全省人大常委會(huì)秘書長(zhǎng)座談會(huì)在寧波召開

4月18日至19日，全省人大常委會(huì)秘書長(zhǎng)座談會(huì)在寧波召開。會(huì)議的主要任務(wù)是交流各地人大工作情況，研究全省人大工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)典型材料的選題，征求對(duì)省人大常委會(huì)建設(shè)法治浙江決議稿的意見(jiàn)。省人大常委會(huì)副主任徐宏俊到會(huì)并講話。

徐宏俊說(shuō)，本屆全省人大工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)將在今年召開，希望各市人大根據(jù)這次座談會(huì)的精神，認(rèn)真做好有關(guān)準(zhǔn)備工作。他強(qiáng)調(diào)，人大工作要以建設(shè)法治浙江為契機(jī)，努力推進(jìn)社會(huì)主義政治文明建設(shè)。根據(jù)省委關(guān)于建設(shè)法治浙江的重大決策，省人大常委會(huì)將在5月份召開的例會(huì)上做出建設(shè)法治浙江的決議，經(jīng)過(guò)法定程序，把黨的意志轉(zhuǎn)變?yōu)閲?guó)家意志，推動(dòng)法治浙江建設(shè)的進(jìn)程，推進(jìn)法治浙江的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、基本原則和總體要求的貫徹落實(shí)。

會(huì)上，省人大常委會(huì)副秘書長(zhǎng)、研究室主任李理通報(bào)了全省人大工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)準(zhǔn)備工作的有關(guān)情況，省人大常委會(huì)副秘書長(zhǎng)、辦公廳主任傅頌恕對(duì)貫徹本次座談會(huì)精神，提出了具體要求，省人大常委會(huì)秘書長(zhǎng)李步星對(duì)本次座談會(huì)進(jìn)行了小結(jié)。

麗水市委重視人大制度建設(shè)

麗水市委高度重視人大工作，將“切實(shí)加強(qiáng)人大制度建設(shè)，支持人大依法履職”列入市委2006年度的重點(diǎn)工作之一。在最近下發(fā)的《〈市委、市政府2006年度重點(diǎn)工作責(zé)任分工〉的通知》中，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)為市委分管黨群的副書記，責(zé)任單位為市委辦公室和市人大常委會(huì)辦公室，配合單位為市政府辦公室、市委組織部和市直有關(guān)單位。

麗水市委明確提出4項(xiàng)主要工作：一是切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持人大依法履行職能，繼續(xù)做好中央[2005]9號(hào)文件的貫徹落實(shí)，適時(shí)組織一次專項(xiàng)督查。二是切實(shí)加強(qiáng)人大干部隊(duì)伍建設(shè)，結(jié)合縣（市、區(qū)）人大換屆選舉，進(jìn)一步加大對(duì)人大干部的培養(yǎng)、交流和使用力度，逐步改善人大常委會(huì)和機(jī)關(guān)工作人員的知識(shí)、年齡結(jié)構(gòu)。三是支持市人大常委會(huì)重點(diǎn)就“法治麗水”、“社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)”、“甌江流域治理”開展調(diào)研，作出決議；對(duì)市區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè)、職業(yè)教育進(jìn)行工作監(jiān)督。四是為人大依法履職提供良好的工作環(huán)境，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)人大制度和人大工作的宣傳，根據(jù)形勢(shì)發(fā)展的需要，在機(jī)構(gòu)編制、人員配備、工作條件等方面為人大工作創(chuàng)造條件。

寧波市成立首家社區(qū)人大代表工作室

日前，位于寧波市海曙區(qū)月湖街道的縣學(xué)社區(qū)人大代表工作室正式掛牌成立。

據(jù)悉，這是該市成立的首家社區(qū)人大代表工作室。扎根于社區(qū)的人大代表工作室，將使人大工作進(jìn)一步向社區(qū)延伸。

該工作室設(shè)有專門的接待室、專題討論會(huì)議室和選民來(lái)訪熱線電話，為代表參與基層民主法制建設(shè)，收集、整理社情民意，提供便利條件。轄區(qū)人大代表在每月20日（節(jié)假日順延）下午2：30至4：30接待居民群眾，及時(shí)解決群眾困難，化解社會(huì)矛盾。在工作室內(nèi)還開辟學(xué)習(xí)角，放置各級(jí)人大雜志、地方性法規(guī)文本等學(xué)習(xí)資料。

該工作室將開展政策及法律知識(shí)講座，幫助轄區(qū)選民解答政策法律疑難；根據(jù)群眾反映的有關(guān)問(wèn)題，反饋給政府各部門，督促政府解決；邀請(qǐng)政府有關(guān)職能部門參加座談會(huì)，不斷推進(jìn)社區(qū)民主自治建設(shè)。

