現(xiàn)代物流作為一種先進的組織方式和管理技術(shù)，被廣泛認(rèn)為是企業(yè)在降低物資消耗、提供勞動生產(chǎn)率以外的重要利潤源泉(第三利潤源泉)，在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。因此，加快呼、包、鄂地區(qū)現(xiàn)代物流的發(fā)展，對于優(yōu)化資源配置，提高經(jīng)濟運行質(zhì)量，促進企業(yè)改革發(fā)展，實現(xiàn)呼、包、鄂地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的根本性轉(zhuǎn)變都有著不可替代的作用。

一、呼、包、鄂地區(qū)物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

伴隨著呼包鄂三角區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展、人民生活水平的提高以及對外開放水平的進一步加強，該地區(qū)的物流業(yè)也有了長足的發(fā)展。根據(jù)2004年交通廳內(nèi)部統(tǒng)計資料，到2004年年底，呼和浩特地區(qū)總的貨物運輸量已達到5943．5萬噸(其中公路貨運量達5171萬噸，鐵路貨運量772萬噸，航空貨運量0．42萬噸)；包頭地區(qū)的總的貨物運輸量已達到17347．2萬噸(其中公路貨運量13729萬噸，鐵路貨運量3618．2萬噸)；鄂爾多斯地區(qū)的總的貨物運輸量為11598．5萬噸(其中公路貨運量9910萬噸，鐵路貨運量1688．5萬噸)。通過以上分析可以看出，呼包鄂物流業(yè)發(fā)展的需求潛力比較大，近幾年發(fā)展物流業(yè)基礎(chǔ)條件的逐步完善和專業(yè)物流企業(yè)的發(fā)展，在很大程度上緩減了傳統(tǒng)運輸方面的局限，以下是呼包鄂地區(qū)物流業(yè)發(fā)展方面的概況：

(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況

公路方面：先進的呼包高速公路已建成使用，已實現(xiàn)了各旗縣通公路，許多世代閉塞的農(nóng)牧區(qū)和邊境地區(qū)也建成了公路，并開辟了與蒙古、俄羅斯邊境省區(qū)通車的六條客運班車路線。2004年年初，新改建縣鄉(xiāng)道路5825公里，累計投工投勞折款7．4億元。且全區(qū)實現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)通公路的目標(biāo)，有10415個行政村通了公路，占到村總數(shù)的81．3％，全區(qū)101個旗(縣)已全部與干線公路連通了油路。

鐵路方面：呼包鄂地區(qū)現(xiàn)有19條國有鐵路，12條支線和五條地方鐵路，與北京、西安、海拉爾、蘭州、銀川、上海、南京、寧波等數(shù)十個城市均有旅客列車通行，有京包、包蘭鐵路與全國鐵路相接，還有直達烏蘭巴托和莫斯科的國際聯(lián)運列車。

航空方面：呼和浩特白塔機場擴建工程、鄂爾多斯機場開工建設(shè)，呼包鄂地區(qū)已有通往國內(nèi)各主要城市的航線40余條、國際航線兩條，可直通蒙古國首都烏蘭巴托和俄羅斯赤塔。另外還開通了呼－港、呼－上海、呼－上海－東京等不定期包機航線。在呼包鄂地區(qū)，呼和浩特機場是國家航空口岸機場，現(xiàn)已達到二級機場的標(biāo)準(zhǔn)，可供飛機晝夜起降。

