最近幾年，個(gè)人職業(yè)誠信檔案成了人事檔案改革中的中心話題。歸根結(jié)底，建立這樣一套檔案的最終目的只有一個(gè)——通過對每個(gè)人職業(yè)經(jīng)歷的動態(tài)記載產(chǎn)生約束力，借助這種力量把全社會的職業(yè)文化推向誠信環(huán)境中去。然而，這種動態(tài)記載的本身與被記載者個(gè)人隱私的保護(hù)又是一對矛盾的話題。你想摘得一朵嬌艷欲滴的玫瑰，首先要擁有避開利刺的智慧。

隱私權(quán)的概念和特征

要準(zhǔn)確地對隱私權(quán)進(jìn)行定義可不是容易的事，但一般來說，隱私權(quán)是自然人享有的對某個(gè)人的與公共利益無關(guān)的個(gè)人信息、私人活動、私人領(lǐng)域進(jìn)行支配的一種人格權(quán)。

1.隱私權(quán)的主體只能是自然人。是一種具體的人格權(quán)，具有人的依附性。隱私是因人產(chǎn)生，離開人無隱私可言。

2.真實(shí)性和秘密性。隱私的內(nèi)容是個(gè)人曾經(jīng)擁有或正在經(jīng)歷的，不能因想象或臆測而產(chǎn)生，同時(shí)又不愿意為他人所知道的，起碼在一個(gè)階段是不愿意為他人所知，因此真實(shí)和秘密是隱私權(quán)的基本屬性，如果本人自愿將其公開，自然也就不再是什么隱私了。

3.絕對性。即對個(gè)人隱私，非經(jīng)本人同意或法律許可，其他人不應(yīng)有任何積極的如刺探、打聽、傳播等行為。

4.隱私權(quán)的客體包括個(gè)人信息；包括身體情況、家庭社會情況、婚戀情況等；私人事務(wù)，包括夫妻生活，社會交往及不愿為他人所知的事務(wù)；私人領(lǐng)域，如個(gè)人日記、私人信函，居所住址等等。

5.隱私權(quán)的保護(hù)范圍應(yīng)當(dāng)適當(dāng)?shù)厥艿焦怖娴南拗?。即?dāng)隱私權(quán)與公共利益發(fā)生沖突時(shí)，應(yīng)當(dāng)按公共利益的要求進(jìn)行調(diào)整，例如本來個(gè)人收入情況可以成為隱私，但在一定情況下，政府可以規(guī)定一定級別的公職人員如實(shí)向政府有關(guān)部門公開自己的經(jīng)濟(jì)收入，而不得借口個(gè)人隱私而加以拒絕，罪犯也不得以隱私為借口對抗法律機(jī)關(guān)的調(diào)查、判決等等。

職業(yè)信用檔案與隱私權(quán)

在信息社會中，對隱私的處理十分復(fù)雜，例如，哈爾濱《生活報(bào)》2006年4月6日以“校園網(wǎng)私人資料公開大學(xué)女生頻遭騷擾”為題，報(bào)道哈爾濱很多大學(xué)為方便學(xué)生求職，讓學(xué)生將自己的簡歷輸入到網(wǎng)上，這樣招聘單位直接點(diǎn)擊便可看到學(xué)生資料，其中包括身高、學(xué)歷、特長、聯(lián)系電話等等。這個(gè)用意本身不錯(cuò)，但由于沒處理好個(gè)人隱私問題，結(jié)果不少學(xué)生為此遭到騷擾。

這個(gè)報(bào)道雖然不是個(gè)人信用檔案的直接案例，但也說明了個(gè)人資料在收集、整理和服務(wù)過程中所涉及的個(gè)人信息，包括個(gè)人的經(jīng)濟(jì)信息是大量的，而要把握哪些可以擴(kuò)散，哪些不能擴(kuò)散，其中的尺度把握是很復(fù)雜的。

從實(shí)際出發(fā)，個(gè)人綜合經(jīng)濟(jì)信用信息又不同于單純的銀行信貸信用，后者既簡單，又有章可循，有例可援，已經(jīng)形成了慣例，欠債還錢已經(jīng)成為社會公認(rèn)的理念，但綜合信用信息就復(fù)雜得多。

為此筆者贊同本刊2006年第二期，曹晶荔、石佑銘文章的觀點(diǎn)，個(gè)人信用檔案應(yīng)在人事檔案的基礎(chǔ)上建立，突破職業(yè)信用檔案，建立個(gè)人信用檔案征信系統(tǒng)，這不僅由于其便于操作，減少時(shí)力，也包括對于隱私處理上的簡捷。

我國傳統(tǒng)認(rèn)識下的檔案管理已經(jīng)形成了一定的有法可依的制度，而且這些制度也植入人們的觀念，人們也接受了這些做法。

比較說，我國傳統(tǒng)人事檔案在管理中對于隱私的保障措施是比較健全的，這不僅表現(xiàn)在存檔、調(diào)檔、檔案保管的程序上，而且人事干部、檔案管理人員隊(duì)伍建設(shè)上也有專門的訓(xùn)練和要求。這些都對隱私權(quán)的保護(hù)提供了保障。

個(gè)人信用檔案與人事檔案在內(nèi)容和服務(wù)方式上有所不同。人事檔案的目的是對人才職業(yè)信息進(jìn)行管理，并且用于求職、任職，其服務(wù)方式是通過必要程序原封不動地供需方查閱、調(diào)檔。信用檔案盡管也有求職的用途，但在很大層面用于商業(yè)用途，在用于商業(yè)方面時(shí)，則是根據(jù)用戶需求，由專家提取專門的信用報(bào)告，并作出信用級別的評估，提交給用戶，而并非將被調(diào)查人的全部信息轉(zhuǎn)交用戶。然而盡管如此，資信調(diào)查方仍然掌握了各方面的大量信息，里面難免包括各方面的隱私，且調(diào)查方的服務(wù)包含有償服務(wù)目的。加之目前尚缺少實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，所以對征信、服務(wù)過程中如何保護(hù)個(gè)人隱私就顯得尤其敏感，更需妥為處理。也正由于這些原因，筆者認(rèn)為如果對人事檔案加以改革，或者充分借鑒人事檔案管理的方式，應(yīng)當(dāng)會對個(gè)人信用檔案服務(wù)中保護(hù)個(gè)人隱私大有裨益。