本欄目主持：安慧林

新京報 中央財政數(shù)千億元調(diào)節(jié)貧富差距

據(jù)3月7日的《新京報》報道：2006年的中央財政支出將壓縮一般性開支，力?！叭齻€傾斜”，即向農(nóng)業(yè)、教育、就業(yè)和社會保障、公共衛(wèi)生等經(jīng)濟社會發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)傾斜；向困難地區(qū)和群體傾斜；向科技創(chuàng)新和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式傾斜。今年中央財政對地方(主要是中西部地區(qū))一般性轉(zhuǎn)移支付資金將達到1359億元，旨在縮小地區(qū)間財力差距，實現(xiàn)地區(qū)間基本公共服務(wù)能力均等化，由接受撥款的政府自主安排使用。今年中央財政安排扶貧開發(fā)資金137億元，重點支持貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)等項目。中央財政今年安排社會保障補助支出和就業(yè)再就業(yè)支出1859．8億元，比去年增長14．5％。預(yù)算報告顯示，今年中央財政用于“三農(nóng)”的支出將達3397億元，平均到9億農(nóng)民身上，每人377．4元。中央財政每支出的6．5元錢中，就有1元錢花在了農(nóng)民的身上。

中國青年報 中國人均軍費僅為美國1／77

楊得志、韓俊杰在3月8日的《中國青年報》上報道：在十屆全國人大四次會議舉行的記者招待會上，外交部部長李肇星就美國記者提出的軍費增長問題，推薦他看一看新華社剛發(fā)的對廖錫龍將軍的采訪文章。在采訪中，中央軍委委員、總后勤部部長廖錫龍上將列舉了若干數(shù)據(jù)——從絕對值上看，2006年中國國防預(yù)算換算成美元只有約351億元，大約相當(dāng)于世界上國防費最多國家的7％；從軍人人均國防費看，中國軍隊人均只有1．5萬美元左右，還不到世界上國防費最多國家軍人的1／20；·從占GDP的比例看，目前世界主要國家和地區(qū)的國防費占GDP的比重大多維持在2．5％555％之間，而中國今年國防費開支預(yù)算預(yù)計占GDP的比重僅為1．4％左右。2006年，中國國防預(yù)算比上年預(yù)算執(zhí)行數(shù)增長14．7％。李肇星指出，實際上增加后的中國軍費預(yù)算，也比美國軍費預(yù)算少得多。按人均計算，中國人均軍費大概是美國人均軍費的1／77?！案匾氖?，中國的國防政策是透明的，那就是我們的國防完全是防御性的?！崩钫匦钦f。

中國青年報 行政高消費 縮減一半完全可能

狄多華在3月6日的《中國青年報》上報道“資料顯示，僅僅2005年，我國各級行政機關(guān)公車消費3000億元，公款吃喝2000億元，公款考察旅游1000億元，三項合計高達6000億元，占當(dāng)年國家財政收入的20％，相當(dāng)于國防開支的3倍、全民教育投入的5倍?！泵窠ǜ拭C省主委、蘭州大學(xué)教授徐創(chuàng)風(fēng)的提案，呼吁采取切實措施縮減行政公務(wù)消費。徐委員說：國家規(guī)定，正省級干部配備專車，副省級干部固定用車。而目前的實際是，從省到縣的各級領(lǐng)導(dǎo)干部都配備了專車，甚至許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部也都配備了專車。而且各級干部換屆調(diào)整，新人又要配新車?！爸劣诠畛院?，中央及相關(guān)部門的限令年年下，但并沒有得到明顯遏制。公款考察旅游也是浪費驚人，一個廳局級干部出國到歐洲，公費至少支付3萬多元，相當(dāng)于西部建一所村學(xué)的費用?！毙靹?chuàng)風(fēng)頗為憂慮地說。一些地方、行業(yè)，更是假借會議、培訓(xùn)的名義，組織集體旅游，集體違紀(jì)。徐創(chuàng)風(fēng)認(rèn)為，構(gòu)建節(jié)約型社會，各級政府部門要身體力行。為此，他建議盡快出臺國家統(tǒng)一的公務(wù)用車制度改革辦法，發(fā)布對公款招待吃喝的嚴(yán)格規(guī)定，嚴(yán)格出國、外出以及會議規(guī)定，狠剎興建樓堂館所的不正之風(fēng)。“6000億元，縮減一半完全是有可能的。”