信息業(yè)建設(shè)方面：物流信息服務(wù)業(yè)可以將小規(guī)模貨運托運者與小規(guī)模承運戶及個體運輸者聯(lián)系起來，起到對小規(guī)模貨物集疏作用。同時，從經(jīng)濟學(xué)方面來看，物流信息服務(wù)業(yè)也可以降低交易成本，從而提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。經(jīng)過近幾年的建設(shè)，呼包鄂地區(qū)的信息業(yè)建設(shè)取得了長足的進步，電話、網(wǎng)絡(luò)業(yè)服務(wù)的數(shù)量和覆蓋的范圍也在逐步擴大。呼包鄂三角區(qū)城鄉(xiāng)電話普及率為50．47部／百戶，計算機互連網(wǎng)用戶達到20部／百戶，移動電話用戶達到128．25部／百戶，開辦有數(shù)字?jǐn)?shù)據(jù)、分組交換、163、169、電子信箱、傳真存儲轉(zhuǎn)發(fā)、國內(nèi)外長途電話、IP電話等各種業(yè)務(wù)。同時在呼包鄂的許多大企業(yè)中，也建立了銷售反饋信息系統(tǒng)，但在企業(yè)物流業(yè)信息提供方面或?qū)ｉT提供物流信息的中介服務(wù)機構(gòu)卻很少。很少物流運輸企業(yè)使用倉庫管理、訂單管理、貨物跟蹤、EDI、GPS等信息工具。

(二)物流業(yè)建設(shè)方面

1．物流業(yè)配套體系建設(shè)層次不齊，建設(shè)水平較低

倉儲業(yè)方面：包、鄂地區(qū)提供專門倉儲業(yè)功能的場所比較少，各企業(yè)基本上都是自己提供倉儲場所。在本次的調(diào)查中專門提供倉儲功能的企業(yè)(公司)較少。同時這些地區(qū)的倉儲業(yè)服務(wù)功能單一，管理方面也不盡完善，常有出現(xiàn)同客戶發(fā)生糾紛的現(xiàn)象。但調(diào)查表明，這些地區(qū)的倉儲業(yè)由于能滿足低水平的倉儲服務(wù)功能，因此作為發(fā)展運輸業(yè)的輔助設(shè)施，今后有其繼續(xù)存在的土壤。但在服務(wù)方面和管理方面需要加強。

郵電業(yè)和搬運公司方面：從總體上看，呼包鄂地區(qū)的郵電局分布比較集中，同時在提供托運方面的服務(wù)也比較規(guī)范與及時。因此，從目前來看，該地區(qū)在將來的郵電業(yè)服務(wù)方面有比較大的競爭優(yōu)勢。

2．專業(yè)物流公司規(guī)模小且專業(yè)化程度低

隨著呼、包、鄂地區(qū)對外開放程度的加快以及對國內(nèi)外先進發(fā)展經(jīng)驗學(xué)習(xí)能力的加強，人們對物流業(yè)重要性與發(fā)展模式等方面的認(rèn)識提高到了一個新的高度，在實踐的發(fā)展中也出現(xiàn)了一些新的物流業(yè)發(fā)展企業(yè)組織與模式。如呼、包、鄂地區(qū)近幾年涌現(xiàn)出的專門的第三方物流企業(yè)，如行通物流、古局物流、凱順物流、遠(yuǎn)征、蒙鐵、郵政快遞及浪潮物流等，但這些專業(yè)的物流公司規(guī)模較小、裝備程度較低且缺乏核心業(yè)務(wù)與競爭力。另一方面，在一些大企業(yè)內(nèi)成立的專門的物流部門，如蒙牛和伊利等企業(yè)，但由于其業(yè)務(wù)比較單一且附屬于公司內(nèi)的某一核心業(yè)務(wù)，因此發(fā)展壯大的空間較小。

