2006年5月26日，浙江省寧波市中級(jí)人民法院對(duì)杭州市委原常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)徐松林涉嫌受賄一案進(jìn)行開庭審理并當(dāng)庭作出一審判決，被告人徐松林以受賄罪被判處有期徒刑10年零6個(gè)月，并處沒收財(cái)產(chǎn)人民幣3萬元，所得33萬余元贓款予以追繳。

杭州市的黨風(fēng)廉政建設(shè)一直抓得不錯(cuò)，因而鮮有大案暴露。5年前的2001年，時(shí)為杭州市副市長(zhǎng)的葉德范在“滿隴桂雨”案中受牽連，因收受一村支書賄賂9萬元而被判處有期徒刑6年。不過，許多人對(duì)葉德范表示惋惜，畢竟案值不大。5年來，杭州政壇一直風(fēng)平浪靜。那么，在副省級(jí)省會(huì)城市杭州原市委常委手握重權(quán)的徐松林（正廳級(jí)），又是如何步步滑進(jìn)腐敗的泥潭，并最終被反腐機(jī)關(guān)揪下馬來的呢？

省委巡視組摘下第一顆“桃子”

2004年5月，按照中央加強(qiáng)反腐斗爭(zhēng)的統(tǒng)一部署，浙江抽調(diào)省紀(jì)委和省委組織部的力量，組建浙江省委巡視組。巡視組共分4個(gè)巡視小組并設(shè)立巡視工作辦公室(滿編33人)。主要通過定期巡視、專項(xiàng)巡視等多種方式，對(duì)全省所轄的11個(gè)市以及其他省直屬機(jī)關(guān)企事業(yè)單位進(jìn)行調(diào)查了解情況。根據(jù)分工，浙江省委第一巡視組主要負(fù)責(zé)對(duì)杭州市和寧波市這兩個(gè)副省級(jí)城市以及部分省直機(jī)關(guān)的巡視。

2004年9月，第一巡視組成員在余杭區(qū)進(jìn)行個(gè)別談話時(shí)，獲悉一條重要線索：即私企老板金建春與時(shí)任余杭區(qū)副區(qū)長(zhǎng)的馬惠明之間有種種嫌疑。這讓巡視組大為吃驚。有成員認(rèn)為這可能是余杭區(qū)的一個(gè)大窩案，要求上級(jí)查處。

金建春是余杭當(dāng)?shù)氐囊粋€(gè)大老板。從18歲開始做木匠起，經(jīng)過幾十年的商海打拼，一躍成為資產(chǎn)至少數(shù)千萬、擁有浙江琴鳥木業(yè)公司等數(shù)家關(guān)聯(lián)企業(yè)的老板。巔峰時(shí)期，他接到過人民大會(huì)堂等裝飾項(xiàng)目，擁有全國(guó)知名度。2002年，他將琴鳥公司在杭州一家房地產(chǎn)公司51%的股份轉(zhuǎn)讓給了另一家房地產(chǎn)公司，得到了2410萬元轉(zhuǎn)讓款，但大部分都扔進(jìn)了澳門賭場(chǎng)。2002年9月，金建春謊稱自己在臨平茅山開發(fā)區(qū)有50畝土地，經(jīng)人介紹與杭州某房地產(chǎn)公司聯(lián)合開發(fā)該地塊，并簽訂了一份合作開發(fā)協(xié)議。其間，房地產(chǎn)公司先后匯入800萬元開發(fā)資金。金建春得到這筆資金后，將其中的425萬元帶到了澳門。事后，房地產(chǎn)公司才知道自己被騙，向公安機(jī)關(guān)報(bào)了案。

據(jù)反映，金建春的發(fā)家與余杭區(qū)副區(qū)長(zhǎng)馬惠明的支持頗有關(guān)系，而且，金經(jīng)常陪馬惠明賭博。

事實(shí)上，有關(guān)金建春與馬惠明之間極不正常的關(guān)系，已經(jīng)有不少正義人士向檢察機(jī)關(guān)舉報(bào)。但是，畢竟馬惠明是余杭區(qū)的重要領(lǐng)導(dǎo)，沒有相當(dāng)可靠的案件線索檢察機(jī)關(guān)是不會(huì)輕易動(dòng)他的。

巡視組在掌握了上述線索后，立即整理出紀(jì)要，向浙江省委副書記、省紀(jì)委書記周國(guó)富作了匯報(bào)。周書記批示道：“要充分利用巡視成果”，并且將這一線索轉(zhuǎn)交給省紀(jì)委分管案件的領(lǐng)導(dǎo)。