南方周末 中國農(nóng)村第二次變革拉開序幕

鄧瑾在3月9日的《南方周末》上撰文指出：繼1979年以推行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制為標(biāo)志的變革之后，伴隨著“社會主義新農(nóng)村建設(shè)”戰(zhàn)略的推出，中國農(nóng)村的第二次大變革正式開場。在過去十多年里，中國在許多西方人眼中是一個“巨大的建筑工地”。從今年起，這個讓中國眾多城市舊貌換新顏的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)熱潮將逐步擴散到農(nóng)村。十一五期間，中央和地方財政將籌集數(shù)千億元，主要投向小型水利設(shè)施、道路等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以及合作醫(yī)療、義務(wù)教育等農(nóng)村社會事業(yè)。2006年中央財政預(yù)算報告顯示，今年中央財政用于“三農(nóng)”的支出將達3397億元，比上年增加422億元，增長14．2％，高于中央財政總支出的增長水平。而且，“三農(nóng)”支出占中央財政總支出增量的21．4％。社會主義新農(nóng)村建設(shè)，這個在去年10月中央政府第一次提出的對農(nóng)村改革乃至中國現(xiàn)代化道路改革整體思路進行戰(zhàn)略調(diào)整的重大舉措，罕見地幾乎是在沒有任何輿論征兆的情況下悄然問世。對于這個戰(zhàn)略調(diào)整，北京大學(xué)中國與世界研究中心主任潘維認(rèn)為，這是中國農(nóng)村“自從實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制以來的第二次大變革”。搞好新農(nóng)村建設(shè)當(dāng)務(wù)之急是錢怎么花。而怎么花錢，直接有賴于分配項目和資金的財政投資體制和農(nóng)村金融體系，而這兩個體制的改革至今還沒有完成。農(nóng)村金融體系的不完善至今仍是制約農(nóng)村發(fā)展的軟肋。其實從某種程度上可以說，社會主義新農(nóng)村建設(shè)不僅有賴于，而且還有可能加速農(nóng)村的體制改革。盡管經(jīng)過改革開放20多年后，中國才發(fā)展到有能力“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村”，但是如果只依靠財政資金建設(shè)新農(nóng)村、讓農(nóng)民都過上“寬?！钡娜兆?，這種想法未免不切實際。要解決貧困，農(nóng)民必須組織起來。溫鐵軍教授認(rèn)為，政府應(yīng)該放開有收益的涉農(nóng)領(lǐng)域，現(xiàn)在每年地方政府從土地農(nóng)轉(zhuǎn)非過程中的收益有幾千個億?！胺呕睢笔且粋€比“多予”更為艱巨的任務(wù)，因為這涉及到政府職能的轉(zhuǎn)變。自從中央提出“建設(shè)社會主義新農(nóng)村”以來，學(xué)界和政治部門關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的分歧焦點在于，是重經(jīng)濟建設(shè)還是重文化和社會建設(shè)?是從拉動內(nèi)需著手，還是從推進制度創(chuàng)新和組織創(chuàng)新著手?是用加大市場化的辦法還是用市場化以外的辦法?北京理工大學(xué)楊東平教授認(rèn)為，農(nóng)村是一個獨立的文明形態(tài)，發(fā)育出一個新的農(nóng)村，比蓋一些新房子有意義得多。