二、呼、包、鄂地區(qū)物流業(yè)發(fā)展面臨的困境

(一)體制性障礙

一方面，所有的物流要素是政府部門分割的，鐵路運輸在鐵道部，交通運輸在交通部，航空運輸在民航總局，物流信息在信息產(chǎn)業(yè)部，郵政運輸在郵政局等，并沒有形成一個統(tǒng)一的物流市場；另一方面從企業(yè)的組織層面來看，企業(yè)的“大而全”“小而全”是一障礙。我們要發(fā)展物流業(yè)，不管對農(nóng)業(yè)、流通還是工業(yè)，一個前提條件，就是每個企業(yè)都要研究什么是自己的核心競爭力。世界500強過去的物流業(yè)務(wù)大都是自己搞的，現(xiàn)在60％～70％企業(yè)都認(rèn)為應(yīng)該交給第三方物流企業(yè)。物流業(yè)務(wù)應(yīng)該逐步從工業(yè)、農(nóng)業(yè)、流通企業(yè)特別是中小企業(yè)中分離出來。三角區(qū)的物流業(yè)的整體水平較低，除了郵電業(yè)的分布較集中與服務(wù)業(yè)較規(guī)范外，真正稱為物流公司的寥寥無幾，成立專門的第三方物流公司的就更少了。雖然一些大的公司或企業(yè)有這方面的意識，或者在實際中已在本單位建立了自己的物流配送中心(如蒙牛、伊利等)，但其主要以傳統(tǒng)的運輸業(yè)務(wù)為主，缺乏專業(yè)化、規(guī)?；?、組織化與集約化。同時，在信息業(yè)建設(shè)方面水平低，工作人員素質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量低，缺乏公平有序的競爭環(huán)境。從鐵路、公路、航空和企業(yè)物流配送中心來看，其共同的特點是服務(wù)功能單一，主要以運輸業(yè)為主，對于包裝、運輸加工和信息服務(wù)等價值增加方面卻很少涉及。因此在現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)營理念或組織協(xié)調(diào)下，會充分發(fā)揮其優(yōu)越性，提高物流業(yè)發(fā)展的效率與效益。

(二)缺乏現(xiàn)代物流企業(yè)，物流成本太高

我國目前大部分企業(yè)只是接觸了物流的概念，產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、管理水平等方面還沒有跟上，所以我們的交易成本必然要高。發(fā)達國家物流成本占GDP的10％左右，而我們達到20％左右，高出一倍。物流的基礎(chǔ)設(shè)施和裝備已初具規(guī)模，但內(nèi)在質(zhì)量差，運作效率低，物流資源不是按物流活動規(guī)模和需求進行組織和管理。因此，物流環(huán)節(jié)銜接較差，運轉(zhuǎn)效率不高，導(dǎo)致成本較高。物流是“追加生產(chǎn)過程”，是“生產(chǎn)過程在流通過程內(nèi)的繼續(xù)”，所以物流參與了產(chǎn)品價值與使用價值的形成，物流成本越低，產(chǎn)品成本就越低，就可以提高產(chǎn)品的市場競爭力。降低社會物流總成本是一國經(jīng)濟發(fā)展模式轉(zhuǎn)變的重要標(biāo)志，是提高國民經(jīng)濟運行質(zhì)量的綜合性指標(biāo)?？梢?，提高物流的綜合效益是發(fā)展經(jīng)濟的重大戰(zhàn)略問題。

(三)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范，信息滯后

技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與信息是物流業(yè)向現(xiàn)代化邁進的重要支撐體系，但在對呼、包、鄂地區(qū)的物流發(fā)展的走訪調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，在規(guī)范的物流技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與信息工具使用方面非常滯后，呼、包、鄂三角區(qū)在使用集裝箱方面的企業(yè)僅有五家。同時，在使用物流規(guī)范技術(shù)方面同國外存在著脫軌，許多標(biāo)準(zhǔn)基本是自己制定，因此在運輸過程中存在著嚴(yán)重的不規(guī)范，如近幾年常有發(fā)生的運輸工具的超載現(xiàn)象以及運輸物包裝的不規(guī)范等。

(四)物流業(yè)分工與合作水平低

在完全物流鏈中，以提供及促進物流活動為主要營業(yè)項目的企業(yè)，均可包括在物流業(yè)中，例如傳統(tǒng)的貨物運輸企業(yè)、倉儲業(yè)、郵件業(yè)務(wù)、流通加工等等。三角區(qū)物流業(yè)發(fā)展由于起步較晚以及發(fā)展物流業(yè)的硬、軟件設(shè)施的落后，因此在物流業(yè)與產(chǎn)業(yè)之間的分工與協(xié)作方面差，現(xiàn)有的運輸公司、倉儲公司和企業(yè)在供需方面也是被動地作出反應(yīng)。而企業(yè)自己擁有的運輸公司由于隸屬于企業(yè)某一職能部門，沒有相應(yīng)的自主性及有效的分工協(xié)作激勵機制，造成了效率低、競爭力水平低的情況；三角區(qū)在產(chǎn)業(yè)與資源方面具有很大的互補性，但缺乏專業(yè)分工與協(xié)作以及受地方保護主義的影響，因此造成了物流業(yè)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不協(xié)調(diào)與不配套。

