[摘要]學(xué)前教師教育的學(xué)校和專業(yè)設(shè)置在一定程度上決定了學(xué)前教師教育的發(fā)展規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和投資效率?，F(xiàn)在的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、程序、結(jié)果都不適應(yīng)學(xué)前教師教育發(fā)展的需要，必須從調(diào)整體制、制定規(guī)劃、明確標(biāo)準(zhǔn)等方面加強(qiáng)調(diào)節(jié)。

[關(guān)鍵詞]學(xué)前教師教育；學(xué)校和專業(yè)設(shè)置；調(diào)節(jié)

學(xué)前教師教育的學(xué)校和專業(yè)設(shè)置包括設(shè)置的標(biāo)準(zhǔn)、審批的體制與程序以及設(shè)置的結(jié)果(辦學(xué)點(diǎn)的層次、數(shù)量與布局)，這在很大程度上反映了學(xué)前教師教育的發(fā)展水平和秩序。目前學(xué)前教師教育在發(fā)展規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和投資效率等方面出現(xiàn)了比較嚴(yán)重的失衡現(xiàn)象，重要原因之一就是學(xué)前教師教育的學(xué)校和專業(yè)設(shè)置失衡。因此，要促進(jìn)學(xué)前教師教育的健康發(fā)展，必須加強(qiáng)對(duì)其學(xué)校和專業(yè)設(shè)置的調(diào)節(jié)。

一、調(diào)節(jié)學(xué)前教師教育的學(xué)校和專業(yè)設(shè)置的重要性

1．有利于調(diào)控學(xué)前教師教育發(fā)展的規(guī)模和速度

學(xué)前教師教育的學(xué)校和專業(yè)設(shè)置首先表現(xiàn)為對(duì)學(xué)前教師教育的投資，最終表現(xiàn)為學(xué)前教師教育的發(fā)展規(guī)模。設(shè)置學(xué)前教師教育學(xué)校和專業(yè)，可能會(huì)得到政府的相應(yīng)投資，或者以收取學(xué)生學(xué)費(fèi)的方式籌措到資金，所以，相對(duì)一定的時(shí)空范圍來(lái)講，學(xué)校和專業(yè)設(shè)置得多，培養(yǎng)的規(guī)模就比較大，發(fā)展的速度就比較快；反之，培養(yǎng)的規(guī)模就比較小，發(fā)展的速度就比較慢。同時(shí)，學(xué)前教師教育發(fā)展的規(guī)模和速度必須與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)。社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平最終表現(xiàn)為社會(huì)對(duì)學(xué)前教師的需求水平。如果學(xué)前教師教育的規(guī)模和速度發(fā)展不足，會(huì)造成學(xué)前教師的供給不足，影響學(xué)前教育乃至基礎(chǔ)教育的發(fā)展，甚至在一定程度上影響社會(huì)事業(yè)的發(fā)展；發(fā)展過(guò)度，則會(huì)造成學(xué)前教師供過(guò)于求，浪費(fèi)教育投資。學(xué)前教師教育是一種職業(yè)定向的專業(yè)教育，需要較長(zhǎng)周期的系統(tǒng)培養(yǎng)和較多的投資，一旦造成發(fā)展不足或發(fā)展過(guò)度，對(duì)社會(huì)來(lái)講需要較長(zhǎng)時(shí)間的教育結(jié)構(gòu)調(diào)整，對(duì)受教育者來(lái)講需要較長(zhǎng)時(shí)間的職業(yè)改向培訓(xùn)，必然造成很大的損失。

2．有利于優(yōu)化學(xué)前教師教育的層次結(jié)構(gòu)和區(qū)域結(jié)構(gòu)

