摘要：新中國成立以來，尤其是黨的十一屆三中全會(huì)以后，我國教育法制建設(shè)取得了舉世矚目的成就，在教育領(lǐng)域初步形成了有中國特色社會(huì)主義的教育法律、法規(guī)體系基本框架。我國教育法制建設(shè)中的每一個(gè)環(huán)節(jié)的發(fā)展都滲透著鄧小平的心血。本文從發(fā)展的角度系統(tǒng)分析了鄧小平對我國教育法制建設(shè)的歷史性貢獻(xiàn)。

關(guān)鍵詞：教育法制；建設(shè)；鄧小平；歷史貢獻(xiàn)

中圖分類號：A849 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1004-0544(2006)05-0015-03

一、我國教育法律、法規(guī)體系基本框架的形成

我國的教育法制建設(shè)在建國初期有一個(gè)十分不錯(cuò)的發(fā)展勢頭，但在“文革”期間，出現(xiàn)了歷史性的倒退，“文革”結(jié)束后進(jìn)入了恢復(fù)重建時(shí)期。黨的十一屆三中全會(huì)以后，隨著社會(huì)的政治生活發(fā)生的歷史性轉(zhuǎn)折，進(jìn)入了迅速發(fā)展的新時(shí)期。

(一)《中華人民共和國憲法》關(guān)于教育條款的規(guī)定?！稇椃ā肥菄业母敬蠓ǎ俏覈と穗A級領(lǐng)導(dǎo)下廣大人民群眾意志的集中體現(xiàn)。《憲法》具有最高的法律效力，是制定基本法律及其他法律、法規(guī)的立法依據(jù)和基礎(chǔ)。1982年《憲法》原則規(guī)定了中華人民共和國公民受教育權(quán)的原則、受教育的義務(wù)者、受教育權(quán)的性質(zhì)、國家教育管理權(quán)力體制、特殊主體的受教育權(quán)、受教育自由權(quán)等。《憲法》中的有關(guān)教育條款的規(guī)定，有利于指導(dǎo)我國的教育工作實(shí)踐，對于我國教育法制建設(shè)具有重要的指導(dǎo)作用。

(二)全國人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定的教育法律。(1)《中華人民共和國學(xué)位條例》(1980年)?！秾W(xué)位條例》的頒行，促進(jìn)了撥亂反正之后我國高等教育特別是研究生教育的迅速恢復(fù)，并為此后研究生教育的繁榮發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；(2)《中華人民共和國義務(wù)教育法》(1986年)。《義務(wù)教育法》的頒行，以國家名義啟動(dòng)了實(shí)施義務(wù)教育的宏大工程，加快了普及九年義務(wù)教育的進(jìn)程；(3)《中華人民共和國教師法》(1993年)。《教師法》的出臺和逐步落實(shí)，使教師隊(duì)伍的社會(huì)地位、工作生活條件和整體素質(zhì)有了很大提高和改善，極大地提高了教師從教的積極性，教師正在成為社會(huì)上令人羨慕的職業(yè)；(4)《中華人民共和國教育法》(1995年)?！督逃ā纷鳛榻逃母敬蠓ǎ辛它h的主張和人民的意志，第一次以法律的形式規(guī)定“教育是社會(huì)主義建設(shè)的基礎(chǔ)，國家保障教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展。”從此，教育的戰(zhàn)略地位和優(yōu)先發(fā)展的基本原則，已不僅僅是政策的導(dǎo)向，具有了國家意志的權(quán)威性和實(shí)施的強(qiáng)制性、連續(xù)性?？梢哉f，《教育法》的頒布和實(shí)施，最大的突破和作用在于明確了教育與社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全局的關(guān)系。各級政府和廣大人民群眾從經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的全局看教育，千方百計(jì)增加對教育的投入。教育財(cái)政撥款“三個(gè)增長”、教育經(jīng)費(fèi)以政府財(cái)政投入為主、多渠道籌措為輔等重要準(zhǔn)則的逐步落實(shí)，大大增強(qiáng)了國家和社會(huì)對教育的投入力度，促進(jìn)了教育優(yōu)先、適度、超前發(fā)展；(5)《中華人民共和國職業(yè)教育法》(1996年)。《職業(yè)教育法》的頒行，確認(rèn)了職業(yè)教育的地位，促進(jìn)了我國教育體系結(jié)構(gòu)的調(diào)整；(6)《中華人民共和國高等教育法》(1998年)?！陡叩冉逃ā返膶?shí)施，適應(yīng)科教興國的要求，確立了采取多種形式積極發(fā)展高等教育的方針，為我國高等教育進(jìn)一步加快發(fā)展，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)增長方式的根本轉(zhuǎn)變，提供了法律和制度的依據(jù)，也為我國教育事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展提供了條件與機(jī)遇。

