政策

內(nèi)外資企業(yè)所得稅合并破繭在即

近日，內(nèi)外資企業(yè)所得稅合并議案日前已獲國務(wù)院原則通過，近期有望移交全國人大常委會審議。這意味著各相關(guān)部委之間對“兩稅合并”的看法已基本取得一致，如果順利的話，《企業(yè)所得稅法》有望在明年“兩會”上表決通過。

從立法程序看，《企業(yè)所得稅法》的生效目前已完成“三步曲”中的第一步：獲得國務(wù)院常務(wù)會議批準。其后還需再移交全國人大常委會審議通過，之后經(jīng)全國人大審議后，表決通過正式生效。

據(jù)介紹，兩稅合并具體方案已多次討論，對納稅人、稅率、稅收優(yōu)惠、反避稅等方面的問題也都得到充分論證。目前，多數(shù)意見傾向于將法定稅率水平確定在24%—27%之間，對外資企業(yè)的過渡期設(shè)定在3—5年，并將稅收優(yōu)惠轉(zhuǎn)向以產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠為主。

當前，對內(nèi)外資企業(yè)所得稅“分而治之”，導(dǎo)致了內(nèi)資企業(yè)被“歧視”，而外資企業(yè)則受到“超國民待遇”。權(quán)威調(diào)查顯示，目前，內(nèi)外資企業(yè)所得稅實際負擔(dān)相差約10個百分點。綜合考慮稅收各種優(yōu)惠后，內(nèi)資企業(yè)實際所得稅稅負約25%，而外資企業(yè)實際所得稅稅負僅12%左右。這種做法，即便在全球也極為鮮見。

專家認為，新的方案將堅持按照簡稅制、寬稅基、低稅率、嚴征收的原則實行稅制改革，國家的稅收總量不會下降。因為“兩稅合并”之后，雖然內(nèi)資企業(yè)的名義稅負降低，但實際稅負還相當于或略高于此前，加上稅收征管制度的完善，國家稅收總量不會大幅波動。

機動車報廢新政體現(xiàn)尊重公民財產(chǎn)權(quán)

“小、微型非營運載客汽車和專項作業(yè)車無使用年限限制?！?月29日商務(wù)部正式下發(fā)了《機動車強制報廢標準規(guī)定（征求意見稿）》，公開向社會征求意見，即將頒布的新《標準》取消了私家車等非營運車的報廢年限。

在征求意見稿中，規(guī)定了機動車強制報廢的7種情況。具體包括：達到使用年限的；經(jīng)修理和調(diào)整仍不符合機動車國家安全技術(shù)標準的要求；經(jīng)修理和調(diào)整或者采用排放控制技術(shù)后，排氣污染物及噪聲不符合在用機動車排放國家標準；因故損壞，車輛發(fā)動機、車架（或承載式車身）需要更換的；因故損壞，車輛發(fā)動機、車架（或承載式車身）之一需要更換，且變速器總成、驅(qū)動橋總成、非驅(qū)動橋總成、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、前懸架、后懸架中３個或３個以上總成需要更換的；在１個機動車安全技術(shù)檢驗周期內(nèi)連續(xù)３次檢驗不合格的；在檢驗合格有效期屆滿后連續(xù)２個機動車安全技術(shù)檢驗周期內(nèi)未參加檢驗或者未取得機動車檢驗合格標志的。

對此業(yè)內(nèi)人士指出，這并不意味報廢的標準降低了，取消報廢年限是為了給加強汽車排放監(jiān)管讓路。即便將來不再設(shè)定報廢年限，如果不符合排放標準，也將被強制報廢。

有法律界人士稱，如果在私家車依然符合相關(guān)要求情況下，令其過早退出，就不能說是在維護公共利益的前提下，公民私權(quán)得到了最大程度的尊重。所以，取消私家車強制報廢年限，代之以環(huán)保及安全技術(shù)要求等實際考量標準，一定意義上也是尊重公民私有財產(chǎn)權(quán)的體現(xiàn)，凸顯出以民眾利益為本的執(zhí)政理念。