學(xué)前教師教育的學(xué)校和專業(yè)設(shè)置又表現(xiàn)為一種教育結(jié)構(gòu)，即學(xué)前教師培養(yǎng)的層次結(jié)構(gòu)和區(qū)域結(jié)構(gòu)。因?yàn)楦鞣N學(xué)歷層次的學(xué)前教師教育學(xué)校和專業(yè)設(shè)置多少、在不同區(qū)域設(shè)置多少，必然表現(xiàn)為學(xué)前教師培養(yǎng)的層次結(jié)構(gòu)和區(qū)域結(jié)構(gòu)。社會(huì)對(duì)學(xué)前教師的有效需求不僅表現(xiàn)在數(shù)量和質(zhì)量上，而且表現(xiàn)在層次和區(qū)域結(jié)構(gòu)上。培養(yǎng)的學(xué)前教師學(xué)歷層次過(guò)低，或者雖然培養(yǎng)的總量大致相當(dāng)?shù)緟^(qū)域數(shù)量較少，這也是學(xué)前教師教育發(fā)展不足的一種表現(xiàn)。前者需要進(jìn)行學(xué)歷補(bǔ)償教育，后者則要吸引外地畢業(yè)生來(lái)本地任教。同樣，培養(yǎng)的學(xué)前教師學(xué)歷層次過(guò)高，或者培養(yǎng)的總量大致相當(dāng)?shù)緟^(qū)域數(shù)量較多，這也是學(xué)前教師教育發(fā)展過(guò)度的表現(xiàn)。前者導(dǎo)致用人單位消費(fèi)不起或者畢業(yè)生低質(zhì)量就業(yè)，后者則要?jiǎng)訂T畢業(yè)生到異地任教(不計(jì)勞務(wù)輸出因素)。這種結(jié)構(gòu)性失衡同樣需要通過(guò)對(duì)學(xué)前教師教育學(xué)校和專業(yè)設(shè)置的調(diào)控加以避負(fù)。

3．有利于提高學(xué)前教師教育的質(zhì)量和投資效率

學(xué)前教師教育的學(xué)校和專業(yè)設(shè)置還表現(xiàn)為一種教育水平，即學(xué)前教師教育的質(zhì)量水準(zhǔn)。因?yàn)榕鷾?zhǔn)一所學(xué)校設(shè)置學(xué)前教師教育，就是認(rèn)可它具備舉辦學(xué)前教師教育的基準(zhǔn)水平。各個(gè)學(xué)校的學(xué)前教師教育水平綜合起來(lái)就是那個(gè)時(shí)期的學(xué)前教師教育水平。但無(wú)論從辦學(xué)歷史和現(xiàn)有條件來(lái)看，還是從籌措資金的能力來(lái)看，在一定時(shí)期內(nèi)能達(dá)到學(xué)前教師教育基準(zhǔn)水平的學(xué)校是有限的。要保證學(xué)前教師教育的質(zhì)量，就必須選擇那些具備基準(zhǔn)水平的學(xué)校舉辦學(xué)前教師教育，排除不具備基準(zhǔn)水平的學(xué)校。

教學(xué)質(zhì)量又是動(dòng)態(tài)的，基準(zhǔn)水平并不是理想水平。要不斷提高教學(xué)質(zhì)量，就必須加大投入力度，實(shí)行專業(yè)化辦學(xué)。加大投入既與政府和學(xué)校的財(cái)力豐厚程度、自我努力程度有關(guān)，也與辦學(xué)點(diǎn)的多少有關(guān)。因而要保證對(duì)學(xué)前教師教育的投入力度，就要合理控制其學(xué)校和專業(yè)設(shè)置的數(shù)量。

專業(yè)化辦學(xué)有兩層含義：一是專業(yè)教育。專家和教育部官員一致認(rèn)為，中小學(xué)教師的培養(yǎng)提倡綜合化，但幼兒園教師的培養(yǎng)仍然應(yīng)該提倡專業(yè)教育。二是相對(duì)集中辦學(xué)，即一個(gè)辦學(xué)點(diǎn)能夠連續(xù)招生，并且每屆招生都具有較大的規(guī)模。相對(duì)集中辦學(xué)便于調(diào)配教育資源，盡快滿足教學(xué)需要，人盡其才，物盡其用；便于開展教學(xué)研究，積累教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，盡快掌握和運(yùn)用教學(xué)規(guī)律；便于加強(qiáng)管理，落實(shí)各個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié)，形成一定辦學(xué)特色。教學(xué)質(zhì)量和相對(duì)集中辦學(xué)又在一定程度上決定了學(xué)前教師教育的投資效率，如果教學(xué)質(zhì)量不高，教育資源利用率不高，其投資效率也不會(huì)高。