(三)國務(wù)院發(fā)布或經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)、國務(wù)院主管部門發(fā)布的教育行政法規(guī)。這主要有：《中華人民共和國學(xué)位條例暫行實(shí)施辦法》(1981年)、《普通高等學(xué)校設(shè)置暫行條例》(1986年)、《國務(wù)院征收教育附加費(fèi)的暫行規(guī)定》(1986年發(fā)布，1990年修改)、《幼兒園管理?xiàng)l例》(1989年)、《學(xué)校體育工作條例》(1990年)、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》(1990年)、《中華人民共和國義務(wù)教育法實(shí)施細(xì)則》(1992年)、《教學(xué)成果獎(jiǎng)勵(lì)條例》(1994年)、《殘疾人教育條例》(1994年)、《教師資格條例》(1995年)、《高等教育自學(xué)考試暫行條例》(1988年)等。這些教育行政法規(guī)為實(shí)施、管理教育事業(yè)發(fā)揮了巨大作用。

(四)國務(wù)院教育主管部門制定或與其他部委聯(lián)合制定的教育規(guī)章?！缎W(xué)班主任工作暫行規(guī)定(試行)》(1988年)、《中學(xué)班主任工作暫行規(guī)定》(1988年)、《關(guān)于減輕小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重問題的若干規(guī)定》(1988年)、《全國中小學(xué)校長任職條件和崗位要求(試行)》(1991年)、《關(guān)于堅(jiān)決制止中小學(xué)亂收費(fèi)的規(guī)定》(1991年)、《小學(xué)生日常行為規(guī)范》(1991年)、《全面消除和杜絕中小學(xué)危房的規(guī)定》(1992年)、《中小學(xué)校園環(huán)境管理的暫行規(guī)定》(1992年)、《特級教師評選規(guī)定》(1993年)、《中學(xué)生日常行為規(guī)范》(1994年)、《關(guān)于健全中小學(xué)學(xué)生助學(xué)金制度的通知》(1995年)等。這些教育規(guī)章數(shù)量很多，涉及到教育的方方面面，對教育活動(dòng)和教育關(guān)系具有重要的規(guī)范作用。

(五)有關(guān)地方權(quán)力機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)制定的大量的地方性教育法規(guī)、規(guī)章等規(guī)范性文件。如：吉林省人大常委會(huì)制定的《校園、校舍管理保護(hù)條例》等。目前，全國已出臺的地方性教育法規(guī)已有80余件。地方教育立法有力地保障了國家教育法律、法規(guī)的全面貫徹執(zhí)行，同時(shí)為解決教育改革中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題的立法積累了經(jīng)驗(yàn)。

可以說，在我國教育各個(gè)重要方面、各個(gè)重要環(huán)節(jié)上都形成了較為完善的制度規(guī)范，這為建設(shè)有中國特色的社會(huì)主義教育體系奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、鄧小平對我國教育法律、法規(guī)體系基本框架形成的貢獻(xiàn)

改革開放以來，我國教育法制建設(shè)的快速發(fā)展，從多方面為教育的改革與發(fā)展提供了有力的支持和保障。我國教育法制建設(shè)所取得的成就是富有開創(chuàng)性的。我國教育法律、法規(guī)體系基本框架的形成是與鄧小平同志不可磨滅的歷史性貢獻(xiàn)分不開的，是鄧小平理論指引下的結(jié)果。

