2006 適度回落與防通縮是主基調

國家發(fā)改委宏觀院經濟形勢分析課題組獨家向本報提交的系列報告認為，適度回落與防通縮將是今年經濟增長的主基調。報告預計，２００６年ＧＤＰ將增長８．５％－９％，投資增長和出口增長將雙雙放慢，居民消費價格指數增幅繼續(xù)回落。報告分總覽、政策、消費、投資、外貿、工業(yè)、房地產、能源等八方面內容。

報告預計，２００６年可能是此輪宏觀調控政策效果集中顯現的一年，經濟增長速度適度回落是其基本特征。在此期間，投資增長將出現合理調整，實現預期中的平穩(wěn)著陸，預計增長２０％左右。消費需求將繼續(xù)快速穩(wěn)定增長，目標值為１２．５％左右。出口增長在２００６年可能出現轉折，從“超常規(guī)增長態(tài)”向“常規(guī)增長態(tài)”轉變，預計增長１５％左右。

———中證網

國資委：規(guī)范央企負責人職位消費行為

２００６年中央企業(yè)紀檢監(jiān)察工作會議１７日在北京召開。國資委有關負責人表示，今年中央企業(yè)要適應社會主義市場經濟體制不斷完善的進程，抓緊建立和完善公司治理結構，進一步建立健全有效的權力制衡機制；增強集團公司控制力，進一步建立完善防范風險的內控機制；堅持黨管干部原則與市場化選聘企業(yè)經營管理者相結合，進一步建立健全選人用人的新機制；規(guī)范國有企業(yè)改制和產權轉讓，進一步建立實施防止國有資產流失的工作機制。

這位負責人強調，２００５年是推進中央企業(yè)改革、加快國有經濟布局和結構戰(zhàn)略性調整、提高可持續(xù)發(fā)展能力的重要一年，也是貫徹《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》、構建懲防體系的開局之年。國資委和中央企業(yè)按照黨中央的重大決策和中央紀委的工作部署，著力推進企業(yè)領導人員廉潔自律、查辦違紀違法案件、深化企業(yè)效能監(jiān)察和從源頭上預防腐敗等重點工作，加大防治腐敗力度，各項工作取得了新的進展?！氯A社

中國未來15年目標：力圖2020年建成創(chuàng)新型國家

中國國家主席胡錦濤1月９日對來自全國各地的２０００多名科技精英說，中國未來１５年科技發(fā)展的目標是，２０２０年建成創(chuàng)新型國家，使科技發(fā)展成為經濟社會發(fā)展的有力支撐。

這是中國繼１９９５年全國科技大會后，１１年來召開的又一次科技盛會，也是１９４９年新中國成立以來的第四次全國科技大會。

胡錦濤在大會開幕式的講話中如此描述“創(chuàng)新型國家”的標準：科技促進經濟社會發(fā)展和保障國家安全的能力要顯著增強，基礎科學和前沿技術研究綜合實力要顯著增強，并要取得一批在世界具有重大影響的科學技術成果。

———新華網

黃菊指出: 國有商業(yè)銀行股改須國家絕對控股

銀監(jiān)會２００６年工作會議１月１６日召開。中共中央政治局常委、國務院副總理黃菊與出席會議的代表座談。他指出，黃菊指出，今年是實施“十一五”規(guī)劃的第一年，也是我國銀行業(yè)加入世界貿易組織過渡期的最后一年。做好今年銀行業(yè)發(fā)展、改革和監(jiān)管等各項工作，對于實現“十一五”良好開局，增強我國銀行業(yè)的整體競爭力至關重要。

一是要堅持用科學發(fā)展觀指導銀行業(yè)監(jiān)管工作。

二是要穩(wěn)步扎實地推進銀行業(yè)改革開放。要充分認識國有商業(yè)銀行改革的必要性、艱巨性和復雜性；國有商業(yè)銀行股份制改革中，必須堅持國家絕對控股地位，確保國家經濟和金融安全。

三是要加大監(jiān)管力度，努力防范和化解風險，維護銀行體系穩(wěn)定。

四是要加強干部隊伍建設。

———上海證券報

回良玉：中國屬未富先老國家積極應對老齡化

中共中央政治局委員、國務院副總理、全國老齡工作委員會主任回良玉在1月１９日主持召開的全國老齡委全體會議上指出，我國是人口大國，也是老年人口最多的國家，目前６０歲以上的老年人口已達１．４３億，占總人口的１１％。我國人口老齡化的突出特點是老齡人口基數大，發(fā)展速度快，地區(qū)不平衡，社會負擔重，屬于典型的\"未富先老\"國家。目前，我國應對人口老齡化高峰的工作形勢相當嚴峻，突出表現為四個不適應：養(yǎng)老保障機制與養(yǎng)老負擔、社會總體負擔的劇增不適應；衛(wèi)生保障體制與老年群體醫(yī)療需求不適應；養(yǎng)老護理機構建設與病殘老人的養(yǎng)老護理需求不適應；社區(qū)服務網絡與空巢家庭老人、高齡老人的服務需求不適應。