北京日報 建設(shè)新農(nóng)村需創(chuàng)新農(nóng)學(xué)理論

鄧偉志在3月6日的《北京日報》上撰文指出：中國的“三農(nóng)”相處在艱難的“爬坡階段”。解決這一問題，需要“三農(nóng)”加“一農(nóng)”，即原來的三農(nóng)加上先進的農(nóng)學(xué)為指導(dǎo)。這里的“農(nóng)學(xué)”自然是“大農(nóng)學(xué)”，不只是指農(nóng)業(yè)科學(xué)，還包括農(nóng)民理論，農(nóng)村理論。中國的“三農(nóng)”，1992年以后，出現(xiàn)了連續(xù)好幾年的不景氣，原因自然不是單一的，理論沒有跟上應(yīng)該是其中的一條。我認(rèn)為，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，有這么幾點需要農(nóng)學(xué)進行深入研究：一是“農(nóng)民是老幾?”這就是說，今日之農(nóng)民在今日之階級、階層結(jié)構(gòu)中應(yīng)該居于什么地位?階級階層的地位取決于在推動社會生產(chǎn)力中的作用力的大小。改革是誰發(fā)明的?是農(nóng)民!換言之，是農(nóng)村改革推動了城市改革。當(dāng)然，農(nóng)民也不能吃老本。如何培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民是擺在我們面前的“農(nóng)”字一號的大課題。接著的一個理論問題是：農(nóng)村在中國社會中地位和作用怎樣?想想這些年，我們“予”了多少?農(nóng)民“取”了多少?中央提出“多予少取放活”的方針，很有針對性。土地是農(nóng)民勞動的對象。土地問題是農(nóng)村工作的“牛鼻子”。現(xiàn)在新農(nóng)村應(yīng)當(dāng)如何建設(shè)?農(nóng)村的社區(qū)如何建設(shè)?農(nóng)村的村民自治如何發(fā)展?農(nóng)村的生活方式如何改進?能不能發(fā)動農(nóng)民組織類似農(nóng)會那樣的社會組織?為農(nóng)民說話，說農(nóng)民的話。在左得出奇的1965年，從中央到地方還都有貧下中農(nóng)協(xié)會哩!這種狀況如何改觀，都有待于農(nóng)學(xué)的指導(dǎo)。再就是農(nóng)業(yè)理論了?，F(xiàn)在都在比賽“三產(chǎn)”，這是觀念上的進步?？墒牵耙划a(chǎn)”永遠(yuǎn)是居于第一位的?，F(xiàn)在講“反哺”農(nóng)業(yè)，“反哺”不是施舍。“反哺”是付培養(yǎng)工業(yè)后備軍的培養(yǎng)費，是付拓展市場的“開發(fā)金”，是工業(yè)自身發(fā)展的需要。

