弱勢(shì)群體是指在經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)生活中處于弱勢(shì)地位的社會(huì)人群。在現(xiàn)實(shí)生活中，弱勢(shì)群體處于社會(huì)的最底層，是諸多社會(huì)矛盾的多發(fā)地，也是社會(huì)不安定因素的主要來源?？梢哉f，弱勢(shì)群體的問題與矛盾得不到順利解決，整個(gè)社會(huì)的安定與和諧就沒有根本保證。在我國(guó)現(xiàn)階段，困繞弱勢(shì)群體的最大的問題與矛盾則是收入的低下和生活的貧困，然而這一切又根源于就業(yè)出路的狹窄?？梢哉f，不遺余力地拓展弱勢(shì)群體的就業(yè)再就業(yè)確已成為緩解各種社會(huì)矛盾、構(gòu)建和諧社會(huì)的關(guān)鍵所在。

在全社會(huì)開始普遍關(guān)注弱勢(shì)群體就業(yè)權(quán)益之際，由中國(guó)石油大學(xué)人文學(xué)院碩士生導(dǎo)師黃秉杰、周德田、穆麗霞主持撰寫。全國(guó)人大常委、中國(guó)人民大學(xué)博士生導(dǎo)師鄭功成教授作序，作為山東省社科規(guī)劃重點(diǎn)項(xiàng)目——《弱勢(shì)群體就業(yè)保護(hù)制度改革對(duì)策研究》核心成果的《弱勢(shì)群體就業(yè)新論》(華南科技出版社2005年出版)一書，對(duì)我國(guó)弱勢(shì)群體就業(yè)再就業(yè)的現(xiàn)狀、困境與出路進(jìn)行了較為全面的創(chuàng)造性分析，提出了一些富有建設(shè)性的對(duì)策建議，進(jìn)而成為探索弱勢(shì)群體就業(yè)出路的一部成功力作。

作為一部探索經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期我國(guó)弱勢(shì)群體就業(yè)再就業(yè)出路的嘗試性論著，該著作不僅深入探討了我國(guó)弱勢(shì)群體問題的產(chǎn)生及其就業(yè)再就業(yè)的社會(huì)意義，而且還對(duì)下崗女工、農(nóng)民工、殘疾人、中老年人、女大學(xué)生、少數(shù)民族、城鎮(zhèn)鐘點(diǎn)工以及部分未成年人等各個(gè)社會(huì)弱勢(shì)群體的就業(yè)與生活狀況及共面臨的主要困難、問題與矛盾進(jìn)行了較為全面的研究與剖析，層層揭示了背后的深層原因，提出了相應(yīng)的對(duì)策措施。在此基礎(chǔ)上，作者還從維護(hù)弱勢(shì)群體的合法權(quán)益及其就業(yè)出路的拓展上分析了健全社會(huì)保障制度的一系列對(duì)策措施，進(jìn)而提出了一些獨(dú)到的見解，為我國(guó)弱勢(shì)群體合法權(quán)益的維護(hù)及其就業(yè)出路的拓展提供了必要的理論與政策支持。

作為探索我國(guó)弱勢(shì)群體就業(yè)再就業(yè)問題專著，該書不僅豐富、發(fā)展了就業(yè)理論研究的基本內(nèi)容，而且對(duì)改革的深化及其就業(yè)法規(guī)的完善等方面都具有一定的指導(dǎo)意義與推動(dòng)作用，在一定程度上促進(jìn)了各級(jí)政府、社會(huì)各界尤其是企業(yè)界、理論界對(duì)弱勢(shì)群體就業(yè)再就業(yè)及其小康建設(shè)任務(wù)艱巨性的認(rèn)識(shí)，也由此引起了全社會(huì)對(duì)弱勢(shì)群體就業(yè)問題的普遍關(guān)注與重視。

責(zé)任編輯 劉鳳剛

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