事件

北京大學(xué)在全國高校率先推出“直銷企業(yè)總裁高級研修班”

2006年10月22日，由北京大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院主辦的“第二期北大直銷企業(yè)總裁高級研修班”在北京大學(xué)舉行了開學(xué)典禮。北京大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院副院長崔建華、北京大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院繼續(xù)教育中心主任章政、原國家工商管理總局公平交易局局長李必達、商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟研究員于維香、中國直銷行業(yè)權(quán)威專家王義教授等參加了開學(xué)典禮并發(fā)表了講話。

進入21世紀以來，中國直銷產(chǎn)業(yè)的發(fā)展波瀾起伏，跨國巨頭與民族企業(yè)激烈競爭的市場格局業(yè)已形成。在這種背景下，擁有豐富行業(yè)實踐經(jīng)驗，同時又具備過硬理論基礎(chǔ)的高級直銷人才也顯得十分匱乏。為順應(yīng)時代發(fā)展之需，針對當前國內(nèi)直銷企業(yè)發(fā)展過程中出現(xiàn)的直銷高級管理人才奇缺突出問題和未來行業(yè)發(fā)展對高端人才的需求趨勢，北京大學(xué)發(fā)揮百年名校所擁有的優(yōu)質(zhì)教育資源，精心設(shè)計教學(xué)課程，將科學(xué)的管理理論和直銷實戰(zhàn)經(jīng)驗相結(jié)合，以致力培養(yǎng)業(yè)界卓越的經(jīng)營管理人才為重要目標。

記者從主辦方獲悉，本次研修班所開課程分為直銷企業(yè)管理和直銷企業(yè)經(jīng)營兩個模塊，課程內(nèi)容涉及直銷企業(yè)制度設(shè)計、公司管理、人力資源開發(fā)與管理、市場營銷學(xué)及收購兼并與資本運作等大中型直銷企業(yè)運作管理知識。全部課程共300多學(xué)時，培訓(xùn)采用分階段授課的方式。

業(yè)界權(quán)威人士認為：伴隨著《直銷管理條例》和《禁止傳銷條例》的出臺和實施，中國直銷行業(yè)在未來無疑將會得到巨大的發(fā)展。北京大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院舉辦的直銷企業(yè)總裁高級研修班為高等教育機構(gòu)培養(yǎng)高級直銷人才提供了很好的范例，具有很強的借鑒意義。

視野

北京：試點個稅全員全額扣繳申報

從10月1日起，北京地稅局開始在全市范圍內(nèi)試點個人所得稅全員全額扣繳申報，這意味著今后人們的“兼職”工資也將被記入個稅申報范圍。

個人所得稅全員全額扣繳申報，是指企業(yè)在向個人支付薪酬時，不論其是否屬于本企業(yè)人員、支付的薪酬是否達到1600元納稅標準，企業(yè)都要在代扣稅款的次月內(nèi)，向主管稅務(wù)機關(guān)報送其支付應(yīng)稅所得個人的基本信息、支付所得項目和數(shù)額、扣繳稅款數(shù)額以及其他相關(guān)涉稅信息。

據(jù)了解，此次試點企業(yè)的申報標準為，收入超過1600元的人員，企業(yè)需要向稅務(wù)機關(guān)申報其收入和納稅額；對于收入沒有達到1600元工薪扣除標準的人員，企業(yè)也同樣需要向稅務(wù)機關(guān)申報其收入。首次試點選定1.6萬余戶先行進行全員全額申報，這些企業(yè)分布在各個高收入行業(yè)，由各區(qū)分局自行選定。