浙江省紀(jì)委辦案室與公安、檢察機(jī)關(guān)密切配合，研究案情，商量對(duì)策。

2004年11月，浙江琴鳥木業(yè)裝飾有限公司法定代表人金建春以涉嫌合同詐騙、虛假出資罪被檢察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)逮捕（之前已被刑事拘留），余杭區(qū)公安局將金移送給專案組，并秘密押至湖州市德清縣的看守所。

2005年春節(jié)前夕，一封有關(guān)\"馬惠明與金建春等人一起參與境外賭博\"的舉報(bào)信又寄到了杭州市紀(jì)委、杭州市檢察院。線索的增多，進(jìn)一步引起了專案組的重視。

在看守所里嘴巴很硬的金建春，希望憑著自己的“義氣”保住一些領(lǐng)導(dǎo)干部，并為將來重出江湖奠定基礎(chǔ)。

而專案組的目的，就是要打掉金建春的幻想，迫使他早日交代出自己與一些領(lǐng)導(dǎo)干部之間的不正當(dāng)經(jīng)濟(jì)往來關(guān)系。

專案組的同志通過數(shù)月來大量的調(diào)查，向金建春挑明了其嚴(yán)重違法行為，使其認(rèn)識(shí)到自己?jiǎn)栴}的嚴(yán)重性。

金建春的思想斗爭(zhēng)很激烈。但最后還是垮了下來，突然跪倒在地，向?qū)０附M徹底交代了給余杭區(qū)副區(qū)長(zhǎng)馬惠明、區(qū)委原副書記（時(shí)任臨安市政協(xié)主席）方金貴等人送錢的違法行為。

馬惠明案牽出頂頭上司徐松林

馬惠明確曾幫過金建春不少忙。

1999年，金建春的乾利亞家具廠欠銀行本息達(dá)2900多萬元債務(wù)，因?yàn)轳R惠明出面，免了一大半債務(wù)。

金建春在創(chuàng)辦琴鳥木業(yè)過程中，更是得到馬惠明的鼎力幫助。作為分管開發(fā)區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)，馬惠明不僅破例給非外資企業(yè)的金建春享受由開發(fā)區(qū)代建房產(chǎn)的超級(jí)優(yōu)惠，還給金建春到余杭某銀行抵押貸款1400萬元，但金建春只還給開發(fā)區(qū)400萬元。到現(xiàn)在，還造成開發(fā)區(qū)損失800萬元。

正因?yàn)榕c馬惠明有這層關(guān)系，2001年至2002年10月，金建春多次以拼賭為名，送給馬惠明63萬元港幣，而從來沒有出資的馬惠明都一一笑納了。

實(shí)際上，金建春的賭技并不高超，經(jīng)常是輸多贏少，而且輸了也照樣要給馬惠明、方金貴等官員送錢。短短兩年多，金建春已經(jīng)輸了3000余萬元，不僅將琴鳥木業(yè)輸個(gè)精光，而且還欠下一屁股賭債。為了戒賭，金建春用刀將自己右手兩個(gè)指頭砍下。但是，一切都已經(jīng)遲了。

2003年春節(jié)前，金建春因?yàn)橘€博欠了不少債，無法過年，向馬惠明要錢，馬給了他2.5萬元美金。2004年9月2日，金建春又向馬要錢，意思是指原來拼賭時(shí)給馬的20萬元。如馬不給他錢，他要將這事弄大。馬惠明無奈就將這20萬元給了他。兩天后，金建春又打電話給馬惠明，要他再給15萬元，馬最后給了他14.5萬元，算是扯平了他與金建春之間的賭債。同年9月11日，當(dāng)金建春再次向他打電話要錢時(shí)，馬惠明沒有給他，并把手機(jī)號(hào)碼全換掉了。過了10多天，金建春因涉嫌詐騙被杭州市公安局余杭分局刑事拘留。馬惠明頓時(shí)預(yù)感到一種不祥之兆，但同時(shí)又抱著僥幸心理。

2005年8月3日，馬惠明案發(fā)，并被依法逮捕。

時(shí)年52歲的馬惠明曾任余杭縣財(cái)稅局局長(zhǎng)，1998年3月，以高票當(dāng)選余杭市副市長(zhǎng)。

擔(dān)任副市長(zhǎng)后的馬惠明，由于分管工業(yè)、開發(fā)區(qū)等工作，接觸企業(yè)老板的機(jī)會(huì)越來越多。那些身價(jià)過億的老板們“瀟灑”的生活方式讓馬惠明的心態(tài)漸漸失衡。

馬惠明至今還記得自己第一次參與境外賭博的情景。1995年，馬惠明隨幾個(gè)企業(yè)老總進(jìn)了澳門的賭場(chǎng)。其中一個(gè)給了他2000元港幣籌碼，沒想到他第一次參賭就贏了1.3萬元港幣！

