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        陜西發(fā)展新型工業(yè)化道路的資源特點(diǎn)

        2006-01-01 00:00:00劉云鵬王益鋒
        現(xiàn)代企業(yè) 2006年2期

        新型工業(yè)化道路不同于傳統(tǒng)工業(yè)化道路,傳統(tǒng)工業(yè)化道路只注重量的增加、規(guī)模的擴(kuò)大,忽視科技進(jìn)步;新型工業(yè)化道路是以先進(jìn)的信息技術(shù)為動(dòng)力,以加快科技進(jìn)步以及先進(jìn)科技成果的推廣應(yīng)用為基礎(chǔ),強(qiáng)調(diào)科技在工業(yè)化增長(zhǎng)中的貢獻(xiàn),注重以科技進(jìn)步來提高經(jīng)濟(jì)效益;同時(shí),強(qiáng)調(diào)充分合理地利用各種資源,提高資源利用率,降低成本和資源浪費(fèi),加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)和充分發(fā)揮人力資源優(yōu)勢(shì)。

        陜西發(fā)展新型工業(yè)化的資源分析

        1、陜西經(jīng)濟(jì)在過去的20多年里取得了很大的發(fā)展,但與東部發(fā)達(dá)省市的差距還是很大的。據(jù)《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒2005》統(tǒng)計(jì):2004年,陜西省GDP在31省市中排在第20位,僅相當(dāng)于廣東的17.981%;人均CDP捧在第23位,僅相當(dāng)于上海的13.628%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收人排在第26位,僅7492.47元:農(nóng)民人均純收入排在第28位,僅僅1866.52元,相當(dāng)于上海的26.413%。經(jīng)濟(jì)整體的落后也大大限制了人們的消費(fèi)能力,2004年陜西的社會(huì)消費(fèi)品零售總額僅966.5億元,在31省區(qū)中排名第20位,僅相當(dāng)于廣東的15.172%。加之陜西是內(nèi)地省份,受地理、交通等因素的影響,出口額僅相當(dāng)于廣東的1.251%,進(jìn)口額僅相當(dāng)于廣東的0.752%。這些因素都使得陜西經(jīng)濟(jì)的需求拉動(dòng)乏力,形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻。

        2、陜西又有自己的資源優(yōu)勢(shì)和行業(yè)優(yōu)勢(shì)。如陜西有豐富的歷史文化遺跡、革命舊址等旅游資源;有豐富的石油、天然氣、煤炭?jī)?chǔ)量,其中天然氣儲(chǔ)量4692.1億立萬米,僅次于新疆,煤炭?jī)?chǔ)量284.9億噸,僅次于山西、內(nèi)蒙;在教育、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、軍工等方面陜西也顯示出較強(qiáng)的實(shí)力和發(fā)展?jié)摿Φ?。?jù)《2002中國(guó)區(qū)域創(chuàng)新能力報(bào)告》統(tǒng)計(jì),陜西省的知識(shí)創(chuàng)造、研究開發(fā)投入、創(chuàng)業(yè)水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境和勞動(dòng)者素質(zhì)等在全國(guó)31省區(qū)名列前茅,這說明陜西有較強(qiáng)的發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)的實(shí)力和技術(shù)創(chuàng)新能力.從陜西的資源優(yōu)勢(shì)和行業(yè)優(yōu)勢(shì)整體實(shí)力來看,陜西的經(jīng)濟(jì)有很大的發(fā)展空間和潛力。

        陜西發(fā)展新型工業(yè)化道路的思考

        在經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后和資金不足的情況下,要保證陜西經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展和陜西新型工業(yè)化戰(zhàn)略的順利進(jìn)行,逐步縮小與東部發(fā)達(dá)省市的差距,除大力發(fā)展基礎(chǔ)建設(shè),積極引進(jìn)資金、技術(shù)和人才外,還需重點(diǎn)的培養(yǎng)發(fā)展相對(duì)優(yōu)勢(shì)較強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ蟮男袠I(yè)以及影響持續(xù)發(fā)展的瓶頸產(chǎn)業(yè)??梢詮囊韵路矫嬷郑?/p>

