摘 要；胡錦濤同志在視察中國(guó)延安干部學(xué)院時(shí)作了重要指示。第一，就是要聯(lián)系實(shí)際創(chuàng)新路，即在解決實(shí)際問(wèn)題上下功夫，增強(qiáng)干部教育理論教學(xué)的針對(duì)性和實(shí)效性。第二，加強(qiáng)培訓(xùn)求實(shí)效，即解決學(xué)用結(jié)合的問(wèn)題，在解決干部教育、學(xué)員來(lái)學(xué)校培訓(xùn)學(xué)習(xí)的有用性、實(shí)用性上下功夫。結(jié)合當(dāng)前我國(guó)干部培訓(xùn)工作的實(shí)際，這一指示具有重大意義。

關(guān)鍵詞：黨校教育；干部培訓(xùn)；創(chuàng)新；求實(shí)

中圖分類(lèi)號(hào)：D261．41文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼，A文章編號(hào)；1009—2234(2006)04—0066—02

胡錦濤同志在今年新春佳節(jié)期間視察了剛剛建成不久的中國(guó)延安干部學(xué)院，對(duì)如何加強(qiáng)干部培訓(xùn)工作，切實(shí)提高教學(xué)質(zhì)量等問(wèn)題提出了明確的要求。

胡錦濤同志精辟地指出，能不能達(dá)到一流的辦學(xué)水平，最關(guān)鍵的是兩條：第一條就是要聯(lián)系實(shí)際創(chuàng)新路。我們搞干部培訓(xùn)，當(dāng)然要提高干部的理論水平，但是更重要的是什么?更重要的就是要提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用黨的基本理論解決實(shí)際問(wèn)題的能力。我們黨歷來(lái)重視理論聯(lián)系實(shí)際。毛主席當(dāng)年在延安時(shí)為中央黨校題寫(xiě)了“實(shí)事求是”四個(gè)字?！皩?shí)事求是”最重要的是什么?最重要的就是要聯(lián)系實(shí)際，就是運(yùn)用我們黨的基本理論來(lái)解決實(shí)際問(wèn)題。第二條就是加強(qiáng)培訓(xùn)求實(shí)效。不是說(shuō)看你學(xué)了多長(zhǎng)時(shí)間，也不是看你學(xué)了多少期，最后要看經(jīng)過(guò)一段培訓(xùn)后，是不是在理解理論問(wèn)題、解決實(shí)際問(wèn)題上真正有實(shí)效，這是一個(gè)衡量標(biāo)準(zhǔn)。說(shuō)到底，最終還是要看在這里培訓(xùn)過(guò)的干部素質(zhì)和能力，是不是真的有了提高。要辦出一流的教學(xué)水平，一個(gè)是要?jiǎng)?chuàng)新，一個(gè)是求實(shí)效。我們的干部培訓(xùn)工作，如果說(shuō)還有差距也表現(xiàn)在這里。

總書(shū)記的重要指示深刻地揭示了干部教育工作的規(guī)律性和特殊性。尖銳指出了干部教育工作多年來(lái)存在的至今并未完全解決好的一個(gè)最根本、最關(guān)鍵、最普遍、最重大的問(wèn)題。這就是“創(chuàng)新路”和“求實(shí)效”問(wèn)題。