在老板們?cè)O(shè)計(jì)的“只贏不輸”招數(shù)下，馬惠明在短短的幾年時(shí)間里，就大賺了300多萬元人民幣！

馬惠明在交代自己?jiǎn)栴}的同時(shí)，也交代了其他一些領(lǐng)導(dǎo)干部的問題。馬承認(rèn)一位港商F在送自己手表時(shí)，好像也送過其他領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)，交代了自己經(jīng)常跟隨徐松林一起賭博，并收受少量錢物的事實(shí)。

港商F的線索引起了專案組的重視。在專案組面前，港商F承認(rèn)自己不僅給馬惠明送過錢物，而且還給杭州市委常委（原余杭市委書記）徐松林送過高檔手表等。

為了鎖定證據(jù)，專案組讓港商F仔細(xì)交代了每次給徐松林送錢送物的具體時(shí)間、地點(diǎn)以及相關(guān)細(xì)節(jié)，總共講了七八個(gè)小時(shí)。

港商F還交代自己之所以給徐松林送錢，是因?yàn)樵谧约洪_發(fā)房地產(chǎn)過程中，徐松林給了他不少優(yōu)惠政策。

病魔纏身的他落馬緣于“貪魔”

徐松林于1948年10月生于浙江富陽(yáng)。曾任中共杭州市上城區(qū)委書記、人大常委會(huì)主任。在1998年2月召開的中共余杭市第十次代表大會(huì)上，當(dāng)選中共余杭市委書記。1998年11月，當(dāng)選為中共杭州市委常委（仍兼余杭市委書記）。2003年改任市委常委兼統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)。

徐松林真正手握實(shí)權(quán)的，是擔(dān)任余杭市委書記的時(shí)候。

專案組在得知徐松林通過土地批租大權(quán)而與房產(chǎn)商交易之后，反貪經(jīng)驗(yàn)告訴他們，決不能僅僅停留在港商F上面，而應(yīng)當(dāng)迅速擴(kuò)大戰(zhàn)果，徹底拿下徐松林。

專案組兵分兩路，一路調(diào)查徐松林美元港幣的存款情況；一路調(diào)查余杭區(qū)1997年至2003年徐松林擔(dān)任余杭市（區(qū)）委書記期間土地出讓的情況。著重了解受讓土地的私營(yíng)企業(yè)主的情況，努力從中了解到他們與徐松林之間的違法違紀(jì)線索。

畢竟徐松林是杭州市委常委，對(duì)這個(gè)級(jí)別的領(lǐng)導(dǎo)干部，專案組是慎之又慎，談話前的準(zhǔn)備工作做得非常充分。

2005年11月底，杭州市某代表團(tuán)要出國(guó)考察，身為市委常委的徐松林擔(dān)任代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)。但報(bào)告打到省里，經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)商量，最終未獲批準(zhǔn)。其實(shí)，省里這么做也是不無道理的。因?yàn)橹皣?guó)內(nèi)有許多貪官都是借著出國(guó)之機(jī)外逃，浙江省建設(shè)廳原副廳長(zhǎng)楊秀珠也至今尚未引渡回來，高層不能不謹(jǐn)慎行事。

出國(guó)報(bào)告被省里駁回的事實(shí)，使徐松林頓時(shí)驚出冷汗。此前，馬惠明等老下級(jí)的案件連連發(fā)生，也曾使他意識(shí)到有一天也可能會(huì)被牽連進(jìn)去。但人總有僥幸心理，他相信這些干部包括一些私企老板，都是很講義氣的人，未必會(huì)把他這個(gè)級(jí)別的干部“咬”出來。而今天，出國(guó)都不讓出，分明是準(zhǔn)備動(dòng)手了。無論如何，自己不能坐以待斃，老謀深算的徐松林終于開始“乾坤大挪移”，與妻子一起精心策劃轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)，尤其是容易出問題的贓款贓物。

他的有關(guān)動(dòng)作，很快被反映到專案組，引起了省委領(lǐng)導(dǎo)的重視。

2005年12月18日，經(jīng)省委主要領(lǐng)導(dǎo)安排，由省委常委、杭州市委書記和省委常委、組織部長(zhǎng)一起出面，會(huì)同省紀(jì)委常務(wù)副書記對(duì)徐松林進(jìn)行“兩規(guī)”前的最后談話。

為了增加談話壓力，省紀(jì)委決定在對(duì)徐松林進(jìn)行談話的同時(shí)，還另安排一組人馬對(duì)徐松林的妻子也進(jìn)行談話，希望其盡快繳械。

按理說，對(duì)那些已經(jīng)掌握了違法違紀(jì)線索的腐敗分子，紀(jì)檢機(jī)關(guān)可以直接進(jìn)行談話調(diào)查。但由于徐松林是正廳級(jí)干部，省委為了更好地挽救干部，希望通過談話方式使其警醒，在“兩規(guī)”之前交代主要問題，最終可以減輕處分。