新華每日電訊 農(nóng)村消費市場為何難以啟動

張曉晶等在3月13日的《新華每日電訊》上撰文指出：目前占全國人口三分之二的農(nóng)村，人均日消費僅有5元多，比城市居民消費水平整整落后10年。而農(nóng)村人口每增長1元的消費支出，將對整個國民經(jīng)濟帶來2元的消費需求。盡管國家采取了一系列措施，但農(nóng)民的錢袋子還是捂得緊緊的。這是因為：一、農(nóng)資價格大漲，抵消了“少取”之惠。全國人大代表劉榮喜說，十幾年前，小麥、玉米1元多1斤，畝產(chǎn)六七百斤，一家人能維持基本生活。現(xiàn)在小麥0．5元1斤，還是那些產(chǎn)量，可是原來一袋化肥10元錢，現(xiàn)在得30多元，農(nóng)資價格上漲了兩三倍，抵消了政府減免農(nóng)業(yè)稅、進行種糧補貼給農(nóng)民帶來的實惠。二、攢點錢，主要留給孩子上學(xué)用。山東省一偏遠(yuǎn)山村村民李豐香，全家年現(xiàn)金收入4500元；農(nóng)資和兩個孩子的教育支出共2000多元。除此之外的家庭支出，主要用于維持基本生活和逢年過節(jié)走動親戚買些禮品。李豐香說：“一年積攢兩三千元，主要留給孩子以后上學(xué)用。”三、“住上幾天院，一年活白干”、“救護車一響，一頭豬白養(yǎng)”，這是許多農(nóng)民的真實處境。衛(wèi)生部公布的數(shù)據(jù)顯示，連續(xù)8年來，我國人均門診和住院費用平均每年增長13％和11％，大大高于農(nóng)民人均收入增長幅度和物價上漲指數(shù)。老百姓看不起病，只能“小病拖、大病挨，重病才往醫(yī)院抬”。由于缺乏社會保障，上學(xué)、就醫(yī)、養(yǎng)老等預(yù)期支出過大，使許多農(nóng)民不敢消費。要想讓農(nóng)民松開捂住錢袋子的手，就要健全完善社會保障制度，不斷增加農(nóng)民收入，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，靠工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村，讓農(nóng)民也能分享經(jīng)濟發(fā)展的成果。

羊城晚報 破解新農(nóng)村建設(shè)資金難題：資產(chǎn)賦權(quán)

溫思美、洪凱在3月12日的《羊城晚報》上撰文指出：當(dāng)前，新農(nóng)村建設(shè)最現(xiàn)實、最迫切也最困難的問題是，建設(shè)資金從何而來?顯然，政府加大財政投入力度責(zé)無旁貸，但激發(fā)廣大農(nóng)村的內(nèi)在活力，從深化農(nóng)村物權(quán)制度改革人手，加速推進農(nóng)村資產(chǎn)資本化進程則極可能是現(xiàn)階段破解新農(nóng)村建設(shè)資金難題、加速新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)實選擇。傳統(tǒng)觀點認(rèn)為，農(nóng)民缺乏信貸能力，一方面因為農(nóng)民缺乏符合銀行或其他金融機構(gòu)規(guī)定可供抵押的合格資產(chǎn)；另一方面，金融中介市場也缺乏針對主要面向農(nóng)民的資產(chǎn)評估、抵押等中介服務(wù)機構(gòu)、制度與金融產(chǎn)品。事實上，農(nóng)民并不缺乏絕對意義上的資產(chǎn)。即使在現(xiàn)有法律框架下，他們也有土地、山林、房屋等的使用權(quán)以及有各類共有的社區(qū)公共福利設(shè)施和集體企業(yè)，他們?nèi)狈Φ膬H僅是法律對其產(chǎn)權(quán)的有效保護和具有法律效力的一紙產(chǎn)權(quán)證明。以農(nóng)村土地為例，我國現(xiàn)行法律規(guī)定農(nóng)村土地不得抵押、不得轉(zhuǎn)讓、不得用于房地產(chǎn)開發(fā)，農(nóng)村建設(shè)用地只能用于本地集體建設(shè)之用，如用于其他用途必須首先轉(zhuǎn)化為國有土地，但轉(zhuǎn)讓價格卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于市場價格。如果該農(nóng)地被規(guī)劃為保護農(nóng)田或生態(tài)用地，國家也無須補償農(nóng)民因無法將該土地用于其他目的所蒙受的直接損失和間接損失。顯然，財產(chǎn)權(quán)利的缺損與受限是導(dǎo)致農(nóng)民信用能力不足的根本原因。因此，如果能夠通過賦予或拓展農(nóng)民財產(chǎn)以新的權(quán)能，抑或減少對農(nóng)民使用其財產(chǎn)權(quán)利的約束，從而增加農(nóng)民財產(chǎn)的市場可流動性，降低其交易風(fēng)險，提升其市場價值，并通過市場中介將農(nóng)民手中固化的各類財產(chǎn)轉(zhuǎn)化為流動的資金或資本，用于農(nóng)村建設(shè)與發(fā)展，這就是所謂的農(nóng)村資產(chǎn)資本化。

