雨天，往往讓人心情壓抑，使我不禁聯(lián)想起中國的人事檔案問題，它何嘗不像這樣的天氣一樣。曾有人撕心裂肺地呼喊“人事檔案，你該下課了”，也有人在風(fēng)雨中日夜兼程，摸索探求著人事檔案借以存活的理由。好不熱鬧，好不彷徨。

據(jù)說，上海擁有一套國內(nèi)先進(jìn)的人事檔案管理體系，他們的誠信檔案讓上海人有了證明自己職業(yè)信用的編號，他們的電子檔案網(wǎng)絡(luò)蔓延在這座國際都市里的每一個角落，他們有一種堅定的信念……今天，作為億萬普通的檔案擁有卻不持有者其中的一員，我走進(jìn)了可能在這場細(xì)雨過后第一塊被陽光親吻的土地，上海中山西路620號，我如約拜訪了上海市人才服務(wù)中心副主任樓莉莎女士。

記者：在您看來，“人事檔案”在我國的現(xiàn)狀如何？

樓莉莎：人事檔案管理隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展確實(shí)出現(xiàn)了一些問題，這也是事物發(fā)展的必然規(guī)律，我們的工作就是力所能及地解決這些問題，讓上海市的人事檔案管理朝著一個積極的方向發(fā)展。

如今許多年輕人對檔案的理解越來越淺，也是造成檔案問題現(xiàn)狀的原因之一。不少媒體這兩年紛紛對流動人員的“死檔”問題展開報道，我覺得這個問題是存在的，但如果叫做“死檔”卻不是很準(zhǔn)確，我覺得這些所謂的“死檔”是相對靜態(tài)的，例如有些人去了外省市或者是國外，當(dāng)?shù)貦n案管理部門便很難隨時跟蹤他們的檔案，所以這些人的檔案就呈現(xiàn)出了相對靜止的狀態(tài)。

另外，如今很多企業(yè)無權(quán)管理檔案，而這些企業(yè)的員工流動率又相對較高，上海外來人才數(shù)量更為突出，我們?nèi)瞬胖行木推鸬搅藢ζ錂n案進(jìn)行管理的作用。

記者：上海是一個外來人才比較集中的城市，在人事檔案管理方面會不會有一定難度？

樓莉莎：我們現(xiàn)在管理的檔案都是流動人員的，對這類人員的檔案的管理相對比較困難。就外來人才來說，最近幾年，上海市為他們設(shè)立了“人才居住證”，期限分為一年、三年、五年。在第一次辦理居住證時，他們都要填寫基本的個人資料，一年后續(xù)證時，資料又有了更新，我們就掌握了他們在這一年里的工作動態(tài)。

如果一年中用人單位沒有對他們進(jìn)行工作記錄，他們的資料更新肯定就會受到局限，而由于大部分用人單位配合檔案托管單位進(jìn)行檔案管理的意識尚未形成，所以這些檔案的動態(tài)管理只是大致的。因此，作為人事部門就有義務(wù)建立一套動態(tài)的人事檔案系統(tǒng)，也就是我們正在建設(shè)的上海市人才誠信檔案系統(tǒng)。

上海市人才中心建立的誠信檔案分為企業(yè)誠信和個人誠信，我們對個人誠信檔案的管理基本上本著“先承諾、后核實(shí)、再跟蹤”的方法。承諾的信息主要由用人單位最關(guān)心的學(xué)歷、工作經(jīng)歷等信息組成，我們會通過核實(shí)提供給用人單位，一旦查出承諾不真實(shí)，我們會把一次不誠信記錄記載在承諾者的個人誠信檔案中。當(dāng)然，由于這樣的一張“人才信息查詢卡”是個人自愿建立的，所以，絕大部分人都會提供真實(shí)的資料，而這張卡對他們有一個重要的用途，就是證明自己的誠信度，會使他們在能力相當(dāng)?shù)膷徫桓偁幹姓嫉孟仁帧?/p>

記者：建立人才誠信檔案的目的是什么？

樓莉莎：主要是為了保障人才的職業(yè)經(jīng)歷記錄不斷檔，提升人事檔案的實(shí)用價值。

記者：那么人才誠信檔案主要針對哪些人呢？

樓莉莎：誠信檔案第一服務(wù)主體是柔性流動人才，也就是剛才我們提到的戶口檔案都在外地而人在上海的“人才居住證”持有者。他們的誠信檔案將陪伴他們度過在上海的職業(yè)生活，而學(xué)歷、工資、稅單、工作打分、對本市的貢獻(xiàn)及入黨、職稱、培訓(xùn)等情況都將記錄在案。他們的子女被允許在上海市的學(xué)校里讀書，當(dāng)他們離開上海回到檔案所在地，我們會與當(dāng)?shù)厝耸虏块T聯(lián)系，把他們在上海的誠信檔案放進(jìn)他們的人事檔案里，保證人事檔案的連續(xù)性；第二服務(wù)主體是主動申請建立誠信檔案的個人，這些人具有很高的自我推薦和自我責(zé)任意識，他們愿意接受記錄和印證自己的歷史，比如說有些人主動提供個人專利發(fā)明的證書，用以說明對社會的貢獻(xiàn)。當(dāng)然，我們的誠信部門會對這些資料的真實(shí)性進(jìn)行嚴(yán)格審驗(yàn)。