        1、基于豐富的教育資源,建議大力發(fā)展教育事業(yè),積極促進(jìn)教育與企業(yè)需求的結(jié)合。陜西是我國(guó)教育大省之一。目前,陜西有普通高校62所,在校學(xué)生583926人,教職工74607人;中等職業(yè)學(xué)校448所,在校學(xué)生413101人,教職工32940人;另有軍事院校10所,成人高等學(xué)校及民辦高校80余所;有科研院所1076個(gè),博士后科研流動(dòng)站及企業(yè)博士后工作站100多個(gè),擁有各類專業(yè)技術(shù)人員80多萬人。但陜西的人才優(yōu)勢(shì)并未得到充分的發(fā)揮利用。陜西在科技合作、技術(shù)轉(zhuǎn)移、設(shè)計(jì)能力等方面未能很好發(fā)展,這反映出陜西省在科技成果轉(zhuǎn)化方面的不足及教育與企業(yè)需求的脫節(jié)。近年來,陜西省通過科技孵化器等政策大大加強(qiáng)了科技成果的轉(zhuǎn)化工作,但教育與企業(yè)需求結(jié)合方面進(jìn)步不大,造成遍地是人才,企業(yè)卻找不到合適的人才的現(xiàn)象。因此建議陜西在加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化的同時(shí),積極促進(jìn)教育與企業(yè)需求的結(jié)合,培養(yǎng)適用人才,從而增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

        2、基于在良好的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)下應(yīng)加大發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)力度。建國(guó)初國(guó)家向陜西省投入大量的資金優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè),這也使得陜西省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)具有較強(qiáng)的實(shí)力;加之陜西眾多的高校和科研機(jī)構(gòu)就像一個(gè)巨大的人才庫,為陜西的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了技術(shù)支持和人才保證;另外,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)如軟件、電于通信、生物醫(yī)學(xué)等相對(duì)受地理、交通等因素的影響較小,應(yīng)作為內(nèi)地省市首先考慮發(fā)展的產(chǎn)業(yè)之一.

        近年來,陜西在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面發(fā)展迅速.以西安高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)為例,2003年、2004年連續(xù)兩年保持30%以上的高速增長(zhǎng);2004年全國(guó)高新開發(fā)區(qū)排名中,西高新排名上升至第5位.西安高新區(qū)的持續(xù)快速發(fā)展顯示了陜西高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的實(shí)力和發(fā)展?jié)摿Α=陙恚S著高新開發(fā)區(qū)經(jīng)驗(yàn)的積累、政策的完善以及西安交大孵化器、西安信息技術(shù)孵化器等大量國(guó)家級(jí)、省級(jí)科技孵化器的成立和發(fā)展,科技成果轉(zhuǎn)化步伐不斷加快,陜西的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)將會(huì)在未來幾年里保持穩(wěn)定快速增長(zhǎng),成為帶動(dòng)陜西經(jīng)濟(jì)騰飛的主要?jiǎng)恿χ弧?/p>

        3、較強(qiáng)的重化工業(yè)優(yōu)勢(shì),建議重點(diǎn)發(fā)展重化工業(yè)。陜西省在重化工業(yè)方面具有較強(qiáng)的綜合優(yōu)勢(shì)。如陜西的電子工業(yè)已逐步形成了以西安為中心的關(guān)中電子工業(yè)帶,產(chǎn)品涉及到雷達(dá)、通訊、導(dǎo)航等10多個(gè)門類和領(lǐng)域,成為我國(guó)電子工業(yè)的重要基地之一;陜西的機(jī)械工業(yè)基礎(chǔ)雄厚,涉及從飛機(jī)制造、重型機(jī)械到軸承、汽車零部件等200多個(gè)行業(yè)小類,成為國(guó)家機(jī)械生產(chǎn)、科研的重要基地之一;陜西能源工業(yè)發(fā)展前景良好,有十分豐富的優(yōu)質(zhì)煤炭、石油、天然氣等。陜西省應(yīng)抓住我國(guó)進(jìn)入重化工業(yè)階段的機(jī)遇,充分發(fā)揮重化工業(yè)的優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展重化工業(yè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)合理快速發(fā)展。