“聯(lián)系實(shí)際創(chuàng)新路”，就是要求我們要在解決實(shí)際問(wèn)題上下功夫，就是要增強(qiáng)干部教育理論教學(xué)的針對(duì)性和實(shí)效性。在這個(gè)問(wèn)題上，當(dāng)年在延安的中央黨校、“抗大”的辦學(xué)，可以說(shuō)為我們做出了堪稱(chēng)經(jīng)典的示范作用。他們都把“理論聯(lián)系實(shí)際”“用理論分析解決實(shí)際問(wèn)題”“少而精”作為最重要的教育教學(xué)原則。黨和軍隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)人親自登講臺(tái)為學(xué)員講課，毛澤東同志在這方面為我們樹(shù)立了光輝的榜樣，他的課最受學(xué)員歡迎。因?yàn)樗葜v解剖的都是中國(guó)革命面臨的最現(xiàn)實(shí)最直接最緊迫的實(shí)際問(wèn)題，所聯(lián)系的都是黨員干部和戰(zhàn)士思想認(rèn)識(shí)中的最實(shí)際的問(wèn)題。今天我們要繼承和發(fā)揚(yáng)延安精神，要真正落實(shí)總書(shū)記的重要指示精神，就必須首先勇于面對(duì)和正視影響干部教育工作質(zhì)量的不足和問(wèn)題。成績(jī)不說(shuō)沒(méi)不了，缺點(diǎn)不說(shuō)不得了。一是有的個(gè)別地方違背中央“三令五申”，把干部教育變成了“來(lái)錢(qián)道”、發(fā)財(cái)路和搖錢(qián)樹(shù)。變成了“生產(chǎn)和批發(fā)文憑的加工廠、集散地”，主要是學(xué)歷教育這一塊兒，比如，某省黨校在這方面已被媒體公開(kāi)曝光；二是有的領(lǐng)導(dǎo)干部把干部教育變成了“裝飾品”“花卉房”；三是在教學(xué)科研中“故弄玄虛”“畫(huà)蛇添足”，簡(jiǎn)單問(wèn)題人為復(fù)雜化的情況還不同程度地存在；四是在教學(xué)科研中還有“國(guó)外的月亮比國(guó)內(nèi)亮”，講課、撰文不引用點(diǎn)洋人怎么說(shuō)就是沒(méi)學(xué)術(shù)、沒(méi)檔次的問(wèn)題：五是有的教師把課堂變成“清談館”。照本宣科，從概念到概念，從理論到理論，空洞抽象，使學(xué)員感到枯燥乏味，不“解渴”；六是“三門(mén)教師”不熟悉基層，不了解實(shí)際，不懂群眾的愿望和要求，與實(shí)際的呼聲越離越遠(yuǎn)的問(wèn)題還令人擔(dān)憂；七是在教育活動(dòng)中學(xué)用脫節(jié)“兩層皮”，學(xué)歸學(xué)做歸做的問(wèn)題還沒(méi)有完全解決好；八是有的教師思想方法簡(jiǎn)單化、絕對(duì)化和片面性，在課堂講授時(shí)一味“大批判”，對(duì)現(xiàn)實(shí)工作和社會(huì)形勢(shì)的分析還存在偏激和以偏概全的問(wèn)題；九是有的辦學(xué)單位在選用配備講課教師時(shí)建立和堅(jiān)持“學(xué)員評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)”導(dǎo)向決定取舍教師的制度還流于形式，沒(méi)有真正落到實(shí)處；十是有的地方在抽調(diào)干部學(xué)習(xí)工作中，該來(lái)學(xué)的干部總不來(lái)，不該來(lái)的重復(fù)來(lái)的“專(zhuān)職學(xué)習(xí)委員”現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生，在對(duì)待和處理工作“脫離開(kāi)和脫離不開(kāi)”問(wèn)題上還應(yīng)進(jìn)一步解決好；十一是有的學(xué)校“機(jī)關(guān)化”“官本位”氣氛濃，以“教學(xué)為中心”徒有其名的問(wèn)題還存在。以上這十一種表現(xiàn)雖屬個(gè)別現(xiàn)象但卻不同程度地妨礙著干部教育事業(yè)更加健康地向前發(fā)展。這些問(wèn)題存在的原因，既有黨風(fēng)不正的問(wèn)題，也有學(xué)風(fēng)不正的問(wèn)題，還有文風(fēng)不正的問(wèn)題。同時(shí)，也應(yīng)該承認(rèn)，從科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略眼光看，這些問(wèn)題的出現(xiàn)，也有體制、機(jī)制、制度改革不到位、不健全、不完善的問(wèn)題。這些問(wèn)題的存在，造成在干部教育工作中，特別是在教學(xué)科研中，不能聯(lián)系實(shí)際、不愿聯(lián)系實(shí)際、沒(méi)法聯(lián)系實(shí)際、不讓聯(lián)系實(shí)際、不敢聯(lián)系實(shí)際的狀態(tài)都不同程度地存在。我認(rèn)為，在當(dāng)前學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記“聯(lián)系實(shí)際創(chuàng)新路”重要指示精神的工作中，首先就要聯(lián)系這些不良現(xiàn)象的實(shí)際，把造成這些不良現(xiàn)象的根源問(wèn)題解決好。

