西電公司為了貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快振興裝備制造業(yè)的若干意見(jiàn)》精神及省市政府對(duì)西電加快發(fā)展的要求，去年6月下旬以來(lái)，集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)、總部相關(guān)處室和下屬重點(diǎn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)一起，分批對(duì)企業(yè)規(guī)劃目標(biāo)、產(chǎn)業(yè)布局和“十一五”改造投資項(xiàng)目進(jìn)行了研究論證，在以前整體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，以更高的起點(diǎn)、更高的目標(biāo)來(lái)審視我們的發(fā)展戰(zhàn)略，并決定加快啟動(dòng)特高壓輸變電項(xiàng)目建設(shè)，加大科研、試驗(yàn)和擴(kuò)能改造投資力度，加大產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，全面推進(jìn)西電公司科技創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)西電公司2010年戰(zhàn)略規(guī)劃目標(biāo)。

一、西電公司發(fā)展戰(zhàn)略概要

“十一五”期間，西電公司通過(guò)開拓二個(gè)市場(chǎng)（國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和國(guó)際市場(chǎng)）、調(diào)整三大結(jié)構(gòu)（管理構(gòu)架、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)）、采用三種管理方法（集團(tuán)化運(yùn)作、集約化發(fā)展、精細(xì)化管理）、構(gòu)建六種戰(zhàn)略驅(qū)動(dòng)力（總部執(zhí)行能力、科技創(chuàng)新能力、資本運(yùn)作能力、人才競(jìng)爭(zhēng)能力、信息化能力和企業(yè)軟競(jìng)爭(zhēng)力）等手段，完成三個(gè)發(fā)展階段（三步走：2007年在完成產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整的同時(shí)力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入過(guò)100億元、2008—2015年快速發(fā)展、2016—2020年可持續(xù)發(fā)展），使西電公司主營(yíng)業(yè)務(wù)收入持續(xù)保持10％以上的年增長(zhǎng)率，實(shí)現(xiàn)2010年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入150億元（利潤(rùn)7?郾5億元）、2015年達(dá)到300億元（利潤(rùn)15億元）、2020年達(dá)到450億元（利潤(rùn)22?郾5億元）的三階段目標(biāo)。并用10年的時(shí)間，把企業(yè)精心打造成為擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和知名品牌，具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新型跨國(guó)公司。

“十一五”期間，從西電公司產(chǎn)業(yè)升級(jí)、增強(qiáng)自主創(chuàng)新和成套能力出發(fā)，重點(diǎn)采取“三個(gè)提升”。即：提升交流產(chǎn)品研發(fā)、設(shè)計(jì)、制造和系統(tǒng)成套能力；提升直流輸電設(shè)備的研發(fā)、設(shè)計(jì)、制造和系統(tǒng)成套能力；提升超高壓及特高壓試驗(yàn)檢測(cè)能力。

“十一五”期間，從提高可持續(xù)發(fā)展能力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和綜合實(shí)力出發(fā)，重點(diǎn)完成“四個(gè)構(gòu)建”。即。構(gòu)建科技研發(fā)平臺(tái)，提高自主創(chuàng)新能力；構(gòu)建新型的營(yíng)銷體系平臺(tái)，進(jìn)一步提高市場(chǎng)營(yíng)銷能力；構(gòu)建資本運(yùn)作和融資平臺(tái)，為發(fā)展提供資金保障；構(gòu)建信息化運(yùn)作平臺(tái)，全面提高管理水平。

“十一五”期間，以“做精、做強(qiáng)、做大輸配電主業(yè)”為目的，更好地突出優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)實(shí)施“二個(gè)推進(jìn)”，即，推進(jìn)主輔分離、輔業(yè)改制工作，使西電公司的發(fā)展基礎(chǔ)進(jìn)一步穩(wěn)固；推進(jìn)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化工作，使西電公司的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)滿足新一輪發(fā)展的需要。

二、認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)，做強(qiáng)做大輸變電設(shè)備制造業(yè)，為陜西經(jīng)濟(jì)發(fā)展做貢獻(xiàn)

