咱們中國人不愛打官司，總是覺得如果能好說好商量地解決矛盾，就不要訴諸公堂，弄得大家臉上都不好看。殊不知，在這種心理作用之下，多少本該打贏的官司被耽誤了，有理的變成了沒理的，法官想幫你都幫不上……

一起輸?shù)迷┩鞯陌缸?/p>

1996年，王素芳（化名）從沈陽市一家木工工具廠退休了。那一年，當(dāng)她去換退休證時，發(fā)現(xiàn)領(lǐng)到的工資與退休證上規(guī)定的工資不符，開始找廠領(lǐng)導(dǎo)，要求查看工資表。廠領(lǐng)導(dǎo)以工資沒有錯誤拒絕了她的請求。

1999年，王素芳找到工廠的上級單位——和平區(qū)工業(yè)局。經(jīng)過一年多的努力，2000年4月，她終于在和平區(qū)工業(yè)局看到了自己的檔案，結(jié)果發(fā)現(xiàn)自己的大專（肄業(yè)）學(xué)歷被寫成了“中?！?。此外，在1992年、1993年、1995年工資表上，她發(fā)現(xiàn)自己未享受到應(yīng)有的調(diào)資待遇。王素芳多次找廠領(lǐng)導(dǎo)要求解決此事，但均遭拒絕。

2003年7月，王素芳向沈陽市和平區(qū)勞動爭議仲裁委員會提出申訴，要求工廠足額發(fā)放工資，償付1992年以來未能正常調(diào)整的工資差額及伙食補(bǔ)貼、未報(bào)銷的醫(yī)藥費(fèi)、未繳納的醫(yī)療保險費(fèi)，并要求享受廠內(nèi)知識分子應(yīng)享受的其他待遇。但讓王素芳吃驚的是，仲裁委員居然沒有受理她的案子，原因只有一個：她的申訴已超過仲裁時效。

王素芳當(dāng)然不能接受這個結(jié)果，于是向法院提起訴訟。法院認(rèn)為：原告和被告產(chǎn)生的各項(xiàng)勞動爭議是自1996年至2000年4月之間發(fā)生的，但遲至2003年7月原告才向勞動爭議仲裁委員會提出申訴，這已超過《中華人民共和國勞動法》規(guī)定的訴訟時效。所以對原告的訴訟請求不予支持。依據(jù)《中華人民共和國勞動法》第82條之規(guī)定，原告的訴訟請求被駁回。

一審法院判決后，原告王素芳不服，又向沈陽市中級人民法院提起上訴。這一次，王素芳得到的結(jié)果與上一次一模一樣：二審法院同樣以時效原因駁回了她的上訴請求。

如果排除時效這個因素，王素芳打贏這場官司的可能性有多大？當(dāng)然是百分之百。但就因?yàn)槟莻€只占百分之一的因素——時效，這場官司就沒法子往下打了。

我們甚至沒有必要評論、分析原告的要求是否合理，因?yàn)閮蓪彿ㄔ焊緵]有對原告訴訟請求的合理性進(jìn)行審理。這也并不是法院的失職，因?yàn)楸桓鎸υ娴脑V訟請求提出了“超過訴訟時效期限”的抗辯理由。法院經(jīng)審理認(rèn)為：原告的訴訟請求超過仲裁時效的規(guī)定，且沒有可以使時效中斷或延長的客觀原因，被告的抗辯理由成立。超過仲裁時效，也就意味著原告喪失了實(shí)體上的勝訴權(quán)，所以法院根本不用進(jìn)一步審理就可直接判決原告敗訴。

其實(shí)，王素芳的敗訴與其處理問題的方式是有很大關(guān)系的。她應(yīng)當(dāng)在發(fā)現(xiàn)合法權(quán)益受到侵害之后馬上采取法律手段，而不是寄希望于廠領(lǐng)導(dǎo)或其上級單位的“慈悲心”。她也許不知道，遲遲不肯拿起法律武器，卻給被告提供了一個有力的抗辯理由。

細(xì)說“仲裁時效”