        4、雄厚的國(guó)防科技工業(yè)基礎(chǔ),須深化和擴(kuò)大“軍轉(zhuǎn)民”成果。陜西的國(guó)防科技工業(yè)基礎(chǔ)雄厚,規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)、門類齊全,涉及核工業(yè)、航空、航天、電子、兵器、船舶等部門,是我國(guó)重要的軍工基地之一。上世紀(jì)80年代以來,國(guó)防科技工業(yè)實(shí)行了“軍轉(zhuǎn)民”的方針,取得了很大的成績(jī),陜西軍工已成為陜西的支柱產(chǎn)業(yè)之一。但也應(yīng)當(dāng)看到在過去的20多年里,由于我國(guó)重化工業(yè)特別是裝備工業(yè)相對(duì)發(fā)展緩慢,影響了國(guó)防科技工業(yè)的發(fā)展。在新的形勢(shì)下,要建設(shè)經(jīng)濟(jì)可承受的強(qiáng)大的國(guó)防科技工業(yè),就需要我們一方面繼續(xù)深化和擴(kuò)大“軍轉(zhuǎn)民”成果,做好國(guó)防科研成果向民用部門的轉(zhuǎn)移;另一方面也應(yīng)向美、日等發(fā)達(dá)國(guó)家學(xué)習(xí),在新的軍事系統(tǒng)開發(fā)中貫徹“為兩用而設(shè)計(jì)”的思想,加強(qiáng)軍民兩用技術(shù)的研究和開發(fā),并積極吸收民用方面的高新技術(shù)和生產(chǎn)能力,以最佳效費(fèi)比引入民用技術(shù)、零部件和分系統(tǒng),促進(jìn)國(guó)防工業(yè)和地方經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展與繁榮。

        5、豐富、獨(dú)特的旅游資源,應(yīng)大力促進(jìn)旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。陜西省南北狹長(zhǎng),地理風(fēng)貌獨(dú)特,旅游資源豐富,種類齊全,既有名山大川、景色奇麗的風(fēng)景名勝,又有獨(dú)特的歷史古跡、文化遺跡和革命舊址。僅西安一處就有國(guó)家級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位34處,省級(jí)54處,市級(jí)230處;有樓觀臺(tái)等國(guó)家級(jí)森林公園5處,省級(jí)4處;有國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)1處,省級(jí)3處;收藏各類文物12萬余件,許多是國(guó)內(nèi)僅有、世界罕見的稀世珍寶。豐富、獨(dú)特的旅游資源也使陜西的旅游業(yè)成為陜西的支柱產(chǎn)業(yè)之一。

        陜西的旅游業(yè)的興旺也帶動(dòng)了一些諸如秦俑仿制品、仿古青銅器、唐三彩、關(guān)中剪紙等工藝品的生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)。但一些相關(guān)企業(yè)規(guī)模不大,工藝陳舊,企業(yè)創(chuàng)新能力不強(qiáng),未能形成產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì).陜西省應(yīng)鼓勵(lì)企業(yè)積極利用先進(jìn)的科技,不斷發(fā)展,創(chuàng)新工具和工藝流程,制造生產(chǎn)出工藝精良、藝術(shù)價(jià)值和收藏價(jià)值高的產(chǎn)品,把陜西旅游產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。

        6、大力發(fā)展信息產(chǎn)業(yè),以信息化帶動(dòng)傳統(tǒng)工業(yè)改造升級(jí)。信息化已成為當(dāng)今世界發(fā)展的大趨勢(shì),在信息技術(shù)日益發(fā)達(dá)的今天,信息已成為重要的生產(chǎn)因素。對(duì)陜西這樣的內(nèi)地省份,發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)不僅意味著實(shí)現(xiàn)資源的高效配置,也是帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì),克服地理、交通等劣勢(shì),與國(guó)際產(chǎn)業(yè)接軌的重要途徑和工具。

        陜西省2001年開始實(shí)施制造業(yè)信息化工程截至2004年底,先后建立了技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)推廣和技術(shù)服務(wù)三大體系,制造業(yè)信息化應(yīng)用示范企業(yè)116家,推廣應(yīng)用企業(yè)300多家。通過制造業(yè)信息化工程的實(shí)施,提升了一批傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),同時(shí)也培育了—批為制造業(yè)信息化服務(wù)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu).省科技廳等為支持和推廣信息化建設(shè)也相繼出臺(tái)了許多的優(yōu)惠政策,在進(jìn)口設(shè)備、技術(shù)改造等方面都有具體的扶持措施,建立了一批服務(wù)制造業(yè)信息化的應(yīng)用平臺(tái),使陜西的制造業(yè)信息化工程能夠順利進(jìn)行,增強(qiáng)了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

        總之,陜西是一個(gè)相對(duì)較落后的省份,又是一個(gè)教育大省、科技大省、文化大省、旅游大省,是一個(gè)有著很強(qiáng)實(shí)力和發(fā)展?jié)摿Φ氖》荩谥R(shí)經(jīng)濟(jì)和全球經(jīng)濟(jì)信息化的時(shí)代背景下,隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略和新型工業(yè)化戰(zhàn)略的不斷深化,陜西省的人才、科技等資源優(yōu)勢(shì)將逐步顯現(xiàn)出來,帶動(dòng)陜西經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。

        (作者單位:西安科技大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院)

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