2004年2月,受中組部選派,經(jīng)中科院黨組選拔和安徽省委組織部任命,我到安徽省銅陵縣掛任縣委副書記,任期兩年。同年9月,根據(jù)地方黨委政府工作需要,加掛銅陵市人民政府副秘書長。短短兩年的掛職生活,留下足跡,結(jié)下深情,經(jīng)受鍛煉,受益終身。
是唱戲,還是搭臺(tái)?
在干部掛職這個(gè)人生舞臺(tái)上,我們要擔(dān)當(dāng)什么角色?是做演員唱戲,還是做后勤搭臺(tái)?兩個(gè)角色,兩種天地,但是,這個(gè)定位至關(guān)重要。在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)這個(gè)舞臺(tái)上,領(lǐng)導(dǎo)干部的角色應(yīng)該是搭臺(tái),唱戲的是人民。
我在縣里分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。如果圖簡單,唱上幾段戲,又有成效,又顯山露水。但我集中了兩個(gè)多月的時(shí)間,深入涉農(nóng)部門和全縣17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研。通過調(diào)研后,我決定組織搭起一個(gè)平臺(tái),讓大家來“唱戲”,探尋解決問題的根本方法和途徑。我組織有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)與專家經(jīng)過大量的調(diào)研、考察和論證,歷經(jīng)三個(gè)月,擬定了“貫徹一號(hào)文件精神,實(shí)施農(nóng)業(yè)創(chuàng)新工程”的《匯報(bào)提綱》。
由于《匯報(bào)提綱》符合銅陵實(shí)際,思路清晰,設(shè)計(jì)系統(tǒng),很快就得到市、省多方面資金和政策的支持,其中,一個(gè)名優(yōu)水產(chǎn)項(xiàng)目獲得國家科技部的專項(xiàng)資金支持。在知識(shí)創(chuàng)新工程的帶動(dòng)下,全縣上下形成了一心一意為創(chuàng)新、全心全意謀發(fā)展的良好氛圍,經(jīng)過全縣廣大干部群眾的共同努力,2004年、2005年連續(xù)兩年農(nóng)民人均純收入均實(shí)現(xiàn)了兩位數(shù)的增長,創(chuàng)歷史最好水平。
是虛功,還是實(shí)干?
大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),走新型工業(yè)化道路是銅陵市的戰(zhàn)略選擇。市委副書記、市長張慶軍任命我為市循環(huán)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副組長,牽頭努力用一年的時(shí)間,使銅陵循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成初步格局。
張市長答應(yīng)了我提出的所有工作條件,我也就從此毫不含糊地帶領(lǐng)銅陵市各主要經(jīng)濟(jì)部門的一批骨干,玩命地干起來。完成的第一個(gè)作品是:《銅陵市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)行動(dòng)綱要》。著手編制了規(guī)劃;制定出臺(tái)了《關(guān)于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的決定》、《銅陵市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理辦法(暫行)》及《銅陵市循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)示范項(xiàng)目認(rèn)定管理辦法》,并在工業(yè)、農(nóng)業(yè)領(lǐng)域全面推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
通過大量卓有成效的工作,銅陵市被國家發(fā)改委、環(huán)??偩?、科技部等6部委確定為國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)城市,銅陵有色公司被國家列入循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)企業(yè)。銅陵市循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)試驗(yàn)園已經(jīng)全面開工建設(shè),已引進(jìn)有色化工園、亞星焦化、方園化纖等冶金化工、紡織等加工制造業(yè)投資項(xiàng)目,投資超過70億元。
掛職結(jié)束離開銅陵的時(shí)候,除了我的司機(jī)和秘書知道我具體離開的日期,其他的人都不知道。我對(duì)每一個(gè)人都會(huì)用同一句話:再過一個(gè)月左右。我也用同樣的話欺騙了我的村民們,因?yàn)樵趻炻毱陂g與大家結(jié)下的深情厚誼使得我無法接受大家離別時(shí)的傷感,因?yàn)樵谖业男睦?,他們的分量最重?/p>