建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是一項(xiàng)惠及廣大農(nóng)民的民心工程。如何堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，使民心工程真正讓廣大農(nóng)民受益，注重實(shí)效是其中的關(guān)鍵。

——治標(biāo)更要重治本。對(duì)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，有些地方不是立足于從根本上解決問(wèn)題，而是偏重于在形式上打圈子。例如，新居要搞硫璃瓦，舊房要搞涂料墻，村部搞一些公布欄，制一些宣傳匾，甚至村口要樹(shù)一些牌坊類的門樓，“面貌”立馬可變化。至于經(jīng)濟(jì)發(fā)展總量，農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入，則根據(jù)上級(jí)要求和周邊的形勢(shì)，相機(jī)上報(bào)。再找?guī)讉€(gè)大戶作為“典型”，這樣匯報(bào)起來(lái)有點(diǎn)有兩，不但“省事省力”，而且“見(jiàn)效”快，很能應(yīng)付上級(jí)檢查。

但是這種“建設(shè)”不可能使農(nóng)村發(fā)生實(shí)質(zhì)性變化，卻只能使社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)形式化、庸俗化，不但不能激起廣大農(nóng)民對(duì)新生活的向往和激情，反而會(huì)遭到他們的蔑視和唾棄。

衡量社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)成功與否，必須堅(jiān)持從發(fā)展生產(chǎn)力的抓起。就以濱海為例，盡管多年來(lái)在農(nóng)田基本建設(shè)上作了很大努力，也取得了很大進(jìn)展，但并沒(méi)有完成旱澇保收的水系建設(shè)。

這些問(wèn)題如果不能花大力氣扎扎實(shí)實(shí)解決好，我們就不能說(shuō)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)成功了。因此，在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中，要少搞一些花架子，要多下一些基本功，在治本上狠下苦功，通過(guò)上下努力，內(nèi)外結(jié)合，從根本上解決問(wèn)題，從大局上定乾坤，從而使農(nóng)村生產(chǎn)力水平得到實(shí)實(shí)在在的提高，使農(nóng)民生活能夠?qū)崒?shí)在在富裕起來(lái)。到那時(shí)，我們才能問(wèn)心無(wú)愧地向黨和人民交上一張合格的歷史答卷。

——尊重群眾愿意。在農(nóng)村違反群眾意愿的事件時(shí)有發(fā)生：要推廣果樹(shù)，就把群眾種下的麥子鏟掉；要推廣意楊，就把群眾家前屋后多年習(xí)慣栽植的刺槐、楝樹(shù)、柳樹(shù)統(tǒng)統(tǒng)砍掉；要辦一件事，就以“人民事業(yè)人民辦”的名義，或者乘機(jī)向農(nóng)民亂收費(fèi)，或者大肆借債，實(shí)際上還是變相增加群眾負(fù)擔(dān)；各級(jí)一直要求民主公開(kāi)村務(wù)、財(cái)務(wù)，總是公開(kāi)、民主不了，總是幾個(gè)人知情、少數(shù)人說(shuō)了算，等等。這種違反群眾意愿的事，往往惡化了干群關(guān)系，傷害了群眾感情，增加了工作上不應(yīng)有的難度。

我們要認(rèn)真總結(jié)歷史上的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，尊重農(nóng)民的主體地位，著重解決農(nóng)民生產(chǎn)生活中最迫切的實(shí)際問(wèn)題，多辦、辦好那些群眾希望辦、迫切需要辦的事。有些事即使應(yīng)該辦，但群眾一時(shí)想不通的，也應(yīng)努力做好群眾思想工作，甚至等一等，等群眾想通了、工作做好了再辦，決不能靠強(qiáng)迫命令硬行推進(jìn)。

——必須堅(jiān)持以人為本。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，人們想得最多的是發(fā)展經(jīng)濟(jì)。但是，如果把社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)僅僅局限在這一點(diǎn)的話，那就很不全面了。按照以人為本的原則，我們?cè)诖罅Πl(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)“生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕”目標(biāo)的同時(shí)，還必須加快發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)，推進(jìn)“鄉(xiāng)風(fēng)文明”，培養(yǎng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的新型農(nóng)民。

培養(yǎng)新型農(nóng)民，首先是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的需要。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)這樣偉大的現(xiàn)代工程，如果沒(méi)有相應(yīng)的有一定思想水準(zhǔn)、有相當(dāng)現(xiàn)代科技水平、有一定道德情操的新型農(nóng)民，是不可能建設(shè)成功的。其次，培養(yǎng)新型的農(nóng)民隊(duì)伍，也是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容之一。試想，即使經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，收入增加了，如果農(nóng)民的素質(zhì)不高，愚昧落后，我們就不能說(shuō)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)已經(jīng)形成了。

村看村，戶看戶，群眾看干部。培養(yǎng)新型農(nóng)民，關(guān)鍵在于廣大干部以身作則。言教重于身教，榜樣力量無(wú)窮。要群眾辦到的，我們干部首先辦到。要注重自身形象，用自己的人格魅力影響群眾，啟發(fā)群眾，帶動(dòng)群眾，這樣，我們就能收到事半功倍的效果。