新京報 “權(quán)力道德”法律化很有必要

據(jù)3月4、5日兩天的《新京報》報道：兩會期間，全國政協(xié)特邀委員繆壽良建議，制定《從政道德法》，通過該法來約束公務(wù)員的行為，控制體重防止大吃大喝。該建議引發(fā)爭議。其實，在世界各國，對公務(wù)員的要求都不同于普通公眾，法律法規(guī)都對公務(wù)員規(guī)定了更多的權(quán)力限制，從而保證權(quán)力不被濫用，實現(xiàn)善政的目的。公務(wù)員的一些不良行為，如接受禮品、從事經(jīng)營業(yè)、公物私用等，對普通公民來講可能只是道德領(lǐng)域的問題，而對公務(wù)員來講，則都屬于職權(quán)的不當(dāng)使用，都不同程度地影響權(quán)力效果，損害政府形象，是公眾不能容忍的。因此，政治倫理和從政道德對公務(wù)員來講，不能僅靠自律來實現(xiàn)，應(yīng)該成為剛性要求。事實證明，單純以“道德無法用法律進行規(guī)范”這個理由，并不能否定制定《從政道德法》的必要性。恰恰相反，重要的道德規(guī)范必須實現(xiàn)法律化，才能賦予其實施的雙重保障，才能使其成為真正的主流道德要求。同時，公務(wù)員的道德問題已經(jīng)引起了全社會的高度關(guān)注，對其中出現(xiàn)的一些問題，現(xiàn)有的法律還存在有效約束的空白。這就需要國家根據(jù)我國的國情，用法律形式將基本的政治倫理和從政道德進行規(guī)范和明確，從而為公務(wù)員提供更加明確的行為準(zhǔn)則，也方便公眾的監(jiān)督。

海外中國學(xué)評論 海外漢學(xué)與國學(xué)的同異

張西平在《海外中國學(xué)評論》(第一輯)上撰文指出：海外漢學(xué)(中國學(xué))是西學(xué)的一部分，必然要遵循西方學(xué)術(shù)的傳統(tǒng)和規(guī)范。它與國學(xué)之間既有同，也有異。同，表現(xiàn)在內(nèi)容上，漢學(xué)的材料都是中國的；異，則表現(xiàn)在學(xué)術(shù)規(guī)范和方法上，最終還在問題意識上，國學(xué)是從自身的文化發(fā)展的需要出發(fā)的，漢學(xué)則從一個“他者”的角度來看中國文化。國內(nèi)許多做“國學(xué)”研究的學(xué)者認(rèn)識不到這一點，往往將“漢學(xué)”和自己所從事的“國學(xué)”相等同，對其“同”的部分大加贊賞，對其“異”的部分大加批評。胡適在與漢學(xué)家鋼和泰交往中改變了原來認(rèn)為漢學(xué)家治學(xué)“成效殊微”的看法，而他對瑞典漢學(xué)家高本漢的評價更說明西方近代漢學(xué)對中國學(xué)術(shù)的影響。高本漢以治音韻學(xué)著稱，胡適說：“近年一位瑞典學(xué)者珂羅倔倫(即高本漢)費了幾年工夫研究《切韻》，把260部的古音弄得清清楚楚。珂先生成績何以能這樣大呢?他有西洋音韻學(xué)原理作工具，又很充分地運用方言的材料，用廣東方言作底子，用日本的漢音吳音作參證，所以他幾年的成績便可以推翻顧炎武以來300年的中國學(xué)者的紙上功夫?！币虼耍栒偾嗄耆艘莆招碌难芯糠椒?，那時再來整理國故，便可“一拳打倒顧亭林，兩腳踢翻錢竹汀”。