金華市人大常委會(huì)組成人員首次進(jìn)行法律知識(shí)測(cè)試

日前，在金華市五屆人大常委會(huì)第九次會(huì)議上，金華市人大常委會(huì)組成人員在聽取有關(guān)安全生產(chǎn)法的法制講座后，進(jìn)行了安全生產(chǎn)法的法律知識(shí)測(cè)試。這是金華市人大常委會(huì)首次組織常委會(huì)組成人員進(jìn)行法律知識(shí)測(cè)試，旨在進(jìn)一步提高常委會(huì)組成人員的法治意識(shí)和法律素養(yǎng)，增強(qiáng)履職的能力和水平。

法律知識(shí)測(cè)試時(shí)，要求人大常委會(huì)組成人員在規(guī)定時(shí)間內(nèi)交卷，并統(tǒng)一組織批改，將成績(jī)通報(bào)常委會(huì)組成人員。

下城區(qū)六項(xiàng)制度完善代表建議辦理工作

杭州市下城區(qū)人大常委會(huì)針對(duì)以往代表建議辦理中存在的對(duì)辦理工作抓得不緊，部分建議落實(shí)力度不夠，辦理中出現(xiàn)的問(wèn)題未能認(rèn)真研究解決，答復(fù)格式不統(tǒng)一等影響辦理工作質(zhì)量和水平的問(wèn)題，結(jié)合中央9號(hào)文件精神的有關(guān)要求，對(duì)代表建議辦理工作建立了6項(xiàng)制度。

一是辦理責(zé)任制。要求“一府兩院”層層建立責(zé)任制，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，并將各承辦單位辦理落實(shí)建議、批評(píng)、意見(jiàn)情況納入年度目標(biāo)考核內(nèi)容。二是信息反饋制。常委會(huì)有關(guān)辦事機(jī)構(gòu)通過(guò)多種方式，向代表通報(bào)建議、批評(píng)、意見(jiàn)辦理情況，征求代表對(duì)辦理工作的意見(jiàn)。三是重點(diǎn)督辦制。常委會(huì)針對(duì)辦理工作中的難點(diǎn)，確定重點(diǎn)建議進(jìn)行重點(diǎn)督辦。四是代表評(píng)議制。對(duì)代表反饋不滿意的組織人大代表進(jìn)行評(píng)議，要求承辦單位重新復(fù)查補(bǔ)辦，并再次答復(fù)。五是表彰獎(jiǎng)勵(lì)制。在總結(jié)評(píng)比的基礎(chǔ)上，對(duì)辦理工作成績(jī)顯著的單位、個(gè)人和提案代表進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。六是責(zé)任追究制。對(duì)超越辦理時(shí)限及結(jié)果不落實(shí)的進(jìn)行跟蹤督辦，對(duì)拒不辦理、指責(zé)刁難代表的由常委會(huì)通報(bào)和批評(píng)，追究承辦單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

永嘉縣試行人大代表約見(jiàn)部門負(fù)責(zé)人制度

近日，永嘉縣人大常委會(huì)通過(guò)深入調(diào)研，針對(duì)代表與人民群眾普遍關(guān)注的重點(diǎn)、熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，結(jié)合代表活動(dòng)，組織28位對(duì)口政府部門負(fù)責(zé)人分赴各代表大組，接受代表約見(jiàn)，與代表進(jìn)行面對(duì)面的交流。

約見(jiàn)中，雙方圍繞人民群眾關(guān)注的一些熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行剖析，達(dá)成共識(shí)，商討辦法，促進(jìn)了部分難題的解決。代表說(shuō)，人大代表約見(jiàn)政府部門負(fù)責(zé)人制度的試行，創(chuàng)新了人大常委會(huì)對(duì)干部的任后監(jiān)督方式，搭建了代表履職的新平臺(tái)，密切了政群關(guān)系，促進(jìn)了政府更好地執(zhí)政為民。

嘉善縣選民“零距離”接觸代表意見(jiàn)建議

縣人大代表在人代會(huì)上做了些什么？他們提交了哪些議案、意見(jiàn)建議？這些議案、意見(jiàn)建議是否都代表了廣大選民的根本利益？今年，嘉善縣人大常委會(huì)采取一項(xiàng)民意互動(dòng)的新舉措，使選民們?cè)谛睦飳?duì)這些問(wèn)題有了更加清楚的答案。

