民政部部長李學(xué)舉在全國民政工作會議上說，今年我國將適時提高受災(zāi)群眾的口糧和倒房補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，提高城鄉(xiāng)特殊困難群眾的低保標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)差金額。李學(xué)舉說，今年以來，城市醫(yī)療救助試點(diǎn)的市(區(qū)、縣城)達(dá)1155個，救助人數(shù)達(dá)110多萬，救助流浪乞討人員70多萬。全國緊急轉(zhuǎn)移和妥善安置受災(zāi)群眾1576萬人次，救助受災(zāi)群眾近1億人次。(盧林仁)

“十五”中央財(cái)政支農(nóng)1．13萬億元

“十五”時期，中央財(cái)政用于“三農(nóng)”資金預(yù)計(jì)將達(dá)到11300多億元，5年年均遞增17％以上，是改革開放以來投入增加最多、增長速度最快的時期之一。

財(cái)政部副部長廖曉軍表示，“十五”時期財(cái)政支農(nóng)政策的重大創(chuàng)新，是實(shí)施了“三減免三補(bǔ)貼”政策(減免農(nóng)業(yè)稅、特產(chǎn)稅和牧業(yè)稅，對種糧農(nóng)民實(shí)行直接補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2004—2005年，農(nóng)民從“三減免三補(bǔ)貼”政策中直接受益來自各級財(cái)政的資金1000多億元。

“十五”期間，中央財(cái)政用于退耕還林工程資金1 132億元，用于天然林保護(hù)工程資金446億元，投入森林生態(tài)效益補(bǔ)償補(bǔ)助資金70億元，對于遏制生態(tài)環(huán)境不斷惡化趨勢，實(shí)現(xiàn)生態(tài)建設(shè)總體戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變發(fā)揮了重要的作用。

“十五”期間，各級財(cái)政部門用于農(nóng)村扶貧開發(fā)的投入752億元，其中，中央財(cái)政扶貧投入572億元。各級財(cái)政部門支掙整村推進(jìn)和以龍頭企業(yè)帶動扶貧，嘗試扶貧開發(fā)貸款貼息方式的改革，積極開展退耕還林與扶貧相結(jié)合、財(cái)政支持綜合科技扶貧等試點(diǎn)，探索了財(cái)政扶貧的新的有效途徑。(王輯)

安遠(yuǎn)在產(chǎn)業(yè)扶貧中實(shí)施四個結(jié)合

一是將扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展與建設(shè)新農(nóng)村、移民新村相結(jié)合。一是依托扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快小康村建設(shè)。優(yōu)先把扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好的村列入小康村建設(shè)規(guī)劃，優(yōu)先引導(dǎo)扶持產(chǎn)業(yè)致富農(nóng)民興建小康樓。二是依托扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)移民新村建設(shè)，無償規(guī)劃山場，讓移民實(shí)施果業(yè)安置。三是依托扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)農(nóng)民知識化工程。四是依托扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展改善農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境。

二是將扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展與計(jì)劃生育幸福家庭工程相結(jié)合。依托臍橙產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在農(nóng)村大力實(shí)施計(jì)劃生育幸福家庭工程，轉(zhuǎn)變?nèi)罕娚^念，樹立產(chǎn)業(yè)養(yǎng)老新風(fēng)尚。

三是將扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展與維護(hù)社會穩(wěn)定相結(jié)合。開展了社會治安綜合治理工作進(jìn)產(chǎn)業(yè)活動，構(gòu)建了由果業(yè)協(xié)會綜治室、分會綜治小組、綜治員和果農(nóng)組成的四級綜治工作進(jìn)產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)，為果農(nóng)提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后法律服務(wù)，排查和調(diào)處產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的各種矛盾糾紛。

四是將扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展與農(nóng)村基層組織建設(shè)相結(jié)合。把興果富民作為實(shí)施農(nóng)村黨員“雙富十帶頭”活動和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委創(chuàng)評“三民”好班子的重要內(nèi)容。創(chuàng)新思路，推廣協(xié)會加支部模式，在果業(yè)協(xié)會中開展“一進(jìn)一聯(lián)一幫”活動，并注重探索在協(xié)會會員中發(fā)展農(nóng)村黨員的新路子。目前，全縣建立了19個協(xié)會黨支部，擁有協(xié)會黨員2．906人，其中跨縣、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)開發(fā)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的流動黨員998個，聯(lián)系農(nóng)戶面積達(dá)．84．3％。(杜海峰)

