知識經濟是建筑在知識和信息基礎上的經濟,以知識、信息的生產、分配和使用為直接依據(jù)的經濟。隨著知識經濟的興起,在我國經濟快速發(fā)展的今天,經濟增長方式選擇及其轉變必然成為牽動全局的一個重要課題。
一、發(fā)展知識經濟對經濟增長方式轉變的作用
1、知識經濟促進傳統(tǒng)工業(yè)經濟改造,推動我國經濟擺脫傳統(tǒng)粗放增長方式的約束。知識經濟作為一種變革力量,它的重要意義是:當工業(yè)經濟和知識經濟轉型時,知識經濟起著推動和改造作用。知識的產業(yè)化和產業(yè)的知識化將是知識經濟下產業(yè)結構的主要特征。當然,在知識經濟時代,即傳統(tǒng)產業(yè)的滅失或替代是在所難免,第四次產業(yè)化的資本與勞動力將會迅速富集。今后對經濟增長的推動將主要依靠第四次產業(yè)化“主發(fā)動機”,而知識化改造的二、三次產業(yè)是不可豁免的兩個“車輪”,經濟知識化改造的一次產業(yè)將仍然扮演承接的“底盤”作用,這樣的產業(yè)結構可能是知識經濟時代產業(yè)結構的全部內容。
2、知識經濟將引起產業(yè)結構的大規(guī)模調整和產品構成的全方位變化。知識經濟的一個顯著特征是知識對市場、商品、服務的內容和規(guī)律產生影響的同時,自身越大越成為商品,它使商品生產的效率迅速增長,滿足特殊需求或個性的特別商品的生產越來越廣泛,亦即產品越來越多樣化,商品中的服務含量重要性增強,商品行業(yè)的廣泛競爭使各行各業(yè)知識密集度增加,勞動力和資本因素下降,大量出現(xiàn)知識產品.
3、知識經濟將促進企業(yè)重構。在知識經濟影響下,企業(yè)經營和管理方式也在發(fā)生轉變。知識經濟使過去依賴于自然資源的壟斷而獲取高額利潤的方式不復存在。知識可以低成本、不斷復制的現(xiàn)實,加快了許多產業(yè)的技術擴散,縮短了產品的生命周期,使企業(yè)生產營銷結構的變換和更迭加快。因此,企業(yè)加快內部和外部調整,諸如小規(guī)模、外包經營、重組聯(lián)合、分散化管理等,以適應迅速變化的經濟環(huán)境,是知識經濟來臨之際,企業(yè)應變不可忽略的考慮。企業(yè)結構變化也會引起產業(yè)結構的適時調整。
4、知識經濟的興起必然引起勞動力的結構性轉移。農業(yè)經濟向工業(yè)經濟演變的過程中,隨著經濟發(fā)展和人均CDP的提高,勞動力首先由一次產業(yè)向二次產業(yè)轉移,當人均GDP提高到一定水平,勞動力便再次向三次產業(yè)移動。到了工業(yè)經濟的高級階段——后工業(yè)社會,三次產業(yè)勞動快速增長,對GDP的貢獻率緩慢升高,經濟增長由第二、三產業(yè)共同推動。
5、發(fā)展知識經濟有助于推動知識型產業(yè)在整個產業(yè)經濟中的比重,并使其在整個產業(yè)經濟中起到主導作用。知識型經濟在產業(yè)經濟的增長中,主導作用日益明顯。有資料表明,高新技術對美國經濟增長的貢獻率已達55%以上,而汽車業(yè)只有4%,OECD國家知識產業(yè)所創(chuàng)造的價值已占其GDP的50%以上。事實證明,對RD大規(guī)模投資以及人力資本和技能學習的投資,將成為經濟競爭力和利潤增長的主要來源。
二、發(fā)展知識,促進我國經濟增長方式轉變的對策