經(jīng)過(guò)代表工委梳理、編號(hào)后，嘉善縣人大常委會(huì)將縣十三屆人大四次會(huì)議期間代表提出的51件議案和148件建議、批評(píng)和意見(jiàn)全部“亮相”該縣主要媒體，公布意見(jiàn)建議的主要內(nèi)容及提出代表，使廣大選民能夠在第一時(shí)間“零距離”接觸了解今年代表提出意見(jiàn)建議的情況。

據(jù)了解，為了進(jìn)一步增加代表意見(jiàn)建議辦理透明度，促使廣大代表和全縣人民共同關(guān)注并監(jiān)督、支持代表意見(jiàn)建議的辦理工作，嘉善縣人大常委會(huì)還將把辦理結(jié)果根據(jù)辦結(jié)的先后順序陸續(xù)在縣人大信息網(wǎng)上公布。

浦江縣人大代表開展?fàn)幾鰞?yōu)秀代表活動(dòng)

最近，浦江縣人大常委會(huì)組織該縣人大代表繼續(xù)開展“圍繞‘雙五’，爭(zhēng)做優(yōu)秀代表”活動(dòng)。

“雙五”即帶頭學(xué)法守法、帶頭履行代表職責(zé)、帶頭實(shí)干創(chuàng)業(yè)、帶頭關(guān)心社會(huì)公益事業(yè)、帶頭維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定；每年一次以上去選區(qū)走訪選民、每年領(lǐng)銜提一條以上議案建議、每年為民辦一件以上實(shí)事、每年參加一次以上扶貧幫困活動(dòng)、每年參加一次以上視察活動(dòng)。

該縣開展的這一“雙五”活動(dòng)，豐富了人大代表閉會(huì)期間的活動(dòng)，為代表的履職開辟了有效途徑，要求明確，切實(shí)可行。去年，該縣人大代表共為慈善機(jī)構(gòu)和社會(huì)困難群體捐款634.53萬(wàn)元，捐衣、物118件，價(jià)值人民幣3.42萬(wàn)元，修路26460米、修橋145米，走訪選民8729人次，參加各類視察活動(dòng)125次，提議案、建議、意見(jiàn)207件，議案、建議的質(zhì)量較2004年有較大的提升。

海寧市5名陪審員未過(guò)人大資格審查關(guān)

日前，海寧市人民法院提請(qǐng)任命的5名人民陪審員因未過(guò)市人大常委會(huì)的資格審查關(guān)而未被任命。

據(jù)悉，海寧市人大常委會(huì)專門規(guī)定“經(jīng)培訓(xùn)考核，取得浙江省高級(jí)人民法院培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的《人民陪審員培訓(xùn)合格證書》”作為擔(dān)任人民陪審員的前置條件之一。但因時(shí)間、人員數(shù)量等臨時(shí)性因素，省高院除對(duì)首批擬任命陪審員統(tǒng)一組織培訓(xùn)外，未能對(duì)此后各地個(gè)別需要任命的陪審員統(tǒng)一組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)。由于海寧市人民法院提請(qǐng)任命的5名人民陪審員未過(guò)資格審查關(guān)，該市人大常委會(huì)主任會(huì)議就做出暫不提請(qǐng)常委會(huì)會(huì)議審議的決定，并建議由基層人民法院按照省高院的要求承擔(dān)起對(duì)擬任命人員的培訓(xùn)工作。根據(jù)建議，海寧市人民法院已與省高院培訓(xùn)機(jī)構(gòu)取得聯(lián)系，并積極組織人員參加培訓(xùn)和考試。

奉化市首期代表重點(diǎn)議案建議摘報(bào)問(wèn)世

日前，奉化市人大常委會(huì)辦公室把首次編印的《代表議案建議摘報(bào)》分送給政府有關(guān)部門和代表。摘報(bào)由案號(hào)、類別、案由、領(lǐng)銜提議人、承辦單位和議案（建議）摘要等6部分組成。此舉引起了代表和有關(guān)部門的重視。

議案、建議是在代表們深入調(diào)研和廣泛聽取匯報(bào)的基礎(chǔ)上提出來(lái)的，不少事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，或者反映群眾普遍關(guān)心的問(wèn)題，因而需要得到全社會(huì)的了解，也需要更多的單位參與解決。以往議案、建議辦理時(shí)，往往只落實(shí)到一家單位，因而議案、建議的影響不大，而且也往往解決不了。有鑒于此，奉化市人大常委會(huì)試圖通過(guò)編印代表重點(diǎn)議案建議摘報(bào)、進(jìn)一步完善議案建議督辦制度，來(lái)擴(kuò)大影響，同時(shí)也增加承辦單位的壓力，確保代表議案、建議提出的問(wèn)題得到及時(shí)有效的解決。