(一)在立法方面，鄧小平及時(shí)提出了加強(qiáng)立法工作的指示。鄧小平多次強(qiáng)調(diào)法制對于打擊刑事犯罪、維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定有重大作用。同時(shí)，又十分重視法制對現(xiàn)代化建設(shè)的作用。認(rèn)為建立健全的法制體系是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要。他說：“還是我們過去的想法，搞四個(gè)現(xiàn)代化一定要有兩手，只有一手是不行的。所謂兩手，即一手抓建設(shè)，一手抓法制?！彪S著現(xiàn)代化建設(shè)的深入，法制對社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活、文化生活及各種組織管理活動(dòng)的作用越來越明顯，鄧小平及時(shí)提出了加強(qiáng)立法工作?！皯?yīng)集中力量制定刑法、民法、訴訟法和其他各種必要的法律?！编囆∑皆谶@里所提出的制定“各種必要的法律”，我們認(rèn)為就包括教育法律、法規(guī)在內(nèi)。從1979年以來，特別是推行社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革以來，我國的教育立法工作取得的上述巨大成就，使我國教育領(lǐng)域基本上做到了有法可依的狀態(tài)，這與鄧小平同志提出的加強(qiáng)立法工作指示有很大關(guān)系。

(二)在執(zhí)法方面，鄧小平提出了我國法制建設(shè)的“十六字方針”?！巴椒ú蛔阋宰孕小保蟹梢?，僅僅是為實(shí)現(xiàn)法治提供了基本的前提條件。“邦國雖有良法，要是人們不能遵守，仍然不能實(shí)行法治”(亞里士多德語)。有了法，還要公正地執(zhí)行法律，鄧小平提出了我國法制建設(shè)的“十六字方針”，“加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)，做到有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究?！眹?yán)格執(zhí)法是十分關(guān)鍵的，嚴(yán)格執(zhí)法是法律實(shí)施中的主導(dǎo)環(huán)節(jié)，沒有嚴(yán)格執(zhí)法，就沒有嚴(yán)格守法。嚴(yán)格執(zhí)法就是在法律面前沒有通融的余地。必須是一絲不茍，不折不扣地堅(jiān)決執(zhí)行。嚴(yán)格執(zhí)法是鄧小平的一貫主張和要求。早在1975年5月，鄧小平就說：“執(zhí)行規(guī)章制度寧可要求嚴(yán)一些，不嚴(yán)就建立不起來。”后來他多次強(qiáng)調(diào)，治軍要嚴(yán)，對高級干部要嚴(yán)，對各種犯罪分子處理要嚴(yán)，對罪行嚴(yán)重的要嚴(yán)厲處罰，對執(zhí)法違法的，必須追究法律責(zé)任，如不追究法律責(zé)任，“十六個(gè)字”的基本要求就會(huì)落空。教育領(lǐng)域切實(shí)遵守各項(xiàng)教育法律、法規(guī)的局面之所以能夠形成，“十六字方針”功不可沒。