1、提高創(chuàng)新能力,推進思想解放,以嶄新的姿態(tài)面對知識經濟時代的挑戰(zhàn),運用新技術成果實現(xiàn)技術發(fā)展的跨越。在知識經濟時代,國家的創(chuàng)新能力,包括知識創(chuàng)新和技術能力,它是決定一個國家在國際競爭和世界格局中的地位的重要因素。在科技領域,中國要趕上世界先進水平,完全重復發(fā)達國家所走過的道路,是不現(xiàn)實的,也是不必要的;但是想在短期內全面超越發(fā)達國家也不可能。因此,應該考慮在關系國計民生和國家安全的一些產業(yè)方面,充分利用科技進步的因素,根據(jù)“有所為,有所不為”的原則,實施有限的超越發(fā)展戰(zhàn)略。我國完全可以像過去抓“兩彈一星”那樣,把我國的經濟和科技優(yōu)勢集中起來,在一些重大項目上實現(xiàn)突破,充分利用有限資源和技術創(chuàng)新、知識創(chuàng)新要素,促進國家的經濟發(fā)展和經濟增長。
2、堅持從實際出發(fā),有效發(fā)揮科技創(chuàng)新綜合優(yōu)勢,積極發(fā)展高新技術產業(yè),把發(fā)展農業(yè)經濟納入知識經濟發(fā)展軌道,推動經濟增長方式的轉變。高新技術產業(yè)是體現(xiàn)技術創(chuàng)新和知識創(chuàng)新的最好形式,它以先進的技術和持續(xù)的創(chuàng)新為基礎,將知識迅速轉化為產品,構成了現(xiàn)代知識經濟中最具活力的部分,代表了未來產業(yè)發(fā)展的方向,大力發(fā)展高新技術產業(yè)將對改變我國目前落后現(xiàn)狀和產業(yè)發(fā)展起到極大的帶動作用,并為我國經濟增長方式的轉變起促進作用。發(fā)展知識經濟目前應該從以下幾個下面取得突破:(1)提高科技產業(yè)在產業(yè)結構中的比重,創(chuàng)辦一批中試基地和科技型企業(yè);(2)發(fā)揮高新技術產業(yè)區(qū)的輻射帶動作用:(3)突出打好個體私營科技企業(yè)龍頭企業(yè);(4)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的科技素質;6)發(fā)揮高等院校的科研優(yōu)勢,實行“產、學、研”結合。隨著科技、知識和經濟環(huán)境的不斷改善和優(yōu)化,知識經濟的興起,我國農業(yè)技術創(chuàng)新的節(jié)奏不斷加快,效果更加明顯,主要表現(xiàn)在以下八個方面:(1)農業(yè)技術創(chuàng)新向知識密集型技術方向發(fā)展;(2)創(chuàng)新格局由內向外向型發(fā)展;(3)創(chuàng)新領域由常規(guī)技術向高新技術發(fā)展;(4)向可持續(xù)農業(yè)方向發(fā)展;(5)創(chuàng)新擴散進程呈加速發(fā)展趨勢;(6)向集團群體化方向發(fā)展;(7)向立體高效農業(yè)發(fā)展;(8)向海洋農業(yè)工程和海洋農業(yè)技術方向發(fā)展。關注農業(yè)技術創(chuàng)新在知識經濟發(fā)展階段的以上八個方面的發(fā)展態(tài)勢,對我國依靠知識經濟促進經濟增長方式的轉變具有重要的現(xiàn)實意義。
3、提高勞動者素質,加大教育在科教興國中的貢獻力度,以教育和智力投入提高勞動者素質,推進經濟增長方式的轉變。知識經濟的興起,表明綜合國力的競爭進入了科技與教育為基礎的新階段,實施科技興國是推進知識經濟增長方式的必然選擇,也是我國經濟發(fā)展戰(zhàn)略的必然選擇。要進一步加大教育在科教興國中的貢獻力度,關鍵是要在充分認識知識經濟對教育的挑戰(zhàn),充分認識社會主義初級階段的基本國情,對教育發(fā)展道路、模式做出審慎的正確的戰(zhàn)略決策。教育既要著眼于提高整個民族的科學文化素質,使國民經濟整體上轉到依靠技術創(chuàng)新、知識創(chuàng)新和提高勞動者素質的軌道上來,提高整個國民經濟的知識含量,又要努力培養(yǎng)一大批拔尖人才,追趕世界先進水平,為在世界尖端技術和高新技術產業(yè)中占有一席之地提供人才保障。要使知識成為整個國民經濟發(fā)展的基礎,而不能把知識經濟僅僅看作一個與傳統(tǒng)工業(yè)脫節(jié)的新產業(yè)部門。
