摘 要：創(chuàng)刊于1941年的《解放日報》在創(chuàng)刊之初，以新聞為本，把全世界作為新聞選擇的取景框。1942年進(jìn)行了改版。改版后《解放日報》的指導(dǎo)思想、報道方式、內(nèi)容等發(fā)生了重大變化。通過對《解放日報》改版的反思和現(xiàn)實思考，各級黨報應(yīng)依據(jù)目前的新形勢，探究黨報新聞選擇和衡量標(biāo)準(zhǔn)、黨報的新聞源、黨報的定位，搞好黨報的改革，使其在競爭中立于不敗之地。

關(guān)鍵詞：解放日報；延安時期；改版；歷史反思

中圖分類號：G210文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1009—2234(2006)04—0169—02

延安《解放日報》創(chuàng)刊于1941年5月16日，是我黨在抗日根據(jù)地出版的第一份大型中央機關(guān)報，也是抗戰(zhàn)到解放戰(zhàn)爭初期革命影響最大的報紙。創(chuàng)辦之初，該報參照上海的商業(yè)報紙《申報》、《新聞報》和莫斯科的聯(lián)共(布)機關(guān)報《真理報》的辦報模式，以全世界作為新聞選擇的取景框，以新聞為本位。但是，這種辦報思想和辦報方式在實際效果上卻經(jīng)常表現(xiàn)為游離于黨的中心工作，難以滿足黨和群眾對黨報的要求和期望。針對這種情況，1942年，黨中央掀起了以《解放日報》改版為標(biāo)志的我黨歷史上第一次新聞改革?！督夥湃請蟆返闹笇?dǎo)思想、報道方式和內(nèi)容也隨之發(fā)生了一系列變化，并初步奠定了我黨的黨報工作傳統(tǒng)。這里，本文試就延安《解放日報》改版進(jìn)行一些歷史反思和現(xiàn)實思考，以期為黨報改革提供一些借鑒和啟示

一、延安《解放日報》改版的歷史反思

1．價值取向：從“以新聞為本”到宣傳價值為王

《解放日報》創(chuàng)辦之時正值第二次世界大戰(zhàn)期間，該報對新聞的重視突出表現(xiàn)在對國際新聞尤其是突發(fā)事件的關(guān)注上。在《解放日報》創(chuàng)刊號上，頭版頭條新聞是《蘇聯(lián)援華政策堅定不變》，第二條是一則來自德國納粹的消息《國社黨副總裁出奔英國》。強調(diào)中共與聯(lián)共(布)的特殊關(guān)系，這是當(dāng)時《解放日報》國際上黨性的表現(xiàn)；突出對突發(fā)事件的處理，又表現(xiàn)了報紙注重世界范圍內(nèi)具有新聞價值的事件。這樣，毛澤東起草的報紙《發(fā)刊詞》就只能安排在報紙頭版左下方不大顯著的位置了。同樣，在整張報紙的版面編排上，頭版是國際新聞，二版是國內(nèi)新聞，三版才是邊區(qū)新聞，這樣的版面編排使得黨中央做出的決定，哪怕再重要，也只能安排在三版頭條。當(dāng)時毛澤東在中央黨校上的講話，即全黨開展整風(fēng)運動的動員報告，甚至還被放在了第三版的右下角，處理為一條三欄題的消息。

顯然，以新聞為本位，而且將全世界作為選擇新聞的取景框，這樣編排黨報，只能使黨報起到黨務(wù)公告牌的作用，而且公告還不能安排在首要位置。報紙雖然在總的立場方面體現(xiàn)了黨的傾向，但在當(dāng)時邊區(qū)閉塞落后，群眾文化知識水平非常有限的情況下，這種傳播效果無異于在沙漠中布道。

改版后，《解放日報》被視為黨和群眾的耳目喉舌，被賦予指導(dǎo)工作的重任，新聞的宣傳價值因而得到了空前重視，報紙從形式到內(nèi)容相應(yīng)發(fā)生了一系列變化。其一，在版面安排上，涉及各抗日根據(jù)地的要聞版取代國際新聞成為頭版，其次是國內(nèi)新聞版，國際新聞被調(diào)至第三版，其二，在報道內(nèi)容上，當(dāng)時的整風(fēng)運動和大生產(chǎn)運動等黨的中心工作成為了報道的重點；其三，在報道方式上，典型報道成為了主要報道手段，在實際工作中涌現(xiàn)出來的典型人物、典型事跡和典型經(jīng)驗被大量報道，一些報道甚至成為了頭版頭條。