4．有利于規(guī)范學(xué)前教師教育的辦學(xué)秩序

學(xué)前教師教育的學(xué)校和專業(yè)設(shè)置也表現(xiàn)為學(xué)前教師教育的舉辦資格，這是政府代表社會(huì)公權(quán)力和公信力對(duì)舉辦學(xué)前教師教育的授權(quán)，或者是對(duì)進(jìn)入學(xué)前教師教育市場(chǎng)的準(zhǔn)許。在學(xué)費(fèi)收入是辦學(xué)經(jīng)費(fèi)主要來(lái)源的條件下，作為一種辦學(xué)資格，學(xué)校和專業(yè)的設(shè)置還是一條重要的籌資渠道。擁有了舉辦學(xué)前教師教育的資格，就擁有了這條重要的籌資渠道，學(xué)校的發(fā)展機(jī)會(huì)就多一些，發(fā)展速度就可能快一些。進(jìn)一步講，非學(xué)前教師教育學(xué)校少設(shè)置或不設(shè)置學(xué)前教師教育專業(yè)，學(xué)前教師教育學(xué)校的辦學(xué)規(guī)模就可能大一些，發(fā)展速度就可能快一些。而且學(xué)前教師教育的學(xué)校和專業(yè)設(shè)置過(guò)多，常常會(huì)影響市場(chǎng)秩序，削弱優(yōu)勢(shì)學(xué)校的辦學(xué)影響力，造成“劣幣驅(qū)逐良幣”、市場(chǎng)主體就劣不就良的現(xiàn)象，不利于優(yōu)勢(shì)學(xué)校的發(fā)展。

二、學(xué)前教師教育的學(xué)校和專業(yè)設(shè)置的現(xiàn)狀分析

以湖南省為例，從學(xué)前教師教育發(fā)展的規(guī)模來(lái)分析其學(xué)校和專業(yè)設(shè)置的結(jié)果。湖南省有4700萬(wàn)人口，2005年學(xué)前教師教育畢業(yè)10417人，招生18092人，在校生46915人。而湖南省省政府批轉(zhuǎn)的省教育廳制定的《湖南省2010年教師隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃》公布，2003年全省有學(xué)前教師30070人，預(yù)計(jì)到2010年增加到48035人，折合每年增加2566人，加上對(duì)自然減員的補(bǔ)充，每年最多增加4000人。也就是說(shuō)，2005年湖南省學(xué)前教師教育畢業(yè)生人數(shù)和招生人數(shù)相當(dāng)于當(dāng)年學(xué)前教師最大有效需求量的2．6倍、4．5倍，在校生數(shù)相當(dāng)于2010年預(yù)計(jì)在職的所有學(xué)前教師數(shù)。

目前全國(guó)還沒有獨(dú)立設(shè)置的學(xué)前教師教育本科學(xué)校，所以我們主要分析目前各個(gè)學(xué)校學(xué)前教師教育專業(yè)設(shè)置的具體形勢(shì)。除少數(shù)大城市和發(fā)達(dá)地區(qū)外，絕大部分地區(qū)目前還不具備消費(fèi)本科層次學(xué)前教師的條件。因此，本科層次學(xué)前教師教育專業(yè)現(xiàn)在大致上每個(gè)省市一兩個(gè)辦學(xué)點(diǎn)，每個(gè)點(diǎn)每年招生二三十人，主要為學(xué)前教師教育學(xué)校培養(yǎng)教師，以及為少數(shù)優(yōu)勢(shì)幼兒園培養(yǎng)管理人員。即使辦學(xué)點(diǎn)這樣少，辦學(xué)規(guī)模這樣小，學(xué)前教師教育專業(yè)的本科畢業(yè)生仍然面臨就業(yè)困難的問題。由媒體披露的消息看，學(xué)前教師教育專業(yè)的本科畢業(yè)生一次性對(duì)口就業(yè)率不到70％。這表明目前的這種本科專業(yè)設(shè)置格局還是比較超前或者基本適應(yīng)社會(huì)需要的，暫時(shí)不宜進(jìn)行大的擴(kuò)展。