(五)缺乏物流業(yè)發(fā)展方面的專業(yè)人才

人是生產(chǎn)力中首要的、最活躍的因素的原理在知識經(jīng)濟時代真正得到了體現(xiàn)?，F(xiàn)代企業(yè)競爭采取的是“比較優(yōu)勢”原則，而此原則在當(dāng)前最好的例證是“人力資源和技術(shù)比較優(yōu)勢”。物流業(yè)務(wù)管理比一般倉儲業(yè)務(wù)或運輸業(yè)務(wù)更需要有專業(yè)技術(shù)的人才。因此，開展國內(nèi)外綜合物流業(yè)務(wù)的一個重要條件就是必須擁有一大批善于運用現(xiàn)代信息手段、精通各種倉儲、運輸業(yè)務(wù)、深諳物流運作規(guī)律的管理人才和專家。

在我區(qū)的32所高校中，目前還沒有幾家開設(shè)關(guān)于物流理論方面的課程，更談不上務(wù)實的專業(yè)物流人才。目前在我區(qū)物流行業(yè)中，大多數(shù)物流人員專業(yè)素質(zhì)和水平非常低。隨著我國WTO的加入，物流業(yè)的發(fā)展需要同國內(nèi)外接軌，預(yù)計在將來三角區(qū)會有大量的物流人才方面的短缺，這會給三角區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展帶來嚴(yán)重的“瓶頸”問題。物流學(xué)是一門綜合性、系統(tǒng)性、交叉性的應(yīng)用學(xué)科。要解決未來物流業(yè)發(fā)展的“瓶頸”問題，我區(qū)就應(yīng)該從現(xiàn)在開始在本科專業(yè)中加入物流業(yè)基礎(chǔ)理論的學(xué)習(xí)和實際方面的應(yīng)用。政府應(yīng)及時認(rèn)識到這一癥結(jié)所在，采取有利措施，引導(dǎo)物流學(xué)理論與物流實物向正確的方向發(fā)展。

(六)缺乏專業(yè)化的物流運輸工具

從呼和浩特地區(qū)的貨物運輸工具的利用情況來看，各地區(qū)貨物運輸工具在貨物運輸方面存在著一定的協(xié)調(diào)性與互補性，但在物流業(yè)發(fā)展過程中存在著成本高與資產(chǎn)利用率低的情形。當(dāng)前，在三角區(qū)物流業(yè)發(fā)展中，成本高與資產(chǎn)利用率低最直接的原因是該地區(qū)運輸工具利用方面存在的問題。本次針對呼和浩特地區(qū)的調(diào)查中，使用集裝箱技術(shù)的企業(yè)不到四家，且大噸位、專業(yè)化、低能耗的貨車車輛在公路運輸中的比重還少，公路運輸信息化水平很低。在三角區(qū)的載貨汽車構(gòu)成中，普通貨車多，大約占68％；專用車輛少，不到10％。國際上普遍采用的集裝箱運輸和冷藏運輸在三角區(qū)發(fā)展較慢，并且與之相對應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施和裝備水平偏低，高效的運輸網(wǎng)絡(luò)建設(shè)水平業(yè)比較低。