4、加快經濟體制步伐,建立創(chuàng)新機制,促進經濟增長方式的轉變。深化體制改革,轉換經營機制,理順基本經濟關系,建立創(chuàng)新體制,這是加快經濟增長方式轉變的最根本途徑和最大措施。一是通過政企分開,進一步落實企業(yè)的經營自主權,使企業(yè)成為名副其實的經營決策主體、科技創(chuàng)新主體、資金投資主體、風險承擔主體、利益分配主體;二是通過實施全方位政策導向,形成有利于知識創(chuàng)新和技術創(chuàng)新的激勵和約束機制;三是通過實施“科技創(chuàng)新工程”,形成一批具有較強知識創(chuàng)新、技術創(chuàng)新能力和國際競爭力的大型企業(yè)和企業(yè)集團:四是通過深入貫徹科教興國戰(zhàn)略,推進全社會的科技進步和經濟增長方式轉變,為知識經濟和技術創(chuàng)新營造一個有利的社會環(huán)境。
5、逐步建立科學的國家創(chuàng)新體系。國家創(chuàng)新體系是與知識創(chuàng)新體系和技術創(chuàng)新相關的機構和組織構成的網(wǎng)絡系統(tǒng),其主要部分是企業(yè)(以大型企業(yè)和高新技術企業(yè)為主)、科研機構和高等院校,我國正在實施的多項科技、教育計劃和工程為建設我國的國家創(chuàng)新體系打下了良好的基礎。如《術創(chuàng)新工程》旨在提高我國技術創(chuàng)新能力,形成符合社會主義市場經濟和企業(yè)發(fā)展規(guī)律的技術創(chuàng)新體系和運行機制;《211工程》旨在提高我國高等院校的教育質量和科研水平,建立面向知識經濟需求的教育新體制。知識經濟將是21世紀的主導經濟。對發(fā)達國家而言,知識經濟是生產力發(fā)展的自然結果,而對于發(fā)展中國家來說,則是機遇與挑戰(zhàn)。一個擁有持續(xù)創(chuàng)新能力和大量高素質人力資源的國家,將具備發(fā)展知識經濟的巨大潛力;而一個缺少科技儲備的科技創(chuàng)新能力的國家,將失去發(fā)展知識經濟的機遇。所以,建立我國的國家創(chuàng)新體系是發(fā)展知識經濟的必然要求。根據(jù)我國國家創(chuàng)新體系的總體構思,應在不斷和繼續(xù)推進《術創(chuàng)新工程》、《211工程》和其它重大科技計劃(如863計劃)的同時,組織實施《知識創(chuàng)新工程》,在國家宏觀層面形成建設國家創(chuàng)新體系完整體系的總體布局。通過實施上述“三大工程”和有關措施,實施國家創(chuàng)新體系的總目標。到2010年前后,基本形成適應社會主義市場經濟和符合科技發(fā)展規(guī)律的國家創(chuàng)新體系及運行機制,基本具備能夠支撐我國科技與經濟要持續(xù)發(fā)展的知識創(chuàng)新能力,使我國創(chuàng)新能力達到中等發(fā)達國家的水平。(作者單位:湖南懷化學院)在整個產業(yè)經濟中起到主導作用。知識型經濟在產業(yè)經濟的增長中,主導作用日益明顯。有資料表明,高新技術對美國經濟增長的貢獻率已達55%以上,而汽車業(yè)只有4%,OECD國家知識產業(yè)所創(chuàng)造的價值已占其GDP的50%以上。事實證明,對RD大規(guī)模投資以及人力資本和技能學習的投資,將成為經濟競爭力和利潤增長的主要來源。