認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，走創(chuàng)新型企業(yè)的道路，提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，做強(qiáng)做大輸變電設(shè)備制造業(yè)，為陜西經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)，是西電公司的責(zé)任和義務(wù)。因此，我們將在發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)、做強(qiáng)做大輸變電設(shè)備制造業(yè)等方面努力做好以下工作：

1、加快建設(shè)四大園區(qū)、加快國(guó)內(nèi)建廠布點(diǎn)。鑒于目前西電發(fā)展產(chǎn)能已嚴(yán)重不足，在原區(qū)域發(fā)展空間有限，因此根據(jù)總體戰(zhàn)略規(guī)劃，我們將加大投資力度，加緊建設(shè)省內(nèi)四大園區(qū)，并加快全國(guó)建廠布點(diǎn)。四大園區(qū)包括高新開發(fā)區(qū)的西電總部和研發(fā)中心、大慶路的輸變電主業(yè)制造基地和試驗(yàn)檢測(cè)中心、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的合資企業(yè)主業(yè)制造基地、咸陽(yáng)產(chǎn)業(yè)園的配套件和輔業(yè)制造基地；全國(guó)布點(diǎn)包括變壓器出海口項(xiàng)目和開關(guān)制造基地的建設(shè)等，最終完成國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)布局。

2、以陜西工業(yè)技術(shù)研究院為平臺(tái)，加強(qiáng)“產(chǎn)學(xué)研”合作，提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。省政府決定，依托西安交通大學(xué)和西電公司等優(yōu)勢(shì)企業(yè)組建“陜西工業(yè)技術(shù)研究院”。西電公司要積極利用陜西工業(yè)技術(shù)研究院，以及已經(jīng)認(rèn)定的西電公司國(guó)家級(jí)技術(shù)中心、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和正在建設(shè)中的西電公司國(guó)家級(jí)工程中心等平臺(tái)，建立優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享、共同發(fā)展的“產(chǎn)學(xué)研”合作機(jī)制，有效利用我省大專院校和科研機(jī)構(gòu)的人才優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮市場(chǎng)配置科技資源的基礎(chǔ)性作用，發(fā)揮行業(yè)科研機(jī)構(gòu)的骨干和引領(lǐng)作用，加強(qiáng)具有互補(bǔ)性的企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)的合作，使科技力量充實(shí)到技術(shù)創(chuàng)新的第一線，增強(qiáng)企業(yè)的研究開發(fā)能力。

3、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、取長(zhǎng)補(bǔ)短，應(yīng)同優(yōu)勢(shì)企業(yè)形成緊密聯(lián)盟，共同打造特高壓制造基地。充分利用陜西的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和西電公司的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，加快特高壓輸變電基地建設(shè)，是做強(qiáng)做大特高壓輸變電產(chǎn)業(yè)的重要途徑。西電公司將立足于做強(qiáng)做優(yōu)做大主業(yè)，圍繞核心技術(shù)和產(chǎn)業(yè)鏈的整體培育和提升，與同業(yè)優(yōu)勢(shì)企業(yè)形成緊密的戰(zhàn)略聯(lián)盟，提高研發(fā)設(shè)計(jì)、核心元器件配套、加工制造和系統(tǒng)集成的整體水平，使特高壓基地建設(shè)真正落到實(shí)處。在直流基地建設(shè)上，我們將和國(guó)內(nèi)外具有控制保護(hù)核心技術(shù)的企業(yè)，在陜西建立合資公司及研發(fā)基地，并和省內(nèi)有直流核心元件生產(chǎn)能力的研究院所形成戰(zhàn)略聯(lián)盟，使特高壓直流制造在陜西形成國(guó)內(nèi)獨(dú)具優(yōu)勢(shì)的完整產(chǎn)業(yè)鏈，從而使我們直流制造及技術(shù)有更大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