大專層次學(xué)前教師教育學(xué)校的設(shè)置體制目前主要由教育部負(fù)責(zé)，設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)由教育部制定，評(píng)審專家由教育部選派，評(píng)審會(huì)議由教育部組織。這種做法保證了大專層次學(xué)前教師教育學(xué)校的設(shè)置具有較高水平的辦學(xué)條件，較好地控制了學(xué)校設(shè)置的數(shù)量。但各方面普遍反映，教育部制定的學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)采用的是《普通高等學(xué)校基本辦學(xué)指標(biāo)》，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)雖然比較客觀地反映了一般的高等學(xué)校辦學(xué)條件要求，但對(duì)學(xué)前教師教育的特殊性反映不夠，硬件條件偏高，軟件條件偏低。比如對(duì)校園面積、校舍面積、一般儀器設(shè)備金額、圖書總量、師資數(shù)量和學(xué)歷層次等要求比較高，對(duì)學(xué)前教育學(xué)、心理學(xué)、幼兒園課程、藝術(shù)教育等方面的教學(xué)、科研、實(shí)驗(yàn)條件的要求比較低，甚至沒有要求。

大專層次學(xué)前教師教育專業(yè)的設(shè)置體制目前大致是高專由省教育廳高教系統(tǒng)審批，教育部備案(實(shí)際上是終審，因?yàn)椴粋浒妇蜔o(wú)法招生)，高職由省教育廳職教系統(tǒng)審批(終審)。審批都有形式上的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，都要經(jīng)過(guò)專家的評(píng)估。但由于設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的彈性和辦學(xué)條件的可“包裝”性，更重要的是由于多頭審批的某些弊端，大專層次的學(xué)前教師教育專業(yè)設(shè)置體制尚缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃和統(tǒng)一調(diào)控。

由于調(diào)節(jié)不到位，目前大專層次學(xué)前教師教育學(xué)校和專業(yè)設(shè)置的失衡現(xiàn)象比較嚴(yán)重。一是獨(dú)立設(shè)置的大專層次學(xué)前教師教育學(xué)校遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展的需要。到2005年年底，全國(guó)僅僅設(shè)置了長(zhǎng)沙師范?？茖W(xué)校一所大專層次的學(xué)前教師教育學(xué)校。二是原有中等幼兒師范學(xué)校的作用未能充分發(fā)揮。各省市都辦有一兩所幼兒師范學(xué)校，幾十年來(lái)這些幼兒師范學(xué)校都是培養(yǎng)幼兒園教師的主力軍。經(jīng)過(guò)幾十年的建設(shè)和積累，這些學(xué)校大多形成了比較雄厚的辦學(xué)條件和比較高的教學(xué)質(zhì)量。隨著對(duì)學(xué)前教師學(xué)歷要求的提高和學(xué)前教師教育規(guī)模的擴(kuò)大，這些幼兒師范學(xué)校如果繼續(xù)停留在中師層次，將會(huì)不適應(yīng)學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展的需要。但由于校園面積等因素的限制，它們又不能獨(dú)立舉辦大專層次的學(xué)前教師教育，只能掛靠別的高職高專，或改辦(或并入)高職學(xué)院，或并入本科院校，成為其中的一個(gè)院系。由于本科院校要限制自身的?？茖I(yè)比例，以及社會(huì)上對(duì)本科學(xué)前教師的需求有限，這些幼兒師范學(xué)校不得不壓縮辦學(xué)規(guī)模，最終造成優(yōu)質(zhì)學(xué)前教師教育資源的流失。三是高職院校交叉舉辦學(xué)前教師教育，既模糊了它們的原有定位，不能發(fā)揮其應(yīng)有作用，又不能保證學(xué)前教師教育的質(zhì)量。近些年，一些高職學(xué)院憑借其大專層次的資格，開辦了不少學(xué)前教師教育專業(yè)，但它們大多缺乏基本的辦學(xué)條件，這不得不說(shuō)是辦學(xué)定位上的一種錯(cuò)誤擴(kuò)張。