———新華網

中國七部門要求加快推進

新型農村合作醫(yī)療試點

據中國衛(wèi)生部消息，國家發(fā)展改革委、衛(wèi)生部、民政部、財政部、農業(yè)部、國家食品藥品監(jiān)管局、國家中醫(yī)藥局近日發(fā)出通知，要求加大力度，加快進度，完善相關政策，積極推進新型農村合作醫(yī)療試點工作。

通知提出，全國試點縣（市、區(qū)）２００６年數量達到全國縣（市、區(qū)）總數的４０％左右；２００７年擴大到６０％左右；２００８年在全國基本推行；２０１０年實現新型農村合作醫(yī)療制度基本覆蓋農村居民的目標。

通知提出，要不斷完善合作醫(yī)療資金籌集和監(jiān)管機制；科學合理制定和調整農民醫(yī)療費用補償方案；加強合作醫(yī)療管理能力建設；進一步解決好貧困農民的看病就醫(yī)問題，要建立和完善農村醫(yī)療救助制度，做好與新型農村合作醫(yī)療制度的銜接；加強農村醫(yī)療服務監(jiān)管；繼續(xù)加強農村藥品監(jiān)督和供應網絡建設；加快推進農村衛(wèi)生服務體系建設，各級政府要集中力量在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦好一所公立衛(wèi)生院，并由縣級政府統一管理；加強對新型農村合作醫(yī)療的組織領導。

據了解，從２００６年起，中央財政對中西部地區(qū)除市區(qū)以外的參加新型農村合作醫(yī)療的農民由每人每年補助１０元提高到２０元，地方財政也要相應增加１０元。財政確實有困難的?。▍^(qū)、市），可２００６年、２００７年分別增加５元，在兩年內落實到位。地方財政增加的合作醫(yī)療補助經費，應主要由省級財政承擔，原則上不由省、市、縣按比例平均分攤，不能增加困難縣的財政負擔。農民個人繳費標準暫不提高。同時，將中西部地區(qū)中農業(yè)人口占總人口比例高于７０％的市轄區(qū)和遼寧、江蘇、浙江、福建、山東和廣東六省的試點縣（市、區(qū)）納入中央財政補助范圍。

———中新網

中國將成為美國第二大貿易伙伴

據商務部消息，美國對華出口快速增加。中國成為美國第四大出口市場，并將成為美國第二大貿易伙伴。

據海關統計，２００５年１－１１月，中美貿易額達１９１５億美元，同比增長２５．４％；其中中國對美出口１４７６億美元，同比增長３１．７％；進口４３９億美元，同比增長８．１％。中方順差達１０３７．２億美元，同比增長４５．１％。截至去年１０月統計，美國仍是我國第一大出口市場和第二大貿易伙伴。

———中華工商時報

綜合國力中國有多強?

不光比“塊頭”有多大

２１世紀是綜合國力競爭的時代。關于中國的綜合國力，國際上歷來是眾說紛紜，１月５日中國社會科學院公布的國際形勢黃皮書《２００６年：全球政治與安全報告》認為：中國的綜合國力已超過日本（第七位），居世界第六位，整體實力遠低于美國，仍屬于國力次強國家，英國、俄羅斯、法國和德國分列第二至第五。

———中經網

吳敬璉：

把握三個關鍵環(huán)節(jié)實現可持續(xù)發(fā)展

吳敬璉強調，實現可持續(xù)發(fā)展關鍵的關鍵在實現政府職能的轉變。

他認為，這個歲末年初跟前幾年有點不同，不僅是年度的交接，也是五年的交接———第十個五年和第十一個五年的交接。中國經濟在“十五”期間取得了很大的成就，可是也有很大的缺陷，最主要的是過度投資引起經濟失衡?！笆晃濉逼陂g需要認真解決這個問題，估計要用兩三年才能夠消除在“十五”期間舊增長模式造成的消極后果。

應該如何解決上述問題，以實現可持續(xù)發(fā)展呢？我認為有三個關鍵：第一，是更新發(fā)展觀念，實現增長方式的根本性轉變；第二，要實現根本性轉變，其關鍵又在于推進改革、完善社會主義市場經濟體制；第三，要完善社會主義市場經濟體制，關鍵中的關鍵又是實現政府職能的轉變。

———財經