數(shù)字

國家統(tǒng)計局第二屆千強鎮(zhèn)人均純收入達7735元

國家統(tǒng)計局10月14日在此間召開的全國強鎮(zhèn)發(fā)展論壇上公布第二屆全國小城鎮(zhèn)綜合發(fā)展水平1000強前20位名單。依次是：江蘇昆山市玉山鎮(zhèn)、廣東東莞市虎門鎮(zhèn)、江蘇常熟市虞山鎮(zhèn)、上海閔行區(qū)莘莊鎮(zhèn)、江蘇蘇州園區(qū)婁葑鎮(zhèn)、浙江蕭山區(qū)寧圍鎮(zhèn)、江蘇張家港市楊舍鎮(zhèn)、浙江紹興縣楊汛橋鎮(zhèn)、廣東東莞市長安鎮(zhèn)、河北豐南區(qū)豐南鎮(zhèn)、廣東番禺區(qū)新造鎮(zhèn)、浙江諸暨市大唐鎮(zhèn)、上海閔行區(qū)梅隴鎮(zhèn)、浙江樂清市柳市鎮(zhèn)、廣東南海區(qū)大瀝鎮(zhèn)、上海寶山區(qū)高境鎮(zhèn)、上海閔行區(qū)七寶鎮(zhèn)、浙江諸暨市店口鎮(zhèn)、廣東東莞市石龍鎮(zhèn)、廣東中山市火炬區(qū)。

目前，我國有近2萬個小城鎮(zhèn)，“千強鎮(zhèn)”即全國小城鎮(zhèn)綜合發(fā)展水平1000強?！扒婃?zhèn)”評比始于2003年，每兩年評定一次。據(jù)介紹，第二屆全國小城鎮(zhèn)綜合發(fā)展水平1000強的具體信息，將按有關(guān)發(fā)布程序向社會公開發(fā)布。

資料顯示，第二屆全國“千強鎮(zhèn)”居民生活水平越來越高，2005年，“千強鎮(zhèn)”農(nóng)民人均純收入達7735元，比首次測評出的“千強鎮(zhèn)”平均水平高1303元，增長20%。

國家統(tǒng)計局總工程師鄭京平說，從統(tǒng)計數(shù)據(jù)看，不少“千強鎮(zhèn)”已經(jīng)達到或接近轄區(qū)內(nèi)的全面小康水平，為全國各地的小城鎮(zhèn)發(fā)展建設(shè)提供了生動的示范。

減肥保健品廣告宣傳違規(guī)嚴重7成以上存在嚴重問題

10月13日，中國保健協(xié)會發(fā)布減肥保健品消費警示。根據(jù)該協(xié)會對今年6到8月全國27個省區(qū)多家都市類報紙發(fā)布的減肥保健品廣告監(jiān)測顯示，此類產(chǎn)品廣告違規(guī)現(xiàn)象嚴重，95.16%的減肥保健食品存在標示問題，近7成的產(chǎn)品還違規(guī)使用專家和消費者名義和形象，且通過絕對性語言承諾功效。

中國保健協(xié)會負責(zé)人分析認為，減肥保健食品廣告違規(guī)主要是三大項：未標明必須標注內(nèi)容、使用絕對性語言或承諾功效、使用專家和消費者名義和形象。這位專家表示，根據(jù)規(guī)定，保健食品廣告必須標注產(chǎn)品名稱、批準文號、廣告批準文號、保健食品標識、保健食品不適宜人群、“本品不能代替藥物”的忠告語等內(nèi)容，但是95.16％的此類產(chǎn)品在這方面都存在問題。

第二大違規(guī)之處是在產(chǎn)品廣告中比較經(jīng)常出現(xiàn)一些絕對性語言，如“安全”、“不反彈”、“無毒副作用”等；承諾減肥功效的多用幾小時、幾天能達到什么效果、能減多少斤的字樣。這類違規(guī)達到69.35％。 同時，類似的違規(guī)現(xiàn)象也屢屢出現(xiàn)在減肥藥品和減肥化妝品廣告中。

中國保健協(xié)會有關(guān)人士表示，對于此次的監(jiān)測結(jié)果，將上報國家相關(guān)執(zhí)法部門。他同時提醒消費者，很多人都是抱著急功近利的想法來減肥，希望短時間內(nèi)見效果，實際上短期內(nèi)迅速減肥非常不利于健康，承諾“快速減肥”、“N日瘦身”的廣告都是不可信的。