中專層次學(xué)前教師教育的學(xué)校設(shè)置過(guò)去規(guī)定由省教育廳審批，后來(lái)由于中師被劃到中職教育的范疇。其審批權(quán)實(shí)際上已經(jīng)下放到地市。由于中職學(xué)校開辦了很多學(xué)前教師教育專業(yè)，因而大多數(shù)地方并沒有感受到獨(dú)立設(shè)置中等學(xué)前教師教育學(xué)校的必要性和緊迫性。

中專層次學(xué)前教師教育專業(yè)的設(shè)置過(guò)去規(guī)定由省教育廳審批，其中中師學(xué)校由師范教育系統(tǒng)審批。中職學(xué)校由職教系統(tǒng)審批。高等教育大眾化之后，中專層次教育的地位相應(yīng)下降，其專業(yè)設(shè)置的審批基本上改為登記制或備案默認(rèn)，有的干脆由學(xué)校自己說(shuō)了算，學(xué)校擁有了絕對(duì)自主權(quán)。

由于多頭管理，缺少統(tǒng)籌規(guī)劃，中專層次學(xué)前教師教育的學(xué)校和專業(yè)設(shè)置出現(xiàn)了嚴(yán)重失衡。一是獨(dú)立設(shè)置的中等學(xué)前教師教育學(xué)校太少，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展的需要。據(jù)調(diào)查，除個(gè)別省份外，大多數(shù)省份的中等學(xué)前教師教育學(xué)校仍然只有一兩所，不少地方甚至或撤或并，已經(jīng)沒有獨(dú)立設(shè)置的中等學(xué)前教師教育學(xué)校了。而據(jù)專家預(yù)測(cè)，在未來(lái)一二十年內(nèi)我國(guó)多數(shù)地區(qū)對(duì)學(xué)前教師需求的學(xué)歷層次仍然是中師，因而，目前這種狀況是不太正常的。二是中職學(xué)校設(shè)置幼師專業(yè)太多太濫。例如，陜西省2004年有29所，湖南省2005年有49所。這一方面模糊了中職學(xué)校的定位，不利于發(fā)揮它們?cè)谂囵B(yǎng)中等技能型人才方面的作用，另一方面也不能保證學(xué)前教師教育的質(zhì)量。

三、調(diào)節(jié)學(xué)前教師教育的學(xué)校和專業(yè)設(shè)置的措施

1．調(diào)整調(diào)節(jié)學(xué)前教師教育學(xué)校和專業(yè)設(shè)置的體制

首先要調(diào)整調(diào)節(jié)的主體。幾個(gè)部門沒有主次地同時(shí)調(diào)節(jié)一項(xiàng)事業(yè)，往往會(huì)各自取向不同的價(jià)值觀念，采取不同的標(biāo)準(zhǔn)，最終無(wú)法實(shí)現(xiàn)調(diào)節(jié)的目的。因此，必須堅(jiān)持政出一門。為了和學(xué)前教師管理保持一致，應(yīng)該實(shí)行以教師管理部門為主進(jìn)行調(diào)節(jié)。

其次要調(diào)整調(diào)節(jié)的權(quán)限。由于教師教育的特殊性，對(duì)學(xué)前教師教育學(xué)校和專業(yè)設(shè)置的調(diào)節(jié)權(quán)限應(yīng)適當(dāng)上移，即本科和大專層次的調(diào)節(jié)權(quán)限可基本維持現(xiàn)狀，以教育部負(fù)責(zé)為主；中專層次可實(shí)行以省教育廳調(diào)節(jié)為主。

再次是調(diào)整專業(yè)設(shè)置的學(xué)校類型。學(xué)前教師教育培養(yǎng)的是教師，與以技能訓(xùn)練為主的職業(yè)教育有著質(zhì)的區(qū)別，而且它需要實(shí)行定向的專業(yè)教育，不宜采取綜合培養(yǎng)的模式。因此，學(xué)前教師教育應(yīng)集中在學(xué)前教師教育學(xué)校內(nèi)開辦，不宜分散在職業(yè)院校設(shè)點(diǎn)辦學(xué)。