——進(jìn)一步完善鄉(xiāng)村治理機(jī)制。在農(nóng)村工作中。不少干部有這樣的感想：一是覺(jué)得現(xiàn)在農(nóng)民越來(lái)越難領(lǐng)導(dǎo)了，農(nóng)村工作越來(lái)越難了，軟不得，硬不得，深不得，淺不得；二是一方面覺(jué)得沒(méi)有多少事好干，一方面覺(jué)得好多事干不了。為什么他們會(huì)有這些感想呢?我們感到除了他們自身素質(zhì)上的原因之外，最主要的是鄉(xiāng)村治理機(jī)制沒(méi)有完全理順，許多工作不知如何著手，或者是沒(méi)有辦法著手。新農(nóng)村建設(shè)，必須有一個(gè)新型的治理機(jī)制相配套，這就需要我們?nèi)?shí)踐，去探索，去創(chuàng)新。

一是不斷增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力。這既是老傳統(tǒng)，也是新課題。一定要通過(guò)黨的先進(jìn)性教育、黨風(fēng)廉政建設(shè)，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。

二是維護(hù)農(nóng)民的民主權(quán)利。要糾正少數(shù)干部把農(nóng)村一些矛盾的發(fā)生歸咎于“民主過(guò)頭”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。離開(kāi)民主，就無(wú)所謂民心工程。在工作中，要健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制，進(jìn)一步完善村務(wù)公開(kāi)和民主議事制度，讓農(nóng)民群眾真正享有知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)。完善村民“一事一議”制度，健全農(nóng)民自主籌資籌勞的機(jī)制和辦法，引導(dǎo)農(nóng)民自主開(kāi)展農(nóng)村公益性設(shè)施建設(shè)。開(kāi)展村務(wù)公開(kāi)民主管理示范活動(dòng)，推動(dòng)農(nóng)村基層志愿服務(wù)活動(dòng)。要加強(qiáng)農(nóng)村法制建設(shè)，提高農(nóng)民依法行使權(quán)利和履行義務(wù)的自覺(jué)性。

三是培育農(nóng)村新型社會(huì)化服務(wù)組織。要進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村集體組織經(jīng)濟(jì)實(shí)力和服務(wù)功能；要充分發(fā)揮國(guó)家基層經(jīng)濟(jì)技術(shù)服務(wù)部門的作用；要鼓勵(lì)、引導(dǎo)和支持農(nóng)村發(fā)展各種新型的社會(huì)服務(wù)組織；要推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者和農(nóng)產(chǎn)品加工、出口企業(yè)加強(qiáng)行業(yè)自律，搞好信息服務(wù)，維護(hù)成員利益；要鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)村法律、財(cái)務(wù)等中介組織、為農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和維護(hù)合法權(quán)益提供有效服務(wù)。

——不能一屆班子一條道。農(nóng)村有一句俗語(yǔ)，叫做“書記一動(dòng)，河工重弄。”意思是說(shuō)，每一屆班子都要標(biāo)新立異，否認(rèn)前任的，自己另搞一套，瞎折騰，結(jié)果損害了事業(yè)，苦了老百姓。

推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而繁重的歷史任務(wù)，這一任務(wù)貫穿在整個(gè)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的始終，要充分認(rèn)識(shí)其長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性。完成這一歷史任務(wù)，不是哪一屆農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)班子所單獨(dú)能夠辦到的，需要多少屆領(lǐng)導(dǎo)班子前赴后繼、鍥而不舍，合力完成的。

一是確立科學(xué)發(fā)展現(xiàn)，按照農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的客觀要求，確立我們的發(fā)展目標(biāo)。我們要加強(qiáng)國(guó)家《十一五規(guī)劃綱要》的學(xué)習(xí)和理解，結(jié)合本地實(shí)際，發(fā)動(dòng)和組織群眾討論，集思廣益，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，制定本地十一五規(guī)劃綱要，明確社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)、部署、通過(guò)群眾代表、人大代表批準(zhǔn)，作為綱領(lǐng)性文件、一屆屆加以貫徹實(shí)施，任何一屆領(lǐng)導(dǎo)都不得隨意變更。

二是確立正確的政績(jī)觀，圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，貢獻(xiàn)我們每一屆領(lǐng)導(dǎo)班子的力量。各屆班子都希望有自己的政績(jī)，這是理所當(dāng)然的。但是，這個(gè)政績(jī)，必須是加速社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的政績(jī)，是提高農(nóng)村生產(chǎn)力水平，加速農(nóng)村富裕程度和文明程度的政績(jī)，而決不是個(gè)人的名和利。

三是按照社會(huì)發(fā)展的要求，逐步完善我們的規(guī)劃，使社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)日臻完美。制定社會(huì)主義新農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃，我們當(dāng)然要在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下，力求科學(xué)、合理。但是，事物都是辯證的，隨著時(shí)代的進(jìn)步，我們就會(huì)發(fā)現(xiàn)，我們?cè)械囊?guī)劃中，有許多值得進(jìn)一步完善的地方，這就需要我們根據(jù)形勢(shì)發(fā)展的需要，進(jìn)一步加以完善。對(duì)于這種補(bǔ)充完善，我們不但不能反對(duì)，反而要大力提倡和支持，從而使我們能夠把社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)更好!