平江縣訂單培訓(xùn)農(nóng)民工10萬

近年來，平江縣年均勞務(wù)輸出達(dá)15．6萬人，農(nóng)民有80％的收入來自勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。該縣縣委、縣政府依托勞務(wù)服務(wù)協(xié)會與北京、深圳、廣州、浙江、上海等20多個大中城市簽訂勞務(wù)輸出合同5000余份。廣泛開展農(nóng)民工培訓(xùn)，以定向培訓(xùn)骨干農(nóng)民工為目標(biāo)，實(shí)行“內(nèi)培外輸、訂單定項(xiàng)”培訓(xùn)的新模式。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，近三年來，全縣已培訓(xùn)各類技術(shù)農(nóng)民工10．6萬人，向北京、上海、廣州輸送機(jī)電、計(jì)算機(jī)應(yīng)用、酒店服務(wù)、汽車駕駛、建筑技工等人員1．35萬人。(方燦平)

湖北省安排重點(diǎn)貧困縣參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)

因病致貧、因病返貧，一直是貧困的一大頑癥。湖北省政府高度重視農(nóng)村合作醫(yī)療扶貧，決定在去年4個貧困縣試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，2006年擴(kuò)大貧困縣參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)的范圍，優(yōu)先安排17個重點(diǎn)貧困縣市參加這一試點(diǎn)，其中，國定貧困縣15個，省定貧困縣2個，占全省41個試點(diǎn)縣市41．5％，占全省29個重點(diǎn)貧困縣市58．6％，覆蓋貧困地區(qū)農(nóng)民571．21萬人。(洪紹華)

定南縣召開“十五”期間重點(diǎn)村檢查驗(yàn)收工作會議

為做好迎接省、市對定南縣“十五”期間扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)村檢查驗(yàn)收的準(zhǔn)備，進(jìn)一步做好“十一五”期間整村推進(jìn)工作，定南縣于11月22日召開了全縣各鎮(zhèn)分管扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)、扶貧專干、各重點(diǎn)村村支書或主任參加的“十五”期間扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)村檢查驗(yàn)收工作會議。

會上認(rèn)真學(xué)習(xí)了省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于全省“十五”期間扶貧開發(fā)重點(diǎn)村檢查驗(yàn)收的指導(dǎo)意見》，要求各重點(diǎn)村要依據(jù)各自整村推進(jìn)扶貧規(guī)劃首先認(rèn)真開展自查，全面收集整理好“十五”扶貧開發(fā)以來的各種資料，填寫好相關(guān)表格，寫出整村推進(jìn)檢查驗(yàn)收報(bào)告，會上還就縣扶貧辦對重點(diǎn)村的檢查驗(yàn)收、整改作出了具體部署。(李文淵)

“十五”幫扶 惠澤老區(qū)

按照省“十五”扶貧開發(fā)的要求，省政法委、地礦局、信訪局和江西有色地質(zhì)勘查局分別定點(diǎn)扶貧會昌縣西江鎮(zhèn)餅丘村、珠蘭鄉(xiāng)杉坑村、站塘鄉(xiāng)南坑村和白鵝鄉(xiāng)良屋村。4年來，上述4個省直定點(diǎn)扶貧單位，共派出干部259人次；春節(jié)慰問貧困戶131戶3．62萬元；捐款捐物折款11．26萬元；扶持資金121萬元；聯(lián)系爭取資金178萬元實(shí)施生產(chǎn)生活項(xiàng)目56個；舉辦各類實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班16期，培訓(xùn)人員935人次，組織勞務(wù)輸出905人次；修建完善了鄉(xiāng)村公路39．7公里，各類水利設(shè)施10處，學(xué)校、村委會辦公樓3490平方米；協(xié)助培植了烤煙、臍橙、扁蘿卜和生豬等種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。受扶村大部分貧困戶解決了溫飽，擺脫了貧困，群眾的生產(chǎn)生活水平得到了不同程度地提高，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到顯著改善，順利通過了全省定點(diǎn)扶貧工作的檢查驗(yàn)收。(許遠(yuǎn)昌)

永豐10萬農(nóng)民科技種菜得實(shí)惠

從1999年起，永豐縣大力發(fā)展無公害蔬菜生產(chǎn)，改善了蔬菜的質(zhì)量，提高了蔬菜的市場競爭力，促進(jìn)了農(nóng)民增收。目前，永豐蔬菜種植面積已經(jīng)突破了20萬畝，“永豐牌”無公害蔬菜在全國70多個大中城市和韓國等蔬菜市場享有盛譽(yù)。在市場上打著無公害標(biāo)志的永豐蔬菜，銷售價(jià)格一般比同類品種要高出10％－20％。全縣約有10萬農(nóng)民參與種菜，農(nóng)民人均年純收入中來自‘蔬菜的比例已占42％，達(dá)到近千元。農(nóng)民增加了收入，嘗到了甜頭，發(fā)展無公害蔬菜生產(chǎn)已成為永豐農(nóng)民的共識和自覺行為。(劉浩軍黃健生)

