信豐位于江西南部，是個(gè)“七山半水分半田、一分道路和莊園”的典型山區(qū)農(nóng)業(yè)縣，低緩宜果山地達(dá)60萬(wàn)畝，氣候溫和，雨量充沛，晝夜溫差大，1980年中科院南方山區(qū)綜合科考隊(duì)實(shí)地考察后認(rèn)為“信豐發(fā)展臍橙得天獨(dú)厚”。正如信豐籍作家郭晨在《臍橙甜蜜的念想》一文中寫道：從(信豐臍橙的發(fā)源地)安西鎮(zhèn)打個(gè)洞過(guò)去，恰好是美國(guó)的臍橙之鄉(xiāng)，緯度是一樣的。土壤等條件是一樣的。

科學(xué)決策，咬定臍橙不放松

信豐自1971年從湖南邵陽(yáng)引進(jìn)華盛頓臍橙146株種植，發(fā)展到現(xiàn)在的26萬(wàn)畝臍橙，歷時(shí)34載。近幾年來(lái)，信豐主動(dòng)應(yīng)對(duì)加入WTO的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)，充分發(fā)揮人多山多和氣候、品牌在臍橙產(chǎn)業(yè)發(fā)展中所具有的國(guó)際、國(guó)內(nèi)比較優(yōu)勢(shì)，用工業(yè)化理念謀劃臍橙產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)集群的要求推進(jìn)臍橙產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，不管東南西北風(fēng)，咬定臍橙不放松。堅(jiān)持政府主導(dǎo)和市場(chǎng)機(jī)制相結(jié)合，把果業(yè)開發(fā)列入新農(nóng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村班子和干部政績(jī)考核的重要內(nèi)容，政策拉動(dòng)，利益驅(qū)動(dòng)，典型推動(dòng)，一任接著一任干，一級(jí)帶著一級(jí)抓，一年更比一年力度大，走規(guī)?；⒓s化、高效化的開發(fā)之路，取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益。信豐決心每年新開果業(yè)面積3萬(wàn)畝，2010年發(fā)展臍橙40萬(wàn)畝，打造“世界最優(yōu)臍橙主產(chǎn)縣”。

創(chuàng)新機(jī)制，多元開發(fā)成規(guī)模

發(fā)展臍橙產(chǎn)業(yè)是一個(gè)全新的課題。一方面，農(nóng)民一家一戶的自留山、責(zé)任山分散；另一方面，擴(kuò)大臍橙規(guī)模又需要集中連片。為此，信豐堅(jiān)持以人為本，遵循規(guī)律，不斷創(chuàng)新適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的果業(yè)開發(fā)機(jī)制。堅(jiān)持“誰(shuí)投入、誰(shuí)開發(fā)，誰(shuí)治理、誰(shuí)受益”的原則，穩(wěn)步推進(jìn)山地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，通過(guò)法律的形式確保經(jīng)營(yíng)權(quán)50年至60年不變，并允許繼承、轉(zhuǎn)讓。從事臍橙開發(fā)的，第6年至第10年可按每年每畝60斤鮮果、第11年至第50年可按每年每畝80斤鮮果支付村、組、戶的山地租金；近幾年治荒種果的可按每畝100—300元一次性買斷山地經(jīng)營(yíng)權(quán)50年。靈活的機(jī)制有效破解了“沒(méi)錢開發(fā)”和“無(wú)地開發(fā)”的難題。調(diào)換、轉(zhuǎn)讓、租賃、入股等靈活多樣的形式，加快了資本、技術(shù)、山地、勞動(dòng)力等生產(chǎn)力要素的優(yōu)化、配置，進(jìn)一步激活了山地生產(chǎn)力，多元開發(fā)、廣角聯(lián)營(yíng)形成熱潮，采取戶包、聯(lián)戶開發(fā)、股份合作開發(fā)、大戶開發(fā)、招商開發(fā)等方式，成百上千的果園如雨后春筍“冒”了出來(lái)。

針對(duì)果業(yè)開發(fā)中果園產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移、資產(chǎn)評(píng)估、果樹及果品侵害糾紛增多的趨勢(shì)，信豐于2003年9月組建了全省首家果業(yè)司法鑒定機(jī)構(gòu)——益農(nóng)果業(yè)司法鑒定所，先后為200家果園、160戶果農(nóng)提供有法律效力的資產(chǎn)評(píng)估鑒定，其中有149戶果農(nóng)獲得了農(nóng)信社果園抵押貸款近億元，有13宗果園交易成功，成交額達(dá)200多萬(wàn)元。果業(yè)司法鑒定加快了果園的出賣、出租、入股、抵押、投保等，促進(jìn)了果園流轉(zhuǎn)市場(chǎng)機(jī)制的形成，還吸引周邊縣市的果園買賣者找益農(nóng)司法所中介。為了拓寬投入“瓶頸”，信豐還積極發(fā)揮專項(xiàng)資金“藥引子”作用，將農(nóng)業(yè)開發(fā)、水保治理、退耕還林等項(xiàng)目資金捆綁使用，以獎(jiǎng)代補(bǔ)，扶持發(fā)展。縣鄉(xiāng)財(cái)政每年還擠出160多萬(wàn)元用于果園水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