趨勢

我國女企業(yè)家將大幅提高管理水平

為探尋商界女性的發(fā)展歷程，解析商界女性的成功案例，表彰商界女性的非凡業(yè)績，傳揚商界女性的管理智慧。由中華全國工商聯(lián)合會女企業(yè)家商會和相關(guān)媒體主辦，北京大學(xué)民營經(jīng)濟研究院協(xié)辦的“中華女性商界精英成功案例（評點）學(xué)習(xí)活動暨21世紀中華女性十大管理之星揭曉、十大管理新星頒獎典禮”近日在北京大學(xué)百年大講堂隆重舉行。

本次活動旨在將工商界女性經(jīng)營發(fā)展過程中已經(jīng)發(fā)生的成功案例進行梳理和總結(jié)，擇其精華部分進行評點，以這些鮮活生動的成功案例為載體，及時交流、更新創(chuàng)業(yè)和經(jīng)營管理的成功經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)并深入剖析發(fā)生在女性經(jīng)營者中的實際問題，總結(jié)女企業(yè)家管理中的各種經(jīng)驗，幫助更多女企業(yè)家提高企業(yè)管理水平。

活動選取了改革開放以來最典型的成功案例，評選出“中華女性20大成功管理案例”，由著名專家和具理論修養(yǎng)的企業(yè)名家進行現(xiàn)場總結(jié)和點評。設(shè)立“21世紀中華女性十大管理之星”和“21世紀中華女性商界精英人物50名”、“中華女性工商管理成功人士”等榮譽獎項。

本刊一直充分關(guān)注并報道的賣炭翁生態(tài)開發(fā)有限公司總經(jīng)理許愛東獨攬“20大成功管理案例”和“十大管理新星提名”兩個獎項。許愛東稱，這是對她多年來致力于企業(yè)管理和創(chuàng)新活動所取得的一點成績的肯定，她將繼續(xù)努力，持續(xù)提高賣炭翁公司的管理水平。

會訊

2006中國策劃年會暨第三屆“諸葛亮策劃獎”頒獎大會即將在京召開

為了更好地弘揚民族文化，發(fā)揚創(chuàng)新精神，為經(jīng)濟、社會和企業(yè)搭建一個互動的資源整合、信息合作共享的交流平臺，充分展示當代策劃人的風(fēng)貌，由中國策劃協(xié)會、《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》報社、《財富時報》和《今日財富》雜志社主辦的“2006策劃年會”，秉承了傳統(tǒng)與創(chuàng)新的思想，在充分吸收社會各界以及國家有關(guān)部委的意見和建議的基礎(chǔ)上，與各界同仁合作舉辦的智業(yè)盛會，將于2006年12月8日－10日在京鐵大酒店隆重召開。

大會的主旨是：傳承民族智慧、和諧互動創(chuàng)新、鑄造智業(yè)品牌。

本屆策劃年會由開幕式、新策劃時代高峰論壇、頒獎晚會、智慧中國現(xiàn)場訪談等內(nèi)容組成。大會將進一步探討策劃業(yè)在智慧財富時代和創(chuàng)新社會中的重要地位與作用；闡述商戰(zhàn)的紅海之爭和開創(chuàng)商界藍海的趨勢，更深層次地解讀策劃業(yè)的健康成長與未來發(fā)展；探討品牌成長對中華民族的繁榮與昌盛的重要意義；探索企業(yè)品牌國際化道路；通過策劃業(yè)的興盛，促進國家經(jīng)濟發(fā)達，向世界展示民族風(fēng)采。

通過頒獎盛典的巨大宣傳影響力，表彰策劃精英們?yōu)樯鐣?jīng)濟和行業(yè)健康發(fā)展所做出的特殊貢獻。同時，深入地探討解決社會經(jīng)濟、企業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的重大問題；響應(yīng)胡錦濤主席的號召，進行科學(xué)創(chuàng)新發(fā)展，構(gòu)建和諧社會，全面積極地為企業(yè)服務(wù)，在新的歷史時期，如何把握先機，創(chuàng)造更多社會價值。這是一次最具時代風(fēng)采的展示，是最具創(chuàng)造力的輝煌相聚，是業(yè)界最大的智慧碰撞。歡迎在業(yè)界有影響力并為社會做出貢獻的策劃精英，出席本次盛會！