“加強(qiáng)培訓(xùn)求實(shí)效”，就是要求我們解決學(xué)用結(jié)合的問(wèn)題。就是要求我們?cè)诮鉀Q干部教育、學(xué)員來(lái)學(xué)校培訓(xùn)學(xué)習(xí)的有用性、實(shí)用性上下功夫。如果在工作實(shí)踐中證明來(lái)與不來(lái)，學(xué)與不學(xué)都沒(méi)什么兩樣，沒(méi)有什么區(qū)別，只是在學(xué)員檔案記載上學(xué)與沒(méi)學(xué)，學(xué)習(xí)時(shí)間長(zhǎng)短上，學(xué)了多少期上有區(qū)別，這樣的培訓(xùn)學(xué)習(xí)就毫無(wú)實(shí)際意義。相反，耽誤著工作還要花費(fèi)錢(qián)財(cái)，實(shí)在是一種“合理合法”的浪費(fèi)。那么，如何解決“求實(shí)效”的問(wèn)題呢?我們認(rèn)為，必須全黨重視，全黨動(dòng)手，下大力氣切實(shí)解決好以下幾個(gè)問(wèn)題。第一，必須理順機(jī)制，解決學(xué)用“掛鉤”的問(wèn)題。這里說(shuō)的“用”不是指學(xué)員回去對(duì)理論的應(yīng)用，而是指對(duì)學(xué)員的使用問(wèn)題。這點(diǎn)要求學(xué)校與組織部門(mén)必須密切協(xié)作“配起套”來(lái)。學(xué)員學(xué)習(xí)結(jié)束時(shí)組織部門(mén)不僅是例行公事地考核一遍“填表裝袋”“拉倒”了事，而是“當(dāng)時(shí)”就出后果才能“叫座”引起重視。這就是通過(guò)對(duì)學(xué)員學(xué)理論的成績(jī)和在校的思想政治、作風(fēng)等黨性鍛煉方面的實(shí)際表現(xiàn)，分門(mén)別類(lèi)，評(píng)出檔次，“當(dāng)場(chǎng)亮分”，使學(xué)員有的因此得到了提拔重用；有的沒(méi)動(dòng)；有的平調(diào)沒(méi)重用；等等。讓學(xué)員實(shí)實(shí)在在地感受到學(xué)好學(xué)差，表現(xiàn)好與不好就是不一樣。當(dāng)年我們的黨中央在延安時(shí)期，中央黨校和“抗大”就是這樣做的。學(xué)員學(xué)習(xí)結(jié)束后的“好、中、差”鑒定，立竿見(jiàn)影，決定學(xué)員的“去向”。所以在我黨歷史上，黨校、“抗大”在干部戰(zhàn)士的心目中享有很高的聲望，得到這些老同志永久的懷念和衷心的贊譽(yù)。第二，必須有一套科學(xué)的培訓(xùn)和考核內(nèi)容。包括學(xué)理論部分(如何借鑒有些成功經(jīng)驗(yàn)，加大在工作中實(shí)用的“案例分析”課的比重)和黨性鍛煉部分(學(xué)員在校思想政治、道德表現(xiàn)及考察的科學(xué)性、準(zhǔn)確性)。第三，必須做到講馬列的信馬列，學(xué)馬列的認(rèn)馬列。黨干校教師，必須首先是“政治家”的素質(zhì)，然后才是教師。教育者先受教育。第四，黨干校教師必須有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。教師必須有實(shí)際工作經(jīng)歷，熟悉基層，熟悉實(shí)際，熟悉群眾，而且最好要有一定的領(lǐng)導(dǎo)工作閱歷和經(jīng)驗(yàn)?！