強(qiáng)化管理，產(chǎn)業(yè)集群促發(fā)展

信豐堅(jiān)持“少干預(yù)、多服務(wù)”，著力搞好果業(yè)開發(fā)的規(guī)劃、管理、協(xié)調(diào)、引導(dǎo)、示范、服務(wù)和幫助，以政策手段、經(jīng)濟(jì)手段和服務(wù)支撐手段優(yōu)化臍橙產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境。堅(jiān)持山水田林路宅統(tǒng)一規(guī)劃，大力推廣新技術(shù)、新品種、新工藝，全面推廣“豬一沼一果”生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，不斷提高果園管理水平。大力實(shí)施農(nóng)民知識(shí)化工程和“一村一名大學(xué)生”計(jì)劃，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都成立了以果業(yè)大戶和鄉(xiāng)村果技員為骨干的果業(yè)協(xié)會(huì)，編寫通俗易懂鄉(xiāng)土教材《信豐臍橙》2．8萬(wàn)冊(cè)，神臺(tái)變講臺(tái)，祠堂變課堂，依托協(xié)會(huì)有針對(duì)性地舉辦果業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班。2003、2004年，信豐臍橙蟬聯(lián)贛南臍橙果品質(zhì)量評(píng)比“贛南臍橙王”桂冠。信豐還高度重視臍橙營(yíng)銷工作。從上世紀(jì)90年代初推進(jìn)以統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一商標(biāo)、統(tǒng)一管理為主要內(nèi)容的臍橙品牌建設(shè)，到本世紀(jì)初信豐臍橙被中國(guó)綠色食品發(fā)展中心認(rèn)定為“A級(jí)綠色食品”；從2002年在中央電視臺(tái)、香港鳳凰衛(wèi)視播出信豐臍橙廣告、2003年申報(bào)原產(chǎn)地保護(hù)注冊(cè)獲得成功、開展“信豐臍橙王”評(píng)比，到2004年開通信豐臍橙網(wǎng)、實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上銷售，全省4個(gè)首批“贛南臍橙出口基地”落戶信豐，建立手機(jī)短信防偽碼系統(tǒng)，縣委書記、縣長(zhǎng)分別率團(tuán)到北京、東莞舉行信豐臍橙推介會(huì)；從信豐臍橙果品由禮品、福利品到進(jìn)入超市，支撐起贛南最大、面積達(dá)6．5萬(wàn)畝、商鋪200間的奧信果品市場(chǎng)和安西圩、105國(guó)道沿線產(chǎn)地市場(chǎng)，以及眾多臍橙營(yíng)銷公司，10多年的艱辛努力搭建起一定規(guī)模的臍橙果品流通平臺(tái)。特別是即將啟幕的第四屆中國(guó)贛州臍橙節(jié)，以辦成果農(nóng)和果品經(jīng)銷、加工商自己的節(jié)日為宗旨，必將極大地提高信豐臍橙的知名度，構(gòu)建起高效暢通的臍橙市場(chǎng)銷售體系，推進(jìn)臍橙產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程。

圍繞打造世界最優(yōu)臍橙主產(chǎn)縣目標(biāo)，信豐統(tǒng)籌謀劃臍橙種植業(yè)、生物農(nóng)藥和肥料生產(chǎn)業(yè)，果業(yè)機(jī)械、臍橙的加工、包裝、運(yùn)輸業(yè)以及以臍橙為主題的生態(tài)旅游業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，以組成一個(gè)有機(jī)銜接、功能互補(bǔ)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的產(chǎn)業(yè)群。果園山塘以每年1500畝的速度遞增，規(guī)?；⒐S化養(yǎng)豬迅速崛起，江西正邦、浙江諸信等投資上億元的生豬龍頭企業(yè)陸續(xù)落戶信豐并開工投產(chǎn)，水產(chǎn)養(yǎng)殖、生豬生產(chǎn)走出低谷，重新成為信豐農(nóng)民增收致富的支柱產(chǎn)業(yè)。湖北瓊瑤、廣東圣地、加拿大楊氏、江西綠萌等一批臍橙種植、生物農(nóng)藥和肥料生產(chǎn)、果業(yè)機(jī)械、臍橙加工、包裝等龍頭企業(yè)相繼誕生，以臍橙為主題的生態(tài)旅游正在興起，以臍橙節(jié)主題歌《橙鄉(xiāng)吉祥》、信豐臍橙發(fā)展史《華夏第一橙》一書和臍橙文化演藝活動(dòng)為代表的臍橙文化產(chǎn)業(yè)初露端倪。

臍橙產(chǎn)業(yè)的發(fā)展加快了窮山惡水向富山綠水的轉(zhuǎn)變。全縣有90％的縣級(jí)干部、50％的科級(jí)干部興辦果園，帶動(dòng)了3萬(wàn)多名農(nóng)戶從事臍橙的開發(fā)、管理、承包和經(jīng)營(yíng)，有50畝以上的果業(yè)大戶700戶。吸納社會(huì)投資8億元，綜合治理水土流失249平方公里，發(fā)展以臍橙為主的經(jīng)果林30萬(wàn)畝，建成了12條精品小流域，形成了6個(gè)萬(wàn)畝臍橙基地，15個(gè)臍橙專業(yè)村，森林覆蓋率由35％上升到73％。贛粵高速公路、105國(guó)道、京九鐵路兩旁集生態(tài)保護(hù)、商品效應(yīng)、旅游觀光于一體的百里臍橙帶以“橙香百里”入選現(xiàn)代贛南十景。全縣30多萬(wàn)山區(qū)農(nóng)民人均純收入由原來(lái)不足200元上升到目前的3000余元，貧困人口從20萬(wàn)減少到3000多人。如今，這條國(guó)內(nèi)獨(dú)特的生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光帶，既可讓人們領(lǐng)略“中國(guó)臍橙之鄉(xiāng)”萬(wàn)綠叢中點(diǎn)點(diǎn)紅、臍橙弄風(fēng)陣陣香的醉人風(fēng)光，又可棲身在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)示范區(qū)中，吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋、做農(nóng)家活、看農(nóng)家景，感悟山鄉(xiāng)巨變，體驗(yàn)客家風(fēng)情。