秀羨林談人生 秀羨林談做人與處世

季羨林在自己的著作《季羨林談人生》中認(rèn)為：一個人活在世上，必須處理好三個關(guān)系：第一，人與大自然的關(guān)系；第二，人與人的關(guān)系，包括家庭關(guān)系在內(nèi)；第三，個人心中思想與感情矛盾與平衡的關(guān)系。這三個關(guān)系，如果處理得很好，生活就能愉快；否則，生活就有苦惱。人自從變成了“萬物之靈”后，就同大自然鬧起獨立來，有時竟成了大自然的對立面。人類的衣食住行所有的資料都取自大自然，關(guān)鍵是怎樣去索取?索取手段不出兩個：一用和平手段，一用強制手段。西方對待大自然的基本態(tài)度或指導(dǎo)思想是“征服自然”，就是用處理敵我矛盾的方法來處理人與大自然的關(guān)系。從表面上看是勝利了，大自然真的被他們征服了。自從產(chǎn)業(yè)革命以后，西方人屢創(chuàng)奇跡。樓上樓下，電燈電話。大至宇宙飛船，小至原子，無一不出自西方“征服者”之手。然而，大自然的容忍是有限度的，它是能報復(fù)的、能懲罰的。報復(fù)或懲罰的結(jié)果，是環(huán)境污染，生態(tài)失衡，臭氧層出洞，物種滅絕，人口爆炸，淡水資源匱乏，新疾病產(chǎn)生等等，不一而足。中國或者東方對待大自然的態(tài)度或哲學(xué)基礎(chǔ)是“天人合一”。我們把大自然看作伙伴?？上覀兊男袨樵谀撤N程度上也采取了“征服自然”的辦法，結(jié)果也受到了大自然的報復(fù)。至于人與人的關(guān)系，我的想法是：對待一切善良的人，都應(yīng)該有一個兩字箴言：一日真，二日忍。真者，以真情實意相待，不允許弄虛作假。忍者，相互容忍也。日子久了，難免有點磕磕碰碰。如果雙方都不冷靜，必致因小失大，后果不堪設(shè)想。至于個人心中思想感情的矛盾，則多半起于私心雜念。解之方，唯有消滅私心，學(xué)習(xí)諸葛亮的“淡泊以明志，寧靜以致遠(yuǎn)”。

解放日報 驚聞“一根獨苗”

夕言在2月27日的《解放日報》上撰文指出：最近有消息稱，我國科普刊物目前僅?！犊苹檬澜纭芬桓毭?。在高度提倡自主創(chuàng)新、科學(xué)精神和科教興國的今天，作為向大眾普及科學(xué)知識、張揚科學(xué)文化、樹立科學(xué)觀念的科普刊物，竟然僅?！耙桓毭纭?，讓人驚訝和惋惜。創(chuàng)新應(yīng)該是每個公民的自覺意識，是一個國家公民科學(xué)素養(yǎng)的集中體現(xiàn)。作為培養(yǎng)公民科學(xué)素養(yǎng)的科普刊物，承擔(dān)著不可替代的重要作用。比如，美國著名的科普雜志《科學(xué)美國人》創(chuàng)刊于1845年，風(fēng)行百余載，發(fā)行量高達70萬份?！栋l(fā)現(xiàn)》雜志創(chuàng)刊于1980年，是典型的通俗科普雜志，發(fā)行量達120多萬份。不可否認(rèn)，科普刊物的興盛，是一個民族、一個國家科學(xué)文化塑造和科技進步的推動力之一。我國科普刊物出現(xiàn)“一根獨苗”的現(xiàn)象，既有刊物本身的吸引力、大眾的科學(xué)素養(yǎng)問題，也有科普創(chuàng)作人才稀缺和市場競爭問題。這些都需要我們?nèi)鐣餐Γ纬珊狭?，有效解決。

