湖北省80%以上的貧困人口集中在重點貧困村,省委1號文件明確要求:“2006年,繼續(xù)選擇500個重點貧困村、303個老區(qū)貧困村和300個插花貧困村開展整村推進工作”。為確保完成全省整村推進扶貧開發(fā)任務,省政府扶貧辦、省委組織部、省財政廳堅持“整村推進搞培訓,培訓先培關(guān)鍵人”,確定對2006年實施整村推進的1103個貧困村黨支部書記進行培訓,實施全省“千村書記扶貧培訓工程”。
該培訓工程選定全省八片重點老區(qū)、貧困地區(qū)實施,于今年4月開始,5月下旬結(jié)束,歷時2個月。全省被列入這次培訓的有2006年整村推進重點貧困村的全體黨支部書記以及市縣扶貧辦的部分骨干,培訓規(guī)模達1200人,取得了良好的培訓效果。
一、突出主題,集中施教,增強了整村推進的緊迫感
“千村書記扶貧培訓工程”緊緊圍繞貧困村如何實施整村推進展開,涉及到規(guī)劃制訂、項目選擇、建設重點、資金籌措、群眾參與、檢查驗收等專題,省扶貧辦主任許業(yè)富同志親自到培訓班專題授課,各市州分管領(lǐng)導作動員報告。通過培訓,使村黨支部書記提高了認識,明確了任務,理清了思路,增強了抓好整村推進的責任感和緊迫感。大家紛紛表示,省委、省政府將我們列入今年整村推進,對貧困村來說,是一次千載難逢的機遇。作為村里的“一把手”,是整村推進的第一責任人,要“為官一任,造福一村”,抓住機遇,大干一場。現(xiàn)年64歲的仙桃市西流河鎮(zhèn)周灘村張光生,是村里德高望重的老書記,培訓后勁頭更足了:“回去后要帶領(lǐng)群眾再鼓干勁,再添措施,抓緊做好三件事:一是修通進村公路35公里;二是解決全村飲水問題;三是大力發(fā)展蘆筍產(chǎn)業(yè)?!秉S陵區(qū)姚集鎮(zhèn)雙河村書記劉元奎說:“千句話萬句話,不如事實說話——三年后檢查驗收到咱村看變化!”
二、注重實際,分片施教,明確了整村推進的目標任務
參加這次培訓的村支部書記,既有重點貧困縣市的,也有重點老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的,還有插花貧困地區(qū)的。為使培訓更具有針對性,全省劃分了八片不同地區(qū),采取省市聯(lián)辦、區(qū)域培訓的辦法進行。各片教學堅持分類指導、體現(xiàn)特色的原則,系統(tǒng)培訓學習了扶貧政策、整村推進的目標任務、考核標準、操作程序、管理辦法等內(nèi)容,特別是整村播進扶貧開發(fā)的12項驗收標準,涉及到生產(chǎn)發(fā)展、基礎設施、社會事業(yè)、鄉(xiāng)風文明、村容村貌、班子建設等方方面面,貼近了基層,貼近了不同層次的貧困村,符合新農(nóng)村建設的總體要求。村支書們紛紛表示,整村推進一定要對照這12條標準,突出自己的特色,選準發(fā)展的路子,抓好項目實施,認真落實措施,力爭通過兩年的努力,基本解決貧困問題,使村里的面貌有一個較大改觀。
三、借鑒經(jīng)驗,案例施教,掌提整村推進的具體方法
這次培訓選擇現(xiàn)場教學的典型案例,都是各地近幾年在整村推進實踐中涌現(xiàn)出的先進典型,其成功經(jīng)驗很有說服力,教學培訓具有直觀感。例如鄂中片培訓班,現(xiàn)場教學的典型案例武漢市黃陂區(qū)蔡店鄉(xiāng)桃花村、劉家山村,過去都是遠近聞名的插花貧困村,通過兩年整村推進,大面積種植蘆筍發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),一躍成為富裕村。他們的“要調(diào)整結(jié)構(gòu)、先調(diào)整思路”、“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不是簡單的‘蘿卜換白菜’,提升使用價值和附加值才是追求目標”的經(jīng)驗,使學員很有感慨,深受啟發(fā)。大家對照案例找差距,談體會,開闊了眼界,學到了真經(jīng)。普遍反映,這樣的培訓教學,很對村支書的“味口”:可敬、可學、可操作,學了就能用,回去就行動。紛紛表示,要對村情再認識,對項目再篩選,對規(guī)劃再修訂,確保完成整村推進目標任務。