三、呼、包、鄂地區(qū)物流業(yè)發(fā)展的對策

呼包鄂三角區(qū)各地方政府和行業(yè)管理部門要根據(jù)規(guī)劃和自身實際，在統(tǒng)計體系、物流立法、市場準(zhǔn)入、合理稅收、土地利用、交通管制、鼓勵第三方物流企業(yè)發(fā)展等各個層面上，制定各類配套的相關(guān)產(chǎn)業(yè)與技術(shù)政策并逐步加以完善。筆者在通過對呼、包、鄂三角區(qū)物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析的基礎(chǔ)上，提出了促進呼、包、鄂三角區(qū)物流業(yè)發(fā)展的一些理論主張：

(一)改善現(xiàn)有交通運輸工具。提高運輸工具的運輸效率

經(jīng)過以上對呼、包、鄂地區(qū)運輸工具情況的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，呼和浩特、包頭、鄂爾多斯地區(qū)在物流工具運作方面存在著設(shè)備落后與使用效率低下的情況。一些運輸企業(yè)為了克服此種弊端，在平時的運輸作業(yè)中，故意超載，這些都是使三角區(qū)物流業(yè)不能順利發(fā)展的主要影響因素。同時，在對我區(qū)一些大企業(yè)的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，基本的運輸工具還非常傳統(tǒng)。在運輸單位的集裝箱行業(yè)的發(fā)展也非常緩慢，所以有必要加大這些方面的投入，全面提高運輸業(yè)的裝備水平和運輸效率。

(二)提高現(xiàn)存物流企業(yè)的信息業(yè)配套設(shè)施建設(shè)

國外現(xiàn)代物流業(yè)已廣泛采用EDI、互聯(lián)網(wǎng)、GPS等技術(shù)，實現(xiàn)對物流各環(huán)節(jié)的實時跟蹤、有效控制和全程管理，達到企業(yè)內(nèi)部資源的優(yōu)化配置，實現(xiàn)企業(yè)間的資源共享和信息的共用。加強物流企業(yè)配套建設(shè)，可以加強物流組織過程的信息處理功能，為物流活動的開展提供網(wǎng)絡(luò)化、強有力的信息支持。借助這些信息技術(shù)可以實現(xiàn)物流業(yè)務(wù)流程的整合，擴大企業(yè)規(guī)模，實現(xiàn)企業(yè)的增值和加強與客戶的聯(lián)系。在對呼、包、鄂三角區(qū)的信息業(yè)建設(shè)的調(diào)查，現(xiàn)有企業(yè)的信息業(yè)發(fā)展非常緩慢，在使用EDI、GPS等設(shè)備方面也存在嚴(yán)重的滯后性；同時，各運輸部門對發(fā)展物流信息業(yè)方面的認(rèn)識也不夠重視，因此造成該地區(qū)在運輸作業(yè)方面存在滯后性與不對稱性。應(yīng)加快建設(shè)高速、寬帶、大容量的信息網(wǎng)絡(luò)，大力推進信息技術(shù)在物流領(lǐng)域的應(yīng)用，實現(xiàn)區(qū)域信息共享。對物流企業(yè)信息化的建設(shè)，可以大大加快物流業(yè)方面的信息反饋速度，實現(xiàn)該地區(qū)物流信息企業(yè)的增值與企業(yè)利潤的提高。

(三)重視物流業(yè)專業(yè)技術(shù)、知識方面的人才培養(yǎng)