2．新聞源：從多樣到單一

既然以報道新聞為主，改版前的《解放日報》不僅采用新華社的電訊稿，也廣泛采用世界各主要通訊社的電訊稿，例如路透社、美聯(lián)社、哈瓦斯社，甚至是敵對國日本同盟社的電訊稿。創(chuàng)刊號頭版的下半部，就密密麻麻地刊登了大小17條這樣的電訊稿，內(nèi)容涉及世界各地發(fā)生的新聞。這對于豐富黨報的新聞源當(dāng)然有一定好處，但是卻弱化了黨報宣傳黨的方針政策的功能。當(dāng)時的中央宣傳部《為改造黨報的通知》曾指出：“報紙的主要任務(wù)就是宣傳黨的政策，貫徹黨的政策，反映黨的工作，反映群眾生活，要這樣做，才是名符其實的黨報，如果報紙只是或者以極大篇幅為國內(nèi)外通訊社登載消息，那末這樣的報紙就是黨性不強，不過為別人的通訊社充當(dāng)義務(wù)的宣傳員而已，這樣的報紙是不能完成黨的任務(wù)的。如果各地黨報犯有這樣毛病，就必須立即加以改正。”這樣，從那時起，黨報不再刊登各國通訊社的電訊稿，而只發(fā)表黨領(lǐng)導(dǎo)的通訊社——新華社的電訊稿。這對于加強黨報的指導(dǎo)作用，也是一條有力的措施。對當(dāng)時的一般群眾來說，新華社的電訊稿也基本可以滿足他們并不很高的新聞需求。

3．傳播方式：從社會傳播到組織傳播

從傳播學(xué)的角度來看，這次改版實際上使《解放日報》完成了從社會傳播向組織傳播的過渡。《解放日報》從此不再是既有社會性又有無產(chǎn)階級傾向性的普通新聞紙，而是無產(chǎn)階級政黨的旗幟、號角和鼓風(fēng)機。其主要功能不再是向社會告知新聞，而是宣傳目的高于新聞告知的組織傳播，是以傳播為手段，整合資源，去實現(xiàn)組織的目標(biāo)?！?，

同時《解放日報》改版，實行“全黨辦報群眾辦報”的辦報方針，在強化機關(guān)報意識的同時，在報紙的大眾化發(fā)展方向上也進(jìn)行了一些有益的改革，如：注意報道群眾的生產(chǎn)與生活、強調(diào)群眾參與、用群眾語言寫作等。無疑，在當(dāng)時的歷史條件下，這種強調(diào)以受眾為中心進(jìn)行滿足和引導(dǎo)的理念是對報紙認(rèn)識的一次巨大飛躍，是對舊觀念、舊思想的變革。但《解放日報》這種走大眾化的辦報思想，并不體現(xiàn)辦報者對新聞傳播規(guī)律的理性思考的自覺，而只是對組織傳播的宣傳策略的一種豐富。在這里，新聞與宣傳的界限是模糊的，宣傳意識籠罩了新聞的專業(yè)精神，新聞傳播失去了獨立的品性，人們關(guān)注的不是新聞傳播的規(guī)律，而只是思考如何使報紙成為“集體宣傳員”、“集體鼓動者”和“集體組織者”的方法。

二、延安《解放日報》改版的現(xiàn)實思考

在我國長期的革命斗爭中，黨報主要是作為階級斗爭的工具而出現(xiàn)和存在的，承擔(dān)著宣傳黨的政策思想、揭露和打擊敵人、教育和動員人民的任務(wù)。這種傳統(tǒng)的力量不僅引發(fā)了以《解放日報》改版為標(biāo)志的我黨歷史上的首次新聞改革，而且使得由此形成的新的黨報工作傳統(tǒng)一直延續(xù)至今。誠然，《解放日報》改版在當(dāng)時確實適應(yīng)了環(huán)境特點和工作需要，推動了革命斗爭向前發(fā)展。但是，時代在變化，社會在進(jìn)步，我們的黨報工作是不是也應(yīng)該與時俱進(jìn)呢?

1．黨報新聞選擇和衡量的標(biāo)準(zhǔn)：是新聞價值還是宣傳價值?

建議一：以新聞價值為主，以宣傳價值為輔

新聞選擇和衡量的標(biāo)準(zhǔn)以宣傳價值為主，這是《解放日報》改版以來所形成的傳統(tǒng)。時至今日，這種傳統(tǒng)仍然具有極強的力量。如：前蘇聯(lián)發(fā)生“8．19政變”，《人民日報》僅在頭版的右下角(頭版最不重要的位置)進(jìn)行了報道。而且至今國際新聞可以上黨報的頭版頭條，依然似乎是個禁區(qū)，即使發(fā)生“9．11事件”這樣影響全世界的新聞，上頭版二條就已經(jīng)算是一種變化了。而當(dāng)時的頭版頭條新聞，不過是全運會的火炬接力儀式。孰輕孰重，恐怕任何人都可以掂量出來。