(三)強(qiáng)調(diào)“法治”，反對“人治”。對于建國初期，到1979年改革開放初期這段時(shí)間內(nèi)，教育領(lǐng)域內(nèi)出現(xiàn)的“人治”問題和毛澤東同志導(dǎo)致的“個(gè)人崇拜”現(xiàn)象，鄧小平深刻地認(rèn)識到，“單單講毛澤東同志本人的錯(cuò)誤不能解決問題，最重要的是一個(gè)制度問題?！币母锊贿m應(yīng)社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展的舊制度，建立和創(chuàng)新包括黨的代表大會(huì)制度、黨內(nèi)選舉制度、保障黨員權(quán)利的制度、集體領(lǐng)導(dǎo)制度、民主生活制度、監(jiān)督制度和干部管理制度在內(nèi)的黨內(nèi)制度，以及國家的各項(xiàng)管理制度，維護(hù)人民群眾生產(chǎn)秩序、生活秩序、工作和學(xué)習(xí)秩序的各項(xiàng)制度。鄧小平反對人治，他多次批評那種把一個(gè)黨、一個(gè)國家的穩(wěn)定、命運(yùn)和希望“寄托在一兩個(gè)人的權(quán)威和聲望上面”的人治觀念，認(rèn)為這是“很不健康”的，“很危險(xiǎn)”的。他說：“把領(lǐng)導(dǎo)人說的話叫做‘法’，不贊成領(lǐng)導(dǎo)人的話叫做‘違法’，領(lǐng)導(dǎo)人的話改變了，‘法’也就跟著改變?！编囆∑娇吹搅诉^去高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制和高度集權(quán)的政治體制下存在的黨政不分、以黨代政、以政代法的現(xiàn)象，認(rèn)識到轉(zhuǎn)變執(zhí)政黨的領(lǐng)導(dǎo)方式，是實(shí)現(xiàn)依法治國的關(guān)鍵。必須使黨和全體黨員在憲法和法律的范圍內(nèi)活動(dòng)，任何人都不能違背憲法和法律。對國家的治理必須依靠法律的治理，“人人有依法規(guī)定的平等權(quán)利和義務(wù)，誰也不能占便宜，誰也不能犯法。不管誰犯了法，都要由公安機(jī)關(guān)依法偵查，司法機(jī)關(guān)依法辦理，任何人都不許干擾法律的實(shí)施，任何犯了法的人都不能逍遙法外。”在鄧小平的領(lǐng)導(dǎo)下，“黨必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)”的法制原則，第一次寫進(jìn)了黨章，載入了憲法。這不僅體現(xiàn)了社會(huì)主義民主的真實(shí)性和平等性，而且有利于維護(hù)憲法和法律的權(quán)威，防止腐敗，推行社會(huì)主義法治。只有堅(jiān)定不移地走依法治國的道路，才能順利建設(shè)社會(huì)主義法治國家。正如鄧小平早就指出的那樣，“人民才會(huì)信任我們的領(lǐng)導(dǎo)，才會(huì)信任黨和社會(huì)主義，我們的事業(yè)才有無限的希望?！苯逃I(lǐng)域不正是堅(jiān)持“法治”，反對“人治”，才取得了如此巨大的成就嗎?

(四)重視民主和法制建設(shè)。十年動(dòng)亂期間，國家的法律制度遭到嚴(yán)重破壞。鄧小平指出：“我們這個(gè)國家有幾千年的封建社會(huì)歷史，缺乏社會(huì)主義民主和社會(huì)主義法制。”“民主和法制，這兩方面都應(yīng)該加強(qiáng)，過去我們都不足。”“民主要堅(jiān)持下去，法制要堅(jiān)持下去。這好像兩只手，任何一只手削弱都不行?！彼J(rèn)為社會(huì)主義民主是建立完善社會(huì)主義法制的前提和基礎(chǔ)，沒有民主，沒有人民取得政權(quán)，就不可能有保護(hù)人民權(quán)利的法律；社會(huì)主義法制是建設(shè)社會(huì)主義民主的保障，只有社會(huì)主義法制才能使民主制度得以體現(xiàn)和鞏固?！安灰鐣?huì)主義法制的民主……決不是社會(huì)主義民主。”鄧小平深刻總結(jié)了黨在過去歷史上，特別是“文化大革命”的教訓(xùn)，認(rèn)為，“我們過去發(fā)生的各種錯(cuò)誤，固然與某些領(lǐng)導(dǎo)人的思想、作風(fēng)有關(guān)，但是組織制度、工作制度方面的問題更重要。這些方面的制度好可以使壞人無法任意橫行，制度不好可以使好人無法充分做好事，甚至走向反面?！苯⑼晟频姆芍贫龋拍苁股鐣?huì)主義民主不僅在性質(zhì)是人類歷史上真正先進(jìn)的民主，是廣大人民群眾的當(dāng)家作主，而且在形式上才能使社會(huì)主義民主的優(yōu)越性充分體現(xiàn)出來。因此，鄧小平反復(fù)強(qiáng)調(diào)，“必須將民主制度化、法律化，使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人的看法和注意力的改變而改變?！笔股鐣?huì)主義民主和社會(huì)主義法制協(xié)調(diào)發(fā)展。在鄧小平民主與法制思想的指導(dǎo)下，十一屆三中全會(huì)作出決議，提出在全黨工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移的同時(shí)，必須加強(qiáng)社會(huì)主義法制，使民主制度化、法律化，使這種制度和法律具有穩(wěn)定性、連續(xù)性和極大的權(quán)威性。從而，才使我國教育改革和發(fā)展煥發(fā)了生機(jī)活力，沖破了“四人幫”炮制的所謂對教育的“兩個(gè)估計(jì)”的束縛，促進(jìn)了教育事業(yè)的迅速恢復(fù)和發(fā)展，并在二十年的改革與發(fā)展中取得了巨大的成就，初步建立起適合我國社會(huì)主義初級階段基本國情的教育體系。