物流現(xiàn)代化技術(shù)和現(xiàn)代化管理的實現(xiàn)，人才同樣是關(guān)鍵。由于我區(qū)目前尚處在發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的初級階段，而且物流知識、經(jīng)驗欠缺，在“十一五”規(guī)劃過程中，物流專業(yè)方面的人才將變得供不應(yīng)求。目前從事物流方面的工作人員大多來自原有的運輸、倉儲、貿(mào)易等部門，尚缺乏物流作業(yè)的一體化的整體意識，為此呼、包、鄂三角區(qū)各地方政府應(yīng)在當(dāng)前掌握物流業(yè)不同層次人才的基礎(chǔ)上，提出不同發(fā)展時期所需的人才資源計劃，通過在高等院校和職業(yè)技術(shù)學(xué)校中開展物流業(yè)專業(yè)課程學(xué)習(xí)，采取短期和長期在校學(xué)習(xí)、在職培訓(xùn)同國內(nèi)高等院校與國外先進院校結(jié)合的方式，努力培養(yǎng)一批物流專業(yè)技術(shù)強、務(wù)實能力強的專業(yè)素質(zhì)人才，從根本上為三角區(qū)物流業(yè)發(fā)展提供人才保障。同時，為盡快縮短中國在現(xiàn)代物流理論和技術(shù)的研究及應(yīng)用上與發(fā)達國家及發(fā)展地區(qū)的差距，根據(jù)呼、包、鄂三角區(qū)的實際情況，積極鼓勵物流企業(yè)與科研咨詢機構(gòu)和大專院校進行技術(shù)和資本的融合，通過物流產(chǎn)學(xué)研方面的結(jié)合，形成利益共同體，充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢，面向市場和企業(yè)的實際需求，積極將物流業(yè)相關(guān)的研究成果轉(zhuǎn)化到物流生產(chǎn)服務(wù)領(lǐng)域，并積極探索出為該地區(qū)物流市場和企業(yè)提供技術(shù)支持和項目研發(fā)服務(wù)的有效途徑。

(四)轉(zhuǎn)變物流業(yè)經(jīng)營管理理念

從系統(tǒng)角度出發(fā)，要求物流快速、低耗、高效。這就要求道路貨運企業(yè)轉(zhuǎn)變原有的傳統(tǒng)經(jīng)營觀念，發(fā)展運輸、倉儲、搬運裝卸、配送、流通加工等一體化物流服務(wù)體系，增強服務(wù)意識，變單一服務(wù)為全過程服務(wù)，變客戶適應(yīng)我們?yōu)槲覀冞m應(yīng)客戶，使“企業(yè)物流”轉(zhuǎn)化為“物流企業(yè)”。據(jù)統(tǒng)計，美國物流業(yè)務(wù)中，直接運輸收益占60％，倉儲收益占35％，配送及發(fā)運等收益占5％?？梢娢覈缆坟涍\企業(yè)只要充分利用現(xiàn)有優(yōu)勢，提高服務(wù)水平，轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念，在未來的競爭中還是大有潛力的。因此，要建立與服務(wù)對象的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。物流服務(wù)連接著制造業(yè)與銷售業(yè)，現(xiàn)代物流運作強調(diào)物流服務(wù)企業(yè)要向它的上游或下游尋求服務(wù)對象，并同他們建立起戰(zhàn)略伙伴協(xié)作關(guān)系，形成跨行業(yè)的、優(yōu)勢互補的“強強聯(lián)合”。

(五)加強物流園區(qū)的建設(shè)

根據(jù)物流發(fā)展規(guī)劃的原則和國內(nèi)外物流園區(qū)建設(shè)的經(jīng)驗，結(jié)合呼、包、鄂地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點，提出三角區(qū)大力發(fā)展煤炭工業(yè)、裝備制造業(yè)、黑色及有色金屬、化工、食品等支柱產(chǎn)業(yè)的專業(yè)物流。因此在滿足區(qū)域經(jīng)濟、社會、生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的前提下，依托鐵路運輸、公路運輸樞紐、貨運配載站、航運樞紐及重點產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，重點建設(shè)呼、包、鄂地區(qū)九原區(qū)鋼鐵物流中心、稀土開發(fā)區(qū)物流中心、希望鋁業(yè)物流中心、北方藥都物流批發(fā)中心、呼和浩特市昌隆大型牛羊肉及肉類食品倉儲配送物流中心、食全食美首府無公害農(nóng)產(chǎn)品物流配送中心、呼鐵如意國際物流中心和包頭國際集裝箱中轉(zhuǎn)站。使物流業(yè)成為未來呼、包、鄂地區(qū)新的經(jīng)濟增長點，使呼、包、鄂地區(qū)成為中國西部重要的物資集散中心。

(作者單位：內(nèi)蒙古工業(yè)大學(xué))