叭T(mén)”教師很難勝任黨干校“教官”的角色。比如，不熟悉黨委書(shū)記工作，甚至連黨員都不是的教師給黨委書(shū)記講如何當(dāng)好黨委書(shū)記，說(shuō)服力往往不強(qiáng)。前些年中央關(guān)于加強(qiáng)黨校建設(shè)的通知中曾提出“探索黨校教師與實(shí)際工作者交流的路子”。十五年已過(guò)去，這個(gè)問(wèn)題還應(yīng)該進(jìn)一步解決、落實(shí)好。應(yīng)該大力拓展離退休的具有較高理論素質(zhì)和豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的“高官”兼職執(zhí)掌黨干?！敖瘫蕖钡穆纷?。當(dāng)年以毛澤東同志為主要代表的一大批黨和軍隊(duì)的老一輩無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家，他們親自登講臺(tái)為學(xué)員講課。毛澤東、劉少奇、周恩來(lái)、朱德、葉劍英、陳云、聶榮臻、劉伯承等都堪稱(chēng)楷模。就是當(dāng)年的黃埔軍校也是這樣，許多叱咤風(fēng)云、馳騁疆場(chǎng)的國(guó)民黨高級(jí)將領(lǐng)，當(dāng)年都是黃埔軍校的軍事、戰(zhàn)術(shù)的赫赫有名的教官。只有這樣“資歷”的教師，才能稱(chēng)得上“教官”先生，學(xué)員才能信服，才能有所“收益”。第五，必須對(duì)學(xué)員跟蹤問(wèn)效。一是看學(xué)員回單位后在學(xué)校學(xué)過(guò)的東西是否有用，這是對(duì)學(xué)校培訓(xùn)內(nèi)容、課程設(shè)置是否科學(xué)合理的一個(gè)客觀檢驗(yàn)。二是看學(xué)員通過(guò)在校學(xué)習(xí)，特別是最后學(xué)校對(duì)他的“鑒定”的消化、反思過(guò)程。使學(xué)員清醒意識(shí)到自己需繼續(xù)堅(jiān)持些什么，需要抓緊彌補(bǔ)些什么，做到胸中有數(shù)。并且還能激發(fā)起學(xué)員再返學(xué)校努力學(xué)習(xí)鍛煉的積極性。這是必要的組織手段可能產(chǎn)生出來(lái)的有益效果。誠(chéng)然，如果我們不靠這些，而是靠真正科學(xué)的民主過(guò)程和集中過(guò)程把選人用人的制度搞準(zhǔn)了，那時(shí)，再用不著“上黨校就意味著提拔”的導(dǎo)向吸引。而完全是領(lǐng)導(dǎo)干部工作生活的第一需要，他們應(yīng)當(dāng)是爭(zhēng)著搶著盼著來(lái)黨干校這個(gè)“訓(xùn)練場(chǎng)”練功夫，學(xué)本領(lǐng)來(lái)的，而無(wú)任何其他功利色彩。真正形成“急用先學(xué)”“學(xué)以致用”的健康的干部教育的良性循環(huán)和科學(xué)軌道。

最近，黨中央正式頒布了我黨歷史上第一部《干部教育培訓(xùn)工作條例》，對(duì)干部教育工作提出了一系列必須完成的“規(guī)范性動(dòng)作”。這是黨的干部教育工作大發(fā)展的又一個(gè)歷史機(jī)遇。在這樣的背景下，認(rèn)真學(xué)習(xí)好落實(shí)好總書(shū)記的重要指示精神，對(duì)于更好地貫徹施行好《干部教育培訓(xùn)工作條例》，其意義之大是不言而喻的。

編輯／佳 忠