河南：2006年為群眾辦十件實(shí)事

這十件實(shí)事具體包括：落實(shí)好對農(nóng)民的補(bǔ)貼政策。籌措3億元資金繼續(xù)對種糧農(nóng)民實(shí)施良種補(bǔ)貼。繼續(xù)對農(nóng)戶購買大型農(nóng)機(jī)具實(shí)行補(bǔ)貼；增強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育保障能力。安排14．5億元資金，對農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困家庭學(xué)生繼續(xù)實(shí)施“兩免一補(bǔ)”；緩解群眾看病難問題?；I措4億元資金，基本把全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造一遍。新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)縣由25個增加到64個，切實(shí)改善農(nóng)民出行條件。投資65億元，改造和建設(shè)農(nóng)村公路1．9萬公里，解決好農(nóng)村公路有路無橋、路寬橋窄、斷頭路等問題。建立和完善農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理體制，切實(shí)解決重建設(shè)輕管護(hù)的問題；進(jìn)一步解決環(huán)境污染和農(nóng)民飲水安全問題；加快農(nóng)村沼氣建設(shè)；擴(kuò)大農(nóng)村廣播電視和信息網(wǎng)絡(luò)覆蓋面。實(shí)施居民20戶以上的自然村廣播電視“村村通”工程；加快農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移?；I措1億元資金，對200萬農(nóng)村勞動力分別進(jìn)行職業(yè)、基本技能以及實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，新轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力150萬人以上；做好城鎮(zhèn)就業(yè)再就業(yè)工作，確保新增城鎮(zhèn)就業(yè)90萬人；加大困難群體救助和扶貧開發(fā)力度。提高城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)農(nóng)村敬老院建設(shè)，提高“五保戶”集中供養(yǎng)率。加大扶貧開發(fā)投入，力爭60萬農(nóng)村貧困人口脫貧和解決溫飽問題。(程云)

貴州省圍繞新階段扶貧主戰(zhàn)場5年惠及83個縣

五年來，貴州省共投入財(cái)政扶貧資金21．8億元、以工代賑資金10．6億元、信貸扶貧資金63，3億元、其他扶貧資金16．38億元，實(shí)施項(xiàng)目3萬多個，涉及種植養(yǎng)殖業(yè)、技能培訓(xùn)、農(nóng)田水利、鄉(xiāng)村道路、人畜飲水、農(nóng)電改造、文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、廣播電視等方面，共覆蓋83個縣的3．5萬多個貧困村(次)、479萬多農(nóng)戶(次)、1750多萬人(次)。幫助貧困地區(qū)新增基本農(nóng)田15．55萬公頃、有效灌溉面積6．34萬公頃、經(jīng)濟(jì)林10多萬公頃、草場6萬多公頃；新修及改擴(kuò)建鄉(xiāng)村公路4．1萬公里，新建農(nóng)村集貿(mào)市場40個，沼氣池2．1萬口，新建及改造教育衛(wèi)生用房面積177．46萬平方米，推廣脫毒馬鈴薯1300多萬畝。(王輯)

南豐造就帶頭人群體形成致富輻射效應(yīng)

南豐縣在開展農(nóng)村黨員先進(jìn)性教育活動中，著力造就致富帶頭人群體，全縣涌現(xiàn)出158個帶頭人群體，形成致富輻射效應(yīng)，推動了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。去年全縣農(nóng)民人均純收入突破4000元大關(guān)，達(dá)4395元。

目前，該縣已涌現(xiàn)158個以果業(yè)開發(fā)型、城郊經(jīng)濟(jì)型、農(nóng)工商運(yùn)銷型、以農(nóng)為主兼種養(yǎng)型、庭院經(jīng)濟(jì)型、特種養(yǎng)殖型等為主的致富帶頭人群體，帶動了全縣種養(yǎng)業(yè)的發(fā)展，全縣蜜桔種植面積達(dá)35萬畝，總產(chǎn)量達(dá)2．5億公斤，在縣城近郊、昌廈公路及省道沿線建設(shè)特色種植基地60多個，逐步形成了專業(yè)化生產(chǎn)格局。(朱樹群)