二、發(fā)展知識,促進我國經濟增長方式轉變的對策
1、提高創(chuàng)新能力,推進思想解放,以嶄新的姿態(tài)面對知識經濟時代的挑戰(zhàn),運用新技術成果實現(xiàn)技術發(fā)展的跨越。在知識經濟時代,國家的創(chuàng)新能力,包括知識創(chuàng)新和技術能力,它是決定一個國家在國際競爭和世界格局中的地位的重要因素。在科技領域,中國要趕上世界先進水平,完全重復發(fā)達國家所走過的道路,是不現(xiàn)實的,也是不必要的;但是想在短期內全面超越發(fā)達國家也不可能。因此,應該考慮在關系國計民生和國家安全的一些產業(yè)方面,充分利用科技進步的因素,根據(jù)“有所為,有所不為”的原則,實施有限的超越發(fā)展戰(zhàn)略。我國完全可以像過去抓“兩彈一星”那樣,把我國的經濟和科技優(yōu)勢集中起來,在一些重大項目上實現(xiàn)突破,充分利用有限資源和技術創(chuàng)新、知識創(chuàng)新要素,促進國家的經濟發(fā)展和經濟增長。
2、堅持從實際出發(fā),有效發(fā)揮科技創(chuàng)新綜合優(yōu)勢,積極發(fā)展高新技術產業(yè),把發(fā)展農業(yè)經濟納入知識經濟發(fā)展軌道,推動經濟增長方式的轉變。高新技術產業(yè)是體現(xiàn)技術創(chuàng)新和知識創(chuàng)新的最好形式,它以先進的技術和持續(xù)的創(chuàng)新為基礎,將知識迅速轉化為產品,構成了現(xiàn)代知識經濟中最具活力的部分,代表了未來產業(yè)發(fā)展的方向,大力發(fā)展高新技術產業(yè)將對改變我國目前落后現(xiàn)狀和產業(yè)發(fā)展起到極大的帶動作用,并為我國經濟增長方式的轉變起促進作用。發(fā)展知識經濟目前應該從以下幾個下面取得突破:(1)提高科技產業(yè)在產業(yè)結構中的比重,創(chuàng)辦一批中試基地和科技型企業(yè);(2)發(fā)揮高新技術產業(yè)區(qū)的輻射帶動作用:(3)突出打好個體私營科技企業(yè)龍頭企業(yè);(4)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的科技素質;6)發(fā)揮高等院校的科研優(yōu)勢,實行“產、學、研”結合。隨著科技、知識和經濟環(huán)境的不斷改善和優(yōu)化,知識經濟的興起,我國農業(yè)技術創(chuàng)新的節(jié)奏不斷加快,效果更加明顯,主要表現(xiàn)在以下八個方面:(1)農業(yè)技術創(chuàng)新向知識密集型技術方向發(fā)展;(2)創(chuàng)新格局由內向外向型發(fā)展;(3)創(chuàng)新領域由常規(guī)技術向高新技術發(fā)展;(4)向可持續(xù)農業(yè)方向發(fā)展;(5)創(chuàng)新擴散進程呈加速發(fā)展趨勢;(6)向集團群體化方向發(fā)展;(7)向立體高效農業(yè)發(fā)展;(8)向海洋農業(yè)工程和海洋農業(yè)技術方向發(fā)展。關注農業(yè)技術創(chuàng)新在知識經濟發(fā)展階段的以上八個方面的發(fā)展態(tài)勢,對我國依靠知識經濟促進經濟增長方式的轉變具有重要的現(xiàn)實意義。