從現(xiàn)實情況來看，新形勢下黨報仍然擔(dān)負(fù)著宣傳黨的方針政策的任務(wù)，但黨報的出版環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了根本變化。黨報早已走出山溝，面向社會發(fā)行，受眾也不是當(dāng)年根據(jù)地的農(nóng)民。開放的環(huán)境、讀者素質(zhì)的提高，都要求黨報提供真正的新聞。從黨報的地位和作用來看，報紙只是許多社會聯(lián)系中的一種，不再像當(dāng)年那樣，報紙的發(fā)行系統(tǒng)是黨所擁有的不多的溝通系統(tǒng)之一。而且，我們掌握了全國的政權(quán)，各種組織系統(tǒng)十分完善，通過各級組織指導(dǎo)工作和進(jìn)行監(jiān)督遠(yuǎn)比軟性的報紙有效得多。黨報作為報紙，提供新聞的職能無形中被提到了重要議事日程?？梢哉f，如果黨報通篇都是領(lǐng)導(dǎo)起居式和行政機關(guān)例行公事式的報道，或者宣傳色彩過濃的典型報道占據(jù)大半篇幅，而對一些重大的國際國內(nèi)新聞不報、少報的話，那么，這樣的黨報顯然是缺乏公信力的。

2．黨報新聞源：能否打破單一局面

建議二：在堅持采用新華社稿源的前提下，適當(dāng)采用外國新聞源

傳播科技的迅速發(fā)展，使得新聞傳播的信息源和傳播渠道日益多元化。在這種新的形勢下，黨報和黨領(lǐng)導(dǎo)下的我國傳媒的新聞源，仍然是60多年前規(guī)定的新華社一家。而鑒于人力和物力的限制，具體的傳媒能夠采訪到的新聞是有限的，通訊社的功能在全球經(jīng)濟(jì)一體化的背景下，對于各個傳媒來說顯得更為重要，成為不可或缺的新聞源。因此，只能采用一家通訊社的新聞稿，可以說是現(xiàn)在我國傳媒的新聞源匱乏的原因之一。

回顧歷史，我們知道，《解放日報》改版前曾采用過非黨通訊社的電訊稿，當(dāng)時主要由于過多，影響了宣傳黨的方針政策，被認(rèn)為黨性不強，其實問題并不在于黨報采用了非黨通訊社的新聞本身。再看現(xiàn)在，主要刊載外國媒體稿件的《參考消息》，其發(fā)行量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了黨報的發(fā)行量，一些國內(nèi)媒體的國際新聞部分有的也是根據(jù)外國通訊社的稿件進(jìn)行編寫的。有人也許擔(dān)心采用外國媒體的新聞源會導(dǎo)致和平演變，而其實恰恰相反。在網(wǎng)絡(luò)信息時代，議程設(shè)置全球化，往往是所謂的信息封鎖導(dǎo)致國外媒體影響到我國的議程設(shè)置。況且，適當(dāng)采用外國新聞源與體現(xiàn)自己的傾向性其實并不矛盾，《參考消息》本身就是一個很好的例證。一味地強調(diào)機關(guān)報的屬性，只會逐漸失去與人民群眾的相關(guān)性。

3．黨報定位；能否實現(xiàn)由“政黨報紙”向“高級報紙”的跨越

建議三：擁有主流人群，成為主流大報

新時期黨報如何體現(xiàn)黨性?從傳播學(xué)的角度來看，隨著社會發(fā)展速度的加快，新的利益群體不斷涌現(xiàn)出來，新興的這些利益主體要求直接或間接介入政治決策過程，表達(dá)他們的政治愿望。但如果政治體系不能向公眾提供暢達(dá)的政治參與渠道，社會多元利益主體間的矛盾就會因此被激化，從而導(dǎo)致社會秩序的不穩(wěn)定。從這個意義上來說，能否體現(xiàn)黨性，關(guān)鍵就在于能否實現(xiàn)由“政黨報紙”向“高級報紙”的跨越，能否擁有主流人群，成為黨聯(lián)系他們的橋梁和紐帶，成為社會守望者和環(huán)境監(jiān)測者。

《解放日報》改版時期，我國人口的總體文化素質(zhì)很低，多數(shù)人在為溫飽而斗爭，因而有文化、有一定自主行為能力、擁有管理話語權(quán)的社會主流人群主要集中在黨政機關(guān)，黨報自然成為擁有社會主流人群的報紙，成為當(dāng)然的輿論代表。市場經(jīng)濟(jì)條件下，情形完全不同了，黨政系統(tǒng)的官員只是社會精英中的一小部分，在社會其他系統(tǒng)和層面，越來越多地集中了一大批文化素質(zhì)高、民主意識強的新的人群，他們需要及時豐富的“高級新聞”，希望得到關(guān)于最新消息的客觀、理智、權(quán)威的解釋。而我國現(xiàn)實的情況是，黨報刊登的許多的內(nèi)容，或者不是新聞，或者是在以宣傳的方式兜售新聞，時效性較差，難以滿足主流人群的需要。一些商業(yè)媒體出于規(guī)避風(fēng)險的考慮，往往又回避重大新聞。因此，在我國，無論出于堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)和輿論導(dǎo)向的需要，還是出于黨報本來的性質(zhì)與傳統(tǒng)功能，黨報都應(yīng)填補這個市場空缺。在保持黨報基本性質(zhì)的前提下，將以指導(dǎo)工作為主的黨報，轉(zhuǎn)變?yōu)橐蕴峁└呒壭侣?、提供?quán)威新聞解釋為主的社會的主流報紙，應(yīng)當(dāng)成為目前黨報改革努力的方向。