(五)堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是。1978年，鄧小平同志在《解放思想，實(shí)事求是，團(tuán)結(jié)一致向前看》這篇重要講話中，既總結(jié)了“文化大革命”踐踏法制，廣大干部慘遭非法迫害的歷史教訓(xùn)，又從新時(shí)期經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的需要著眼，對社會(huì)主義法制建設(shè)的一系列重大問題提出了“解放思想，開動(dòng)腦筋，實(shí)事求是”的鮮明主張。認(rèn)為“解放思想，就是研究新情況，解決新問題”。在鄧小平解放思想、實(shí)事求是思想的指導(dǎo)下，在立法方面，我國幾部教育法律的出臺都是遵循從實(shí)際工作的需要出發(fā)、解決教育改革與發(fā)展中的突出矛盾的思路，緊扣時(shí)代的脈搏。如：1980年的《中華人民共和國學(xué)位條例》，不僅是教育法律體系開先河之作，也是當(dāng)時(shí)經(jīng)全國人大審議通過的為數(shù)不多的法律之一。此時(shí)，百業(yè)待舉，有許多領(lǐng)域的法律空白急需填補(bǔ)，《學(xué)位條例》的率先出臺，其意義不僅在于為我國教育和科學(xué)事業(yè)的發(fā)展建立了一項(xiàng)重要的法律制度，而更在于它是“文革”之后，思想解放的浪潮在教育領(lǐng)域的重要成果，是進(jìn)一步明確、落實(shí)鄧小平同志“尊重知識，尊重人才”思想的鮮明標(biāo)志。它的出臺把在新中國歷史上曾經(jīng)三起三落的學(xué)位制度，上升為國家意志，在教育領(lǐng)域邁出了法律化、制度化的第一步；1986年的《義務(wù)教育法》，針對當(dāng)時(shí)我國基礎(chǔ)教育薄弱落后，已不能同社會(huì)與經(jīng)濟(jì)改革相適應(yīng)的現(xiàn)實(shí)矛盾，按照1985年《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》提出的要求，以法律的形式貫徹落實(shí)了中央關(guān)于教育體制改革的戰(zhàn)略構(gòu)想。它適時(shí)地確定了對義務(wù)教育階段新的指導(dǎo)思想和管理體制，從而把我國普及基礎(chǔ)教育的工作推入了一個(gè)新的階段；1993出臺的《教師法》以及1996年出臺的《職業(yè)教育法》，也都緊扣住了一定階段內(nèi)教育領(lǐng)域內(nèi)的突出矛盾，從實(shí)際出發(fā)為解決教師權(quán)益的保障、促進(jìn)職業(yè)教育的進(jìn)一步發(fā)展等問題開辟了法律的途徑；作為我國教育事業(yè)走上全面依法治教標(biāo)志、1995年頒布的教育根本大法——《教育法》，不僅全面肯定了建國以來教育工作的許多成功經(jīng)驗(yàn)和做法，以法律的形式確定了符合我國社會(huì)主義初級階段的教育體系，而且依法確定了國家的教育方針、小平同志提出的教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略思想，對我國教育改革和教育事業(yè)的持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展起到了巨大的作用。可以說，教育法制的發(fā)展歷程，使我們深刻地感受到，教育法制工作的迅速起步、發(fā)展和所取得的成績，適應(yīng)了教育改革和發(fā)展的實(shí)際，是堅(jiān)持鄧小平解放思想、實(shí)事求是思想的必然結(jié)果。