什么是“仲裁時效”呢？《勞動法》第82條明確規(guī)定：“提出仲裁要求的一方應(yīng)當(dāng)自勞動爭議發(fā)生之日起60日內(nèi)向勞動爭議仲裁委員會提出書面申請”。第83條還規(guī)定：“勞動爭議當(dāng)事人對仲裁裁決不服的，可以自收到仲裁裁決書之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟?！?/p>

無論對勞動者還是對用人單位，這些規(guī)定都具有同樣的強(qiáng)制效力。當(dāng)事人如不遵守這些規(guī)定，法律將視其為對自己合法權(quán)益的放棄。當(dāng)事人超過哪個階段的訴訟時效，就喪失相應(yīng)階段公力救濟(jì)對自己合法權(quán)益的保護(hù)。

正因如此，當(dāng)勞動者與用人單位發(fā)生勞動爭議，就應(yīng)自發(fā)生爭議之日起及時向勞動爭議仲裁委員會提出書面仲裁申請。仲裁委員會一般應(yīng)在收到仲裁申請的60日內(nèi)作出仲裁裁決。如當(dāng)事人對仲裁裁決有異議，可在收到仲裁裁決書之日起15日內(nèi)以對方當(dāng)事人為被告向勞動爭議仲裁委員會所在地的基層人民法院起訴。如果一方當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不起訴又不履行仲裁裁決，另一方當(dāng)事人則可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

這里還要說明的是，自發(fā)生勞動爭議之日起60日內(nèi)向勞動爭議仲裁委員會提出仲裁申請，是處理勞動爭議案件必經(jīng)的前置程序，當(dāng)事人不能直接向法院起訴。否則，不僅法院不受理當(dāng)事人的請求，而且還可能導(dǎo)致仲裁時效超期的情況發(fā)生。

那么，怎樣確定“勞動爭議發(fā)生之日”呢？這是指當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日。當(dāng)事人向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁時，不僅應(yīng)提供存在勞動關(guān)系的證明，還要提供發(fā)生勞動爭議時間的初步證據(jù)。如果勞動爭議仲裁委員會以當(dāng)事人的仲裁申請超過60日或者申請仲裁的主體不適格為由作出不予受理的書面裁決，當(dāng)事人還可以在15日內(nèi)向人民法院起訴。

有些用人單位設(shè)有勞動爭議調(diào)解委員會，如果當(dāng)事人向其申請調(diào)解，從提出申請之日起，仲裁申訴時效停止。“仲裁申訴時效停止”是指提出申請的當(dāng)事人向企業(yè)調(diào)解委員會提出申請后的時間（當(dāng)然要在法定期限內(nèi)），不計(jì)算在仲裁時效內(nèi)，待超過這段時間后，仲裁時效才能繼續(xù)計(jì)算。但這個時間最長不超過30日。企業(yè)內(nèi)部調(diào)解如果超過30日，仲裁時效就要從30日后的第一天繼續(xù)計(jì)算。當(dāng)事人千萬要注意這一點(diǎn)，不要因此耽誤仲裁時效。

《勞動法》的頒布為確定新型的合同制性質(zhì)的勞資關(guān)系、保護(hù)勞資雙方的合法權(quán)益起到了至關(guān)重要的作用。但《勞動法》頒布實(shí)施畢竟已有十余年的時間，某些規(guī)定已不能適應(yīng)社會發(fā)展的要求，有很多學(xué)者建議對現(xiàn)行《勞動法》進(jìn)行修改，其中就涉及仲裁時效及仲裁程序前置問題。學(xué)者們認(rèn)為，《勞動法》中規(guī)定的仲裁時效期限太短，程序復(fù)雜，對勞動者不利。然而這畢竟只是建議而已，在《勞動法》沒有正式修改之前，當(dāng)事人還得嚴(yán)格遵守它的規(guī)定，切莫因超過仲裁時效而使自己的合法權(quán)益受到侵害，重蹈本文王素芳敗訴的覆轍。

(作者系沈陽申揚(yáng)律師事務(wù)所專職律師）