此外，為了使調(diào)節(jié)落到實(shí)處，對(duì)學(xué)前教師教育學(xué)校和專業(yè)設(shè)置的調(diào)節(jié)還要與對(duì)學(xué)前教師資格證書的認(rèn)定結(jié)合起來(lái)，即由同一級(jí)的同一個(gè)部門來(lái)負(fù)責(zé)這兩項(xiàng)工作，使其能協(xié)調(diào)一致地貫徹調(diào)節(jié)的意圖。

2．制定學(xué)前教師教育發(fā)展的規(guī)劃

切實(shí)可行的學(xué)前教師教育發(fā)展規(guī)劃是調(diào)節(jié)學(xué)前教師教育學(xué)校和專業(yè)設(shè)置的基本依據(jù)與目標(biāo)。鑒于各個(gè)省市在發(fā)展學(xué)前教師教育中的重要作用，制定學(xué)前教師教育發(fā)展規(guī)劃應(yīng)以省市的范圍為劃分單位，以省市政府為主，確定本區(qū)域內(nèi)學(xué)前教師教育的發(fā)展規(guī)模、速度和結(jié)構(gòu)、主要學(xué)校的布點(diǎn)及其層次與規(guī)劃，以及校園建設(shè)規(guī)劃。

目前的重點(diǎn)是每個(gè)省市要辦好一所大專層次、幾所中專層次的學(xué)前教師教育學(xué)校。創(chuàng)建大專層次的學(xué)前教師教育學(xué)校要從實(shí)際出發(fā)，盡量以現(xiàn)有條件較好的中等幼兒師范學(xué)校為基礎(chǔ)進(jìn)行充實(shí)提高，原則上不要鋪新攤子。創(chuàng)建中專層次的學(xué)前教師教育學(xué)校也要盡量以現(xiàn)有學(xué)?；蚋南虻脑兄械葞煼秾W(xué)校為基礎(chǔ)(必要時(shí)可以改為幾所中等職業(yè)學(xué)校)，使之盡快提高辦學(xué)能力。

3．明確學(xué)前教師教育學(xué)校和專業(yè)設(shè)置的標(biāo)準(zhǔn)

制定設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)達(dá)到三個(gè)目的：(1)確立有效鑒別學(xué)前教師教育、區(qū)別其他類型教育的標(biāo)準(zhǔn)。依據(jù)這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，可以明晰什么是學(xué)前教師教育，什么不是學(xué)前教師教育。(2)確立測(cè)量或評(píng)估學(xué)前教師教育水準(zhǔn)的手段或工具，用以衡量某種教育活動(dòng)是否符合一定的學(xué)前教師教育的要求和規(guī)范，是否達(dá)到了必要的水平和目標(biāo)。(3)確立學(xué)前教師教育活動(dòng)的“一般等價(jià)物”，以便同類型同層次學(xué)校之間，以及同層次不同類型教育之間，在辦學(xué)層次、學(xué)力水平等方面進(jìn)行溝通、過(guò)渡和“交換”?！耙话愕葍r(jià)物”一定要反映學(xué)前教師教育的客觀規(guī)律，不能以一般教育活動(dòng)甚至別的教育活動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)頂替。

4．進(jìn)行配套的學(xué)前教師教育招生計(jì)劃改革

招生計(jì)劃能夠確定每個(gè)辦學(xué)點(diǎn)是否招生，招收什么層次、學(xué)制、區(qū)域的學(xué)生，招收多少學(xué)生，因而是調(diào)控學(xué)前教師教育學(xué)校和專業(yè)設(shè)置的最有效手段。對(duì)之進(jìn)行配套改革，首先要完善招生計(jì)劃體制，即制定學(xué)前教師教育招生計(jì)劃時(shí)應(yīng)充分聽取教師教育管理部門的意見，避免相互脫節(jié)甚至各行其是的現(xiàn)象；其次要堅(jiān)持學(xué)前教師教育的學(xué)校和專業(yè)設(shè)置調(diào)節(jié)方向，執(zhí)行調(diào)節(jié)方案，如已撤銷的辦學(xué)點(diǎn)不給招生指標(biāo)，打算撤銷的辦學(xué)點(diǎn)少給或不給招生指標(biāo)，重點(diǎn)學(xué)校和優(yōu)勢(shì)學(xué)校優(yōu)先滿足招生指標(biāo)，等等。

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