(六)重視法制宣傳教育的思想。法制宣傳教育，是社會(huì)主義法制建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。十一屆三中全會(huì)后，鄧小平同志從提高全民族的法律素質(zhì)的高度出發(fā)，對于法制宣傳教育作了許多重要指示，為法制宣傳教育的開展指明了方向。鄧小平指出：“加強(qiáng)法制重要的是要進(jìn)行教育，根本問題是教育人?！睂θ嗣襁M(jìn)行教育，提高人民的法律素質(zhì)，這在法制建設(shè)中具有根本意義，居于基礎(chǔ)地位。提高人民的法律素質(zhì)，必須抓好普法及法制教育工作。鄧小平同志明確提出要在黨政機(jī)關(guān)、軍隊(duì)、企業(yè)、學(xué)校和全體人民中，都必須加強(qiáng)紀(jì)律教育和法制教育。他認(rèn)為：在全體人民中樹立法制觀念，但重點(diǎn)是黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、執(zhí)法人員和青少年，才是法制宣傳教育的重點(diǎn)；法制教育對象，首先的就是“黨政機(jī)關(guān)”；執(zhí)法者要先受教育，要懂法、守法；法制教育要從娃娃開始。關(guān)于法制宣傳教育的目標(biāo)，小平同志指出：“要講法制，真正使人懂得法律，使越來越多的人不僅不犯法，而且能積極維護(hù)法律?！边@對法制宣傳教育提出了新的更高的要求。

在小平同志關(guān)于法制宣傳教育思想的指導(dǎo)下，教育領(lǐng)域從1985年就開始開展了普法活動(dòng)。教育系統(tǒng)“一五”、“二五”和“三五”普法規(guī)劃的制定，各地相應(yīng)的普法規(guī)劃和計(jì)劃的制定，普法教材的編寫，法制培訓(xùn)班的舉辦，教育法律知識競賽、教育法律宣傳月或宣傳周等活動(dòng)的舉行，使教育行政干部和校長、教師提高了法律意識，樹立了依法行政和管理的觀念，取得了良好成效。同時(shí)，為做好學(xué)生法制宣傳教育，結(jié)合大中小學(xué)生的實(shí)際，調(diào)整了學(xué)校的思想政治教育和思想品德教育教材，增加了法律知識和法制觀念的教育。而且還通過進(jìn)行多種形式的教育法律、法規(guī)的宣傳教育活動(dòng)，使《義務(wù)教育法》、《教師法》、《教育法》等重要的教育法律基本做到家喻戶曉。教育普法從教育系統(tǒng)的實(shí)際情況出發(fā)，從大規(guī)模的宣傳到深入細(xì)致的學(xué)習(xí)，從全面學(xué)習(xí)法律常識到重點(diǎn)普及教育專業(yè)法，從學(xué)習(xí)法律到法治觀念的塑造，這樣一個(gè)歷程，體現(xiàn)由淺入深、扎扎實(shí)實(shí)、實(shí)事求是的做法。教育普法工作的有效開展，為教育法制建設(shè)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

法制教育，單靠普及法律常識是不夠的。鄧小平指出：嚴(yán)肅處理犯罪分子，“不但對絕大多數(shù)犯罪分子是一種教育，對全黨和全國人民也是一種教育?！彼€說：“判死刑也是一種必不可少的教育手段?！蔽覈逃I(lǐng)域內(nèi)對一些違法犯罪行為的懲處，為教育法制的建設(shè)提供了一個(gè)較好的發(fā)展環(huán)境。

責(zé)任編輯 張國強(qiáng)

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