北京日報 不要輕易否定城市綠化工程

陳淮在3月13日的《北京日報》上撰文指出：很多人以為城市綠地、城市廣場就是為了好看。這個認(rèn)識是不充分的。這些城市公共設(shè)施是非常必要的城市減災(zāi)防災(zāi)設(shè)施。1908年，美國的舊金山因為地震引發(fā)了一場城市大火。因為地震造成道路毀壞、房屋坍塌，救火人員無法撲救。而且水源也沒有。人們幾乎束手無策，眼看就要火燒連城。最后大火是怎么撲滅的呢?市長下令把城市中一條富人聚集的主要街道兩旁的房屋全部拆掉，打出一條隔火道，由此救了舊金山的半個城。從這兒以后，全世界的城市規(guī)劃師就長了一個見識，城市應(yīng)當(dāng)有能夠起到隔火、避難等作用的開闊街道和廣場。我們對城市的認(rèn)識還不充分，包括對城市災(zāi)難的認(rèn)識還不充分。也許有一天，我們會通過立法的形式強制地載明，在城市面積中必須有多大的公共綠地、廣場。在歷史上，毀于各種天災(zāi)人禍的城市實在不勝枚舉。多少血的教訓(xùn)證明，如果城市中沒有足夠的避難空間，發(fā)生災(zāi)害導(dǎo)致的傷亡可能比地震等災(zāi)害直接導(dǎo)致的還要大得多。這是關(guān)系公共安全的必要設(shè)施。

中國青年報 像鐘南山委員那樣問政

鄔鳳英在3月10日的《中國青年報》上撰文指出：兩會上，鐘南山委員就藥價虛高向藥監(jiān)局討說法。當(dāng)著國家藥監(jiān)局副局長張敬禮的面，鐘南山說：“一個羅紅霉素，品種就達40多種。我當(dāng)了45年的大夫，在查房時也幾乎看不懂?！彼|(zhì)問：“這些所謂·新藥·五花八門，我就想不明白，這些批號都是怎么拿到的?這些問題到底誰來把關(guān)?”鐘南山委員面對面地、毫不留情地對相關(guān)官員進行痛快淋漓的質(zhì)問，不由得讓人擊節(jié)。按照我國政治制度的設(shè)計，政協(xié)委員是有權(quán)對官員進行質(zhì)問的，政協(xié)的主要職能之一就是民主監(jiān)督。閉會期間，主要是以書面的方式，在開會期間，就應(yīng)該是像鐘南山委員這樣，用面對面的方式。隨著社會開放程度的增加和社會公眾參與意識的增強，政協(xié)委員在行使自己的民主監(jiān)督權(quán)利時，應(yīng)該更多像鐘南山這樣，采用面對面的方式。因為只有這樣，才能把自己和官員同時置于社會公眾的監(jiān)督之下，最大限度地縮小官員推委、扯皮、暗箱操作的空間，有利于問題的透明解決。

光明日報 25年間八千民警因公犧牲

羅旭在2月24日的《光明日報》上報道：“公安民警天天有犧牲，時時有流血，是和平時期犧牲最多的職業(yè)群體之一?！痹诠膊咳涨罢匍_的新聞發(fā)布會上，公安部新聞發(fā)言人武和平說。25年來，全國公安機關(guān)有8232名民警因公犧牲，141312名民警因公負(fù)傷。其中，從1990年以來，因公犧牲的民警就達6819人，平均每天1．2人，負(fù)傷人數(shù)則達到120783人，平均每天20．7人。2005年，全國公安民警因公傷亡4548人，其中因公犧牲414人，負(fù)傷4134人。因公傷亡的民警主要集中在基層一線。派出所民警、交警、刑警、治安警四個警種傷亡人數(shù)占全部傷亡民警的75．5％，其中犧牲人數(shù)占全部犧牲民警的60．4％。在因公傷亡的民警中，中青年民警較多。因公犧牲民警的平均年齡為44．8歲。