(gè)問題：礦產(chǎn)品成本不完全，缺少環(huán)境治理成本補(bǔ)償制度；缺乏必要的退出成本積累制度。如果推行了綠色財(cái)務(wù)管理，進(jìn)行了綠色籌資，為環(huán)境治理提供資金支持，就有足夠資金進(jìn)行生態(tài)環(huán)境恢復(fù)，而且綠色利潤(rùn)分配保留了一定的預(yù)留資金，這為企業(yè)衰退轉(zhuǎn)產(chǎn)強(qiáng)制積累資金提供了安排。因此，實(shí)施了綠色財(cái)務(wù)管理，礦山企業(yè)為生態(tài)環(huán)境恢復(fù)補(bǔ)償金和衰退期轉(zhuǎn)產(chǎn)資金做好了準(zhǔn)備，有助于礦山企業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展。

3、實(shí)施綠色財(cái)務(wù)管理是實(shí)現(xiàn)企業(yè)綜合價(jià)值最大化目標(biāo)的戰(zhàn)略選擇。企業(yè)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)是既要考慮企業(yè)價(jià)值，又要考慮環(huán)境價(jià)值，即需要考慮企業(yè)綜合價(jià)值。還應(yīng)當(dāng)把能否擁有并保持企業(yè)的“核心競(jìng)爭(zhēng)力”，尤其是“綠色競(jìng)爭(zhēng)力”，作為確保企業(yè)科學(xué)、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展為目標(biāo)。而要使礦山企業(yè)提高其綠色競(jìng)爭(zhēng)力，使生產(chǎn)的礦產(chǎn)品能在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中處于有力位置，就必須獲得國(guó)際貿(mào)易的綠色通行證—IS014000證書。而要想獲得此認(rèn)證證書，就要在綠色管理方面做大量的工作，尤其不能不重視和加強(qiáng)企業(yè)的綠色財(cái)務(wù)管理。

4、實(shí)施綠色財(cái)務(wù)管理是促進(jìn)礦山企業(yè)資源優(yōu)化配置的重要舉措。在綠色財(cái)務(wù)管理的理念下，礦產(chǎn)資源的成本主要是生產(chǎn)成本、銷售費(fèi)用、管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用，環(huán)境成本。其中環(huán)境成本也就是礦產(chǎn)品的價(jià)格中包含礦區(qū)環(huán)境恢復(fù)的成本?？紤]環(huán)境成本的好處就是可以使資源價(jià)格更反映客觀實(shí)際，促使資源的有效配置，提高資源的整體使用效益，減少環(huán)境恢復(fù)治理的壓力。

推行綠色財(cái)務(wù)管理的措施

1、國(guó)家從宏觀角度推行綠色財(cái)務(wù)管理實(shí)施的有力舉措。①法律方面。國(guó)家要利用其手中的強(qiáng)制力，制定一些與環(huán)境保護(hù)相關(guān)的、切實(shí)有效的法律法規(guī)以及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求企業(yè)遵守。②行政方面。企業(yè)的審批、注冊(cè)登記到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)進(jìn)行全過程的嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)于不符合環(huán)境保護(hù)要求的企業(yè)（除國(guó)家特需的企業(yè)外），一律不準(zhǔn)予其注冊(cè)登記，從源頭就杜絕污染企業(yè)的出現(xiàn)，也從根本上杜絕“先污染、后治理”的惡性循環(huán)。對(duì)于已注冊(cè)登記的企業(yè)，在實(shí)際生產(chǎn)過程中有違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的行為，按規(guī)定該清理整頓的就清理整頓，該關(guān)停并轉(zhuǎn)的就關(guān)停并轉(zhuǎn)，決不姑息手軟。③稅收、信貸方面。國(guó)家對(duì)清潔生產(chǎn)的綠色礦山應(yīng)在稅收、信貸政策方面給予實(shí)實(shí)在在的優(yōu)惠和照顧。稅收作為一種重要的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)手段，將成為國(guó)家吸引更多的企業(yè)尤其是礦山企業(yè)進(jìn)行清潔生產(chǎn)的主要的、積極的措施之一。因?yàn)閷?shí)行稅收優(yōu)惠后可以讓企業(yè)享受一定的甚至是遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過其付出的綠色成本費(fèi)用的“綠色收益”。

2、企業(yè)從微觀角度推行綠色財(cái)務(wù)管理實(shí)施的有力舉措。①資金籌措方面。采用礦產(chǎn)資源以及采礦權(quán)等進(jìn)行抵押，甚至引進(jìn)外來資金增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，由資金的管理提升資金的運(yùn)作，使企業(yè)不斷發(fā)展壯大，創(chuàng)造更大的財(cái)富。②資金投放方面。礦山企業(yè)在制定經(jīng)營(yíng)投資目標(biāo)時(shí)，要兼顧到資源環(huán)境和生態(tài)平衡的問題。因?yàn)榫G色財(cái)務(wù)管理既考慮了盈利性目標(biāo)，又考慮了投資方案對(duì)資源、環(huán)境的影響問題。尤其是當(dāng)今市場(chǎng)，綠色消費(fèi)的興起，使消費(fèi)者的消費(fèi)觀念朝著綠色商品邁進(jìn)，并且日益強(qiáng)烈，而且國(guó)家也以“綠牌”生產(chǎn)企業(yè)為標(biāo)準(zhǔn)來給予稅收、信貸等方面的優(yōu)惠減免待遇，這要求企業(yè)必須將資源環(huán)境納入議事日程，以綠色財(cái)務(wù)管理為指導(dǎo)，盡量開展綠色經(jīng)營(yíng)，全面提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。③員工方面。企業(yè)員工，特別是財(cái)務(wù)人員，應(yīng)充分認(rèn)識(shí)社會(huì)生態(tài)資源環(huán)境的重要性以及生態(tài)環(huán)境對(duì)全人類的重要影響，增強(qiáng)資源環(huán)境意識(shí)，樹立可持續(xù)發(fā)展觀念、社會(huì)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)以及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)價(jià)值觀念，加快從傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理理論向綠色財(cái)務(wù)管理理論轉(zhuǎn)變的步伐，以全新的姿態(tài)從事財(cái)務(wù)管理工作。

（作者單位：江西理工大學(xué)）