3、提高勞動者素質,加大教育在科教興國中的貢獻力度,以教育和智力投入提高勞動者素質,推進經濟增長方式的轉變。知識經濟的興起,表明綜合國力的競爭進入了科技與教育為基礎的新階段,實施科技興國是推進知識經濟增長方式的必然選擇,也是我國經濟發(fā)展戰(zhàn)略的必然選擇。要進一步加大教育在科教興國中的貢獻力度,關鍵是要在充分認識知識經濟對教育的挑戰(zhàn),充分認識社會主義初級階段的基本國情,對教育發(fā)展道路、模式做出審慎的正確的戰(zhàn)略決策。教育既要著眼于提高整個民族的科學文化素質,使國民經濟整體上轉到依靠技術創(chuàng)新、知識創(chuàng)新和提高勞動者素質的軌道上來,提高整個國民經濟的知識含量,又要努力培養(yǎng)一大批拔尖人才,追趕世界先進水平,為在世界尖端技術和高新技術產業(yè)中占有一席之地提供人才保障。要使知識成為整個國民經濟發(fā)展的基礎,而不能把知識經濟僅僅看作一個與傳統(tǒng)工業(yè)脫節(jié)的新產業(yè)部門。
4、加快經濟體制步伐,建立創(chuàng)新機制,促進經濟增長方式的轉變。深化體制改革,轉換經營機制,理順基本經濟關系,建立創(chuàng)新體制,這是加快經濟增長方式轉變的最根本途徑和最大措施。一是通過政企分開,進一步落實企業(yè)的經營自主權,使企業(yè)成為名副其實的經營決策主體、科技創(chuàng)新主體、資金投資主體、風險承擔主體、利益分配主體;二是通過實施全方位政策導向,形成有利于知識創(chuàng)新和技術創(chuàng)新的激勵和約束機制;三是通過實施“科技創(chuàng)新工程”,形成一批具有較強知識創(chuàng)新、技術創(chuàng)新能力和國際競爭力的大型企業(yè)和企業(yè)集團:四是通過深入貫徹科教興國戰(zhàn)略,推進全社會的科技進步和經濟增長方式轉變,為知識經濟和技術創(chuàng)新營造一個有利的社會環(huán)境。
5、逐步建立科學的國家創(chuàng)新體系。國家創(chuàng)新體系是與知識創(chuàng)新體系和技術創(chuàng)新相關的機構和組織構成的網(wǎng)絡系統(tǒng),其主要部分是企業(yè)(以大型企業(yè)和高新技術企業(yè)為主)、科研機構和高等院校,我國正在實施的多項科技、教育計劃和工程為建設我國的國家創(chuàng)新體系打下了良好的基礎。如《術創(chuàng)新工程》旨在提高我國技術創(chuàng)新能力,形成符合社會主義市場經濟和企業(yè)發(fā)展規(guī)律的技術創(chuàng)新體系和運行機制;《211工程》旨在提高我國高等院校的教育質量和科研水平,建立面向知識經濟需求的教育新體制。知識經濟將是21世紀的主導經濟。對發(fā)達國家而言,知識經濟是生產力發(fā)展的自然結果,而對于發(fā)展中國家來說,則是機遇與挑戰(zhàn)。一個擁有持續(xù)創(chuàng)新能力和大量高素質人力資源的國家,將具備發(fā)展知識經濟的巨大潛力;而一個缺少科技儲備的科技創(chuàng)新能力的國家,將失去發(fā)展知識經濟的機遇。所以,建立我國的國家創(chuàng)新體系是發(fā)展知識經濟的必然要求。根據(jù)我國國家創(chuàng)新體系的總體構思,應在不斷和繼續(xù)推進《術創(chuàng)新工程》、《211工程》和其它重大科技計劃(如863計劃)的同時,組織實施《知識創(chuàng)新工程》,在國家宏觀層面形成建設國家創(chuàng)新體系完整體系的總體布局。通過實施上述“三大工程”和有關措施,實施國家創(chuàng)新體系的總目標。到2010年前后,基本形成適應社會主義市場經濟和符合科技發(fā)展規(guī)律的國家創(chuàng)新體系及運行機制,基本具備能夠支撐我國科技與經濟要持續(xù)發(fā)展的知識創(chuàng)新能力,使我國創(chuàng)新能力達到中等發(fā)達國家的水平。(作者單位:湖南懷化學院)