不料，徐松林并不吃這一套。經(jīng)過長(zhǎng)達(dá)六七個(gè)小時(shí)馬拉松式的尷尬，談話終于結(jié)束了。

徐松林“兩規(guī)”后，又實(shí)施種種詭計(jì)，來個(gè)死豬不怕開水燙，聲稱自己病魔纏身，以此給專案組施加壓力。

確實(shí)，現(xiàn)在社會(huì)上對(duì)紀(jì)檢機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)辦案的壓力比較大。一些腐敗分子為了方便自己腐敗，給反腐機(jī)關(guān)以種種非議，混淆輿論視聽。特別是個(gè)別腐敗分子在辦案點(diǎn)自殺或者因其他原因身亡后，這種壓力更是與日俱增。

專案組為了防止給人以口舌，可謂盡職盡善。

徐松林稱自己身體很不好，前些年做過手術(shù)，只剩一個(gè)腎；同時(shí)，還患有高血壓，心臟病。言下之意，你們別逼我，一逼我很快就見閻王，你們很難收?qǐng)觥?/p>

對(duì)此，專案組專門請(qǐng)了醫(yī)生，每天給他定時(shí)檢查，讓他按時(shí)服藥，并守候在附近，隨時(shí)應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的健康問題。

經(jīng)過幾天耐心的談話，徐松林考慮到專案組確實(shí)掌握了不少證據(jù)，而且有醫(yī)生在點(diǎn)上服務(wù)，再抗拒下去也不是個(gè)事情，便開始了交代。先是交代了出國(guó)期間“小搞搞”，并且收受私企老板給的零花錢兩千、五千美元的事實(shí)。接著，又交代了上萬元港幣的事實(shí)。

比如，1998年6月，徐松林為某裝飾公司在房地產(chǎn)開發(fā)中謀取利益后，在澳大利亞考察時(shí)，非法收受了該公司董事長(zhǎng)送的2000元美金；在同一次考察期間，因?yàn)樾焖闪衷鵀楹贾莸囊患业禺a(chǎn)集團(tuán)在經(jīng)營(yíng)上謀利過，在香港他收受了該公司股東陳某送的1000元美金和1萬元港幣；2002年上半年，他再次赴澳大利亞考察，又接受了陳某送的2000元美金，回國(guó)途經(jīng)香港時(shí)陳某及其侄子再次奉上港幣1萬元。

徐松林交代的問題不斷引向縱深。最后，他交代了大筆的賄賂款項(xiàng)。1998年6月至2004年下半年，徐松林利用其擔(dān)任杭州市委常委、余杭市（區(qū)）委書記的職務(wù)便利，為5家公司在房地產(chǎn)開發(fā)、撤資補(bǔ)償、公司經(jīng)營(yíng)等事項(xiàng)上謀取利益，先后收受有關(guān)人員所送的錢財(cái)折合人民幣共計(jì)33萬余元。

2006年1月，余杭區(qū)第十二屆人大常委會(huì)召開第二十四次會(huì)議，審議徐松林請(qǐng)求辭去杭州市第十屆人民代表大會(huì)代表職務(wù)的報(bào)告。

徐松林案件還有一個(gè)重要的示范性，那就是寧波市中院院長(zhǎng)親自主審。

2006年5月26日上午9時(shí)30分，隨著鄭瑞法院長(zhǎng)敲下法槌，寧波市中級(jí)人民法院規(guī)范庭審行為示范庭正式開庭。鄭瑞法院長(zhǎng)對(duì)司法禮儀做出了完美的詮釋，他審判的語(yǔ)氣威嚴(yán)而不失溫和，從不隨意打斷當(dāng)事人、辯護(hù)人的陳述，在認(rèn)真聽取了公訴和辯護(hù)意見后，對(duì)雙方提供的證據(jù)進(jìn)行質(zhì)證和認(rèn)證，引導(dǎo)控辯雙方對(duì)爭(zhēng)議的焦點(diǎn)進(jìn)行了充分的辯論。短暫的休庭合議后，法庭對(duì)案件作出了當(dāng)庭宣判。

在兩個(gè)小時(shí)的庭審中，徐松林情緒平穩(wěn)，對(duì)檢察機(jī)關(guān)指控的犯罪事實(shí)基本無異議。

與其他一些重要案件有區(qū)別的是，徐松林案件是開庭后當(dāng)庭宣判的，并沒有像其他類似案件一樣延后數(shù)日甚至數(shù)月。這一方面說明了中院院長(zhǎng)親自主審的示范意義，另一方面也說明徐松林案件的控辯雙方對(duì)主要犯罪事實(shí)沒有大的異議。

編輯：靳偉華