4、加強(qiáng)特高壓試驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)研究，創(chuàng)建世界一流的交直流輸變電設(shè)備試驗(yàn)研究基地。西電高壓電器研究所是我國(guó)交直流輸變電設(shè)備試驗(yàn)研究基地，目前已具備800kVI／2極、550kV整極63kA斷路器開斷能力試驗(yàn)條件，交流800kV及以下電壓的高壓電器絕緣試驗(yàn)水平，以及500kV直流換流閥的絕緣試驗(yàn)，對(duì)于1000kV特高壓斷路器開斷試驗(yàn)和1000kV高壓電器絕緣試驗(yàn)，以及800kV換流閥運(yùn)行試驗(yàn)、絕緣試驗(yàn)，將在“十一五”期間加快特高壓輸變電設(shè)備試驗(yàn)技術(shù)研究與改造工作，進(jìn)一步完善和充分發(fā)揮利用現(xiàn)有的試驗(yàn)裝備和技術(shù)能力，補(bǔ)充和開發(fā)特高壓輸變電設(shè)備試驗(yàn)裝備和試驗(yàn)內(nèi)容，全面滿足特高壓輸變電設(shè)備試驗(yàn)檢測(cè)需求。通過(guò)加強(qiáng)特高壓試驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)研究，完成1000kV特高壓交流絕緣試驗(yàn)和斷路器大容量試驗(yàn)，±800kV直流換流閥絕緣試驗(yàn)和運(yùn)行試驗(yàn)，創(chuàng)建世界一流的交直流輸變電設(shè)備試驗(yàn)研究基地。

5、加大融資力度，認(rèn)真解決好發(fā)展所需資金。加快發(fā)展需要資金，資金是西電發(fā)展的關(guān)鍵。為此西電公司通過(guò)各種途徑和方式解決發(fā)展資金。公司與國(guó)家開發(fā)銀行簽訂了開發(fā)性金融合作協(xié)議。國(guó)家開發(fā)銀行將全面支持西電開展1000kV特高壓交流和±800kV直流輸變電成套設(shè)備的研制，全面掌握500kV交直流和750kV交流輸變電關(guān)鍵設(shè)備制造技術(shù)，提高西電公司的核心競(jìng)爭(zhēng)力。目前西電公司正在和相關(guān)單位研究探討引入戰(zhàn)略投資等事宜，積極爭(zhēng)取更多政府資金的支持。

6、推進(jìn)輸變電主業(yè)上市，擴(kuò)大融資渠道。由于歷史原因，西電公司至今沒(méi)有一家上市公司，造成企業(yè)融資渠道單一，財(cái)務(wù)費(fèi)用和資產(chǎn)負(fù)債率偏高，公司進(jìn)一步發(fā)展面臨著嚴(yán)重的資金瓶頸問(wèn)題。根據(jù)國(guó)家有關(guān)證券市場(chǎng)的政策和今年證券市場(chǎng)的形勢(shì)，西電公司正在積極籌劃輸變電主業(yè)企業(yè)個(gè)別或整體上市工作。

7、整合輸變電制造業(yè)，發(fā)揮央企在行業(yè)的主導(dǎo)作用。西電公司所處的輸變電行業(yè)屬于裝備制造業(yè)的重要組成部分，是國(guó)家確定的振興裝備制造業(yè)的優(yōu)先發(fā)展和重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域；是行業(yè)內(nèi)國(guó)務(wù)院國(guó)資委監(jiān)管的唯一的中央企業(yè)。因此，西電公司肩負(fù)著引領(lǐng)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步，做大做強(qiáng)輸變電行業(yè)的歷史使命。公司將利用自身的管理優(yōu)勢(shì)和科技優(yōu)勢(shì)，通過(guò)并購(gòu)、參股等多種方式整合國(guó)內(nèi)開關(guān)、變壓器等輸配電設(shè)備制造企業(yè)，以及與行業(yè)內(nèi)的許繼電氣、長(zhǎng)城電工等大型公司實(shí)現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，組成戰(zhàn)略聯(lián)盟，形成跨地區(qū)的集系統(tǒng)設(shè)計(jì)、系統(tǒng)集成、工程總承包和全程服務(wù)為一體的輸配電設(shè)備制造集團(tuán)公司，為振興陜西裝備制造業(yè)和中國(guó)的輸配電設(shè)備制造業(yè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。