記者：誠信檔案在上海處于怎樣的發(fā)展階段？

樓莉莎：目前屬于培育推廣期。最近上海市搞了一個誠信體系規(guī)劃，現(xiàn)在是以金融體系為主的，我們的人才誠信檔案也主動申請加入了該體系。另外，我們也跟上海本地的一些高校進(jìn)行了合作，為大學(xué)四年級的在校生建立了一個社會實(shí)踐的誠信記錄。這份記錄，可以培養(yǎng)學(xué)生的誠信習(xí)慣，讓學(xué)生認(rèn)識自我，提高他們的擇業(yè)目的性。另外，也是我們對誠信檔案的一種宣傳，讓這些未來的社會就業(yè)主體從校園里就接觸到誠信檔案，認(rèn)識到它的作用和價值。

記者：在我國，誠信檔案系統(tǒng)作為新生事物，推行中最大的困難在哪里？

樓莉莎：我們需要更多的社會的支持，需要媒體的宣傳，使每一個人、每一個企業(yè)都認(rèn)識到誠信檔案的積極作用，認(rèn)識到它的實(shí)際價值。

記者：現(xiàn)在有許多企業(yè)都不重視員工的人事檔案，您認(rèn)為一名普通員工的個人檔案與企業(yè)的關(guān)系在哪里？交給相關(guān)檔案部門托管之后，企業(yè)有什么理由去重視它？

樓莉莎：如今凡是在上海的企業(yè)，用人都要有出入記錄。但員工的具體表現(xiàn)，就需要我們?nèi)瞬胖行挠幸庾R地去征集，然后補(bǔ)充到個人檔案中。我們在征集檔案信息的工作中發(fā)現(xiàn)，企業(yè)并不是對員工的個人檔案問題無動于衷，真正聰明的企業(yè)反而善于通過檔案對員工進(jìn)行激勵，比如企業(yè)對員工定期考核的報告、年終的總結(jié)評語，這些都記載到員工的檔案里。有時我們難以想象，一份真實(shí)的報告或是一份中肯的評語對那些優(yōu)秀的員工具有怎樣的激勵作用。如果這些做法成為一種企業(yè)制度，那么益處更是巨大的！況且，這又是每一個用人單位的責(zé)任，從對員工負(fù)責(zé)、保障員工的切身利益出發(fā)，企業(yè)應(yīng)該這樣做。

一些小企業(yè)和經(jīng)濟(jì)組織不在乎人事檔案的有與無，他們信奉的是“業(yè)務(wù)第一”，為招人而招人，沒有長期的人才文化。要知道這樣的“速食型”用人單位最不適合人才的發(fā)展。對于企業(yè)而言，對員工進(jìn)行詳實(shí)的動態(tài)檔案記錄，是培養(yǎng)人才和發(fā)現(xiàn)人才的基礎(chǔ)，為將來提拔人才提供了重要的客觀依據(jù)。一個企業(yè)只有形成了這樣的人才文化，才會凝聚人才，吸引人才。

對于整個社會來說，如果每個用人單位都能把人事檔案問題重視起來，無疑會減少全社會的用人風(fēng)險?，F(xiàn)在民營企業(yè)對建設(shè)誠信檔案的呼聲很高，就是因?yàn)樗麄冊谌瞬耪\信問題上接受的教訓(xùn)太多了。

記者：您認(rèn)為非公有企業(yè)在人事檔案管理工作中有哪些是急需改進(jìn)的？

樓莉莎：我想說的是，希望大家不要忽略了對人才的客觀評價。作為非公有企業(yè)，把員工檔案交給人事部門托管，就有義務(wù)配合人事部門及時把人才的資料歸檔，把員工的檔案真正地管起來。

話又說回來，人畢竟是處在變化之中的，所以無法對其進(jìn)行隨時隨處的嚴(yán)密審視，只能就某一階段對其進(jìn)行客觀的把握。

企業(yè)在用人上的能力選擇原則并沒有錯，但我們不要忘記每一個人都有一個發(fā)展趨勢，雖然過去不等于未來，但了解一個人也不能與他的過去相脫離。

記者：您認(rèn)為誰將最終決定人事檔案問題的走向？

樓莉莎：這些年來，中國人事檔案的狀況以及人們對它的重視程度都發(fā)生了很大的變化，現(xiàn)如今有點(diǎn)像一個站在十字路口上觀望的人。由于人們的觀念隨著整個社會的經(jīng)濟(jì)發(fā)展而改變，傳統(tǒng)的人事檔案管理觀念更新滯后，造成了目前的人事檔案管理滯后經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀。作為人事部門，讓人事檔案在這個時代發(fā)揮它的作用、讓它服務(wù)于人力資源管理與開發(fā)是我們的職責(zé)。所以這些年，我們一直在不斷探討、嘗試，致力于建立一套更加適應(yīng)今天這種經(jīng)濟(jì)體系的人事檔案管理模式，包括誠信檔案的推廣和電子檔案的建立等。但我想最終決定人事檔案問題的不是我們，而是政府人事部門。這些年，非公有企業(yè)越來越多，流動人員的人事檔案問題已經(jīng)開始引起上海市政府的重視。政府的號召力是毋庸置疑的，我相信一套相關(guān)政策的出臺是解決